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《求是》編輯部:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

2020年07月16日 14:10   來源:《求是》2020/14   

  全軍將士“聞令而動,,勇挑重?fù)?dān),,敢打硬仗”;460多萬個基層黨組織,、9000多萬名黨員迅速行動,,成為抗疫中堅力量,;340多支醫(yī)療隊、4.2萬多名醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲,、逆行出征,;短短十多天火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院拔地而起,;19個省區(qū)市對口支援湖北除武漢外的16個市州,;統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,中國率先有效控制住疫情,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市……

  面對新冠肺炎疫情這場大戰(zhàn)大考,,在習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署下,,黨政軍民學(xué)總動員,、東西南北中齊發(fā)動,疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,,國民經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)復(fù)蘇,,充分彰顯了習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心的定海神針作用,,生動印證了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢,。

  “中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,。”

  黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,,站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度,從根本上深刻闡明了堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,、方向原則,、體制機(jī)制、方式方法等重大問題,,有力引領(lǐng)黨充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。

  《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征》一文,,摘自習(xí)近平總書記2013年12月至2019年10月期間的講話、報告等多篇重要文獻(xiàn),,共18條,。這篇重要文章集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要思想,具有很強(qiáng)的思想性,、理論性,、現(xiàn)實性、指導(dǎo)性,。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記這篇重要文章,,對全黨全國各族人民進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,凝聚起決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,,乘勢而上書寫新時代中國特色社會主義新篇章的磅礴力量,,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的

  “黨政軍民學(xué),,東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”;“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,,處在總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的地位”;“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,,黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大制度優(yōu)勢”,;“黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證,是我國政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點”,;“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),,是黨和國家的根本所在、命脈所在,,是全國各族人民的利益所在,、幸福所在”……

  在這篇重要文章中,,習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實,、理論和實踐的結(jié)合上深刻闡明:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,關(guān)系黨和國家前途命運,我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上,,都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢,。總書記特別強(qiáng)調(diào):“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上,,全黨全國必須保持高度的思想自覺,、政治自覺、行動自覺”,,“腦子要特別清醒,、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,,絕不能有任何含糊和動搖”,。

  馬克思主義有一個非常重要的基本觀點:為了保證社會主義革命取得勝利,無產(chǎn)階級必須組織政黨,;馬克思主義政黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)而且一定要領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級的一切組織,。舊中國之所以積貧積弱、備受欺凌,,就是因為缺乏一個強(qiáng)有力的先進(jìn)政黨領(lǐng)導(dǎo),;中華民族之所以能夠迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,,就是因為有了中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”,,是億萬中華兒女由衷的心聲,。中國人民在長期奮斗中深深懂得:沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),我們的國家和民族就不可能取得今天這樣的成就,,也不可能具有今天這樣的國際地位,;有了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,是中國,、中國人民,、中華民族的一大幸事!正如習(xí)近平總書記深刻指出的:“沒有中國共產(chǎn)黨,,哪有社會主義中國,?哪有中國特色社會主義?哪有中華民族偉大復(fù)興,?”

  中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,是歷史的選擇、人民的選擇,是由近代以來中國社會發(fā)展的歷史邏輯,、理論邏輯,、實踐邏輯決定的。習(xí)近平總書記深刻指出:“我們是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政并長期執(zhí)政,,堅持依憲治國,、依憲執(zhí)政,首先就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,�,!蔽覈鴳椃ㄒ試腋痉ǖ男问剑_認(rèn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命,、建設(shè),、改革的偉大斗爭和根本成就,確認(rèn)了黨的執(zhí)政地位,,確認(rèn)了黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心地位,為黨長期執(zhí)政提供了根本法律依據(jù),。中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。“什么是中國特色,?這就是中國特色,。”

  黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略和全局高度,,緊緊扭住實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo),圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,召開一系列重要會議,、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署,,貫通改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域,,極大深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,,豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論,,指引新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。

  ——確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,。我們這樣一個有著14億人口的大國,,必須有一個眾望所歸的領(lǐng)袖;我們這樣一個有著9000多萬名黨員的大黨,,必須有一個堅強(qiáng)的核心,。黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,,黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位寫入黨章,。這是歷史和人民的共同選擇,、鄭重選擇、必然選擇,,是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證,,是黨和國家之幸、人民之幸,、中華民族之幸,。

  ——在黨章和憲法中更加明確了黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。黨的十九大把“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,。黨政軍民學(xué),東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”這一重大政治原則寫入黨章總綱,。十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案,把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入憲法總綱,。這些修改,,進(jìn)一步在全黨全國各族人民中強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,使黨的領(lǐng)導(dǎo)在國家運行機(jī)制和各項制度中具有更強(qiáng)的制度約束力和更高的法律效力,,為把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到國家政治生活和社會生活的各個領(lǐng)域,,確保中國特色社會主義事業(yè)始終沿著正確軌道前進(jìn),提供了根本保證,。

  ——完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,。習(xí)近平總書記主持制定或修訂《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī);作出一系列重大制度性安排,,中央書記處和中央紀(jì)律檢查委員會,、全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組,、全國政協(xié)黨組,、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會,、中央政治局報告工作,,中央政治局同志每年向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職等;深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,推動人大,、政府,、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強(qiáng)合力,,全面提高國家治理能力和治理水平,;明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,對堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出全面部署,。

  ——堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,,堅持問題導(dǎo)向,,形成抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán),、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán),、抓反腐從嚴(yán)的新格局,,使黨的面貌為之一新,使黨內(nèi)政治生活根本好轉(zhuǎn),,使黨風(fēng)政風(fēng)為之一振,,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),,黨的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),,黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng),,以黨的偉大自我革命有力推動了偉大社會革命。

  實踐充分證明,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)全面落實落地,,黨把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力得到極大增強(qiáng),,黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮,為新時代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了根本保證,。

  首先是做到“兩個維護(hù)”

  堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,首先是做到“兩個維護(hù)”。這是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗,,是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,,是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、步調(diào)一致,,推動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)的根本政治保證,。

  黨和國家大政方針的決定權(quán)在黨中央,。黨中央是大腦和中樞,必須有定于一尊,、一錘定音的權(quán)威,。在這篇重要文章中,習(xí)近平總書記以中國象棋棋局作比,,生動形象地闡明了堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大意義,,指出“在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,,車馬炮各展其長,,一盤棋大局分明”,強(qiáng)調(diào)“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,首先是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,任何時候任何情況下都不能含糊,、不能動搖”,。這是對馬克思主義建黨學(xué)說的深刻揭示,是對中國共產(chǎn)黨長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢的科學(xué)總結(jié),,是一個成熟的馬克思主義政黨必須始終堅持的重大原則,。

  維護(hù)權(quán)威歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題。馬克思,、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)歐洲工人運動和創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論,、建立無產(chǎn)階級政黨的實踐中,始終強(qiáng)調(diào)“權(quán)威”的必要性和重要性,。要治理好我們這個大黨,、治理好我們這個大國,,保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要,。遵義會議確立毛澤東同志在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位后,,我們黨開始形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,從此中國革命面貌煥然一新,。正是在黨中央堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)過一代又一代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗,中國革命,、建設(shè),、改革事業(yè)才取得舉世矚目的偉大成就。歷史經(jīng)驗深刻表明,,什么時候全黨堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨的事業(yè)就不斷取得勝利;離開了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨的領(lǐng)導(dǎo)就必然弱化,,黨的事業(yè)就必然遭受挫折。

  黨的十八屆六中全會正式確立習(xí)近平總書記為黨中央的核心,、全黨的核心,,是關(guān)系黨和人民根本利益的大事,是關(guān)系黨中央權(quán)威,、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事,,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事�,!包h中央的核心,、全黨的核心,對我來說就是責(zé)任,,我要用畢生精力和全部生命來回報黨和人民的信任,,鞠躬盡瘁、死而后已,,赴湯蹈火,、萬死不辭�,!绷�(xí)近平總書記以這樣的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,在領(lǐng)導(dǎo)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中,在審視和把握日益錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展大勢中,,在帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進(jìn)新時代的偉大實踐中,,戰(zhàn)略判斷高瞻遠(yuǎn)矚,政治領(lǐng)導(dǎo)嫻熟高超,,人民情懷真摯博大,,歷史擔(dān)當(dāng)強(qiáng)烈堅定,,充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心,。

  黨的十八大以來,,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們黨之所以能戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,推動我國國際影響力,、感召力,、塑造力全面顯著提高,使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,,根本就在于堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,把全黨牢固凝聚起來,,進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,形成萬眾一心,、無堅不摧的磅礴力量,。

  “兩個維護(hù)”是新時代對民主集中制的創(chuàng)造性運用,,同以人民為中心是統(tǒng)一的,,是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、踐行黨的宗旨的根本保證,�,!皟蓚維護(hù)”在本質(zhì)上是一體的,維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,,就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),;維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,�,!皟蓚維護(hù)”有明確的內(nèi)涵和要求,維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,,對象是習(xí)近平總書記而不是其他任何人,;維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對象是黨中央而不是其他任何組織,。黨中央的權(quán)威決定各級黨組織的權(quán)威,,各級黨組織的權(quán)威來自黨中央的權(quán)威,“兩個維護(hù)”既不能層層套用,,也不能隨意延伸,。

  做到“兩個維護(hù)”,,要有鮮明的態(tài)度,更要有扎實的行動,。必須增強(qiáng)“四個意識”,,堅定“四個自信”,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。黨的各級組織,、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,,向黨中央決策部署看齊,,堅定不移把維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到行動中去,,落實到推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中去。

  治國理政的重要保障

  堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,不是空洞的,、抽象的,而是具體的,、實實在在的,,必須體現(xiàn)到治國理政的方方面面,必須體現(xiàn)到國家政權(quán)的機(jī)構(gòu),、體制,、制度等的設(shè)計、安排,、運行之中,,必須通過機(jī)構(gòu)改革使黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最大制度優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

  在這篇重要文章中,,習(xí)近平總書記對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的意義,、目標(biāo)、任務(wù)等進(jìn)行了深刻闡述:關(guān)于重大意義,,總書記指出,,就是要使黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)“在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)”,“確保黨對國家和社會實施領(lǐng)導(dǎo)的制度得到加強(qiáng)和完善,,更好擔(dān)負(fù)起進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想的重大職責(zé)”,;關(guān)于目標(biāo)任務(wù),總書記指出,,就是要“努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題,,解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題,,為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障、堅實的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系”,。

  黨和國家機(jī)構(gòu)是我們黨執(zhí)政的重要載體,。黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系的改革調(diào)整,始終與黨和國家事業(yè)發(fā)展緊緊相連,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵,,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障,。實踐證明,黨和國家機(jī)構(gòu)作為上層建筑,,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求,。經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會不斷進(jìn)步,、人民生活不斷改善,,黨和國家機(jī)構(gòu)也必然適應(yīng)新的要求不斷改革完善。

  黨的十九屆三中全會著眼確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力,,提出“加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo),是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)”,,對完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度等作出全面部署和戰(zhàn)略安排,。比如,建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,,加強(qiáng)黨對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,,切實體現(xiàn)黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方作用;更好發(fā)揮黨的職能部門作用,,加強(qiáng)統(tǒng)一歸口協(xié)調(diào)職能,;統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),整合優(yōu)化力量和資源,;推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,,健全黨和國家監(jiān)督體系,等等,。實踐充分證明,,這些改革以堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本點,,進(jìn)一步建立起完善加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,為確保全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致,,確保黨中央決策部署迅速有效貫徹執(zhí)行提供了有力保障,。

  健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度

  “凡將立國,制度不可不察也,�,!敝贫仁嵌▏舶畹母荆哂腥中�,、穩(wěn)定性,、長期性。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,必須健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),,把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個最本質(zhì)特征堅持好,、這個最大制度優(yōu)勢發(fā)揮好。

  在這篇重要文章中,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”,,在中國特色社會主義制度這個科學(xué)制度體系中“具有統(tǒng)領(lǐng)地位”;強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)各方面制度建設(shè),、推動各項事業(yè)發(fā)展,、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作,都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,自覺貫徹黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的根本要求”�,?倳浀闹匾撌�,,結(jié)合歷史和現(xiàn)實,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的重大意義,、重要地位,、豐富內(nèi)涵、政治要求,。

  我們黨把馬克思主義建黨學(xué)說,、國家學(xué)說和我國實際結(jié)合起來,不斷深化拓展對黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認(rèn)識和實踐,。毛澤東同志指出:“工,、農(nóng)、商、學(xué),、兵,、政、黨這七個方面,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,,“還須制定一種較詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī),以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動”,。新中國成立后,,我們黨為建設(shè)社會主義國家制度進(jìn)行了不懈努力,逐步確立并鞏固了國體,、政體,、根本政治制度、基本政治制度,、基本經(jīng)濟(jì)制度和各方面的重要制度,。其中,極為重要的是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,。回顧歷史,,我們黨之所以能夠帶領(lǐng)全國各族人民譜寫中華民族壯麗史詩,,制勝密碼就是健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。

  黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo),深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義的內(nèi)在統(tǒng)一性,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,不斷健全和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,形成了一套堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)范和工作機(jī)制,,并轉(zhuǎn)化為國家治理的制度優(yōu)勢,,使中國特色社會主義制度彰顯出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。黨的十九屆四中全會把堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一顯著優(yōu)勢放在我國國家制度和國家治理體系13個方面顯著優(yōu)勢的首位,,明確將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度作為國家根本領(lǐng)導(dǎo)制度,,突出的正是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國特色社會主義制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位,彰顯了我們黨牢記初心使命,、以堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)鑄就千秋偉業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  2020年6月30日,,江蘇省泰州市大馮中心小學(xué)開展“童心向黨迎七一”主題班會,,通過給學(xué)生上黨課、講黨史等方式,讓學(xué)生了解黨的光輝歷程,,迎接中國共產(chǎn)黨建黨99周年,。圖為活動中擺出的“七一”、“99”和黨旗的組合圖案,。 中新社發(fā) 湯德宏/攝

  新時代統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,,戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn),對健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度提出了新的更高要求,。黨的十九屆四中全會立足于健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,明確提出6個方面主要任務(wù),,即:建立不忘初心,、牢記使命的制度;完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,;健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,;健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度,;健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,;完善全面從嚴(yán)治黨制度。這6個方面的工作部署,,既是歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來實踐經(jīng)驗的重要體現(xiàn),,也是順應(yīng)時代要求、實踐發(fā)展和人民群眾期待的新的制度安排,,是健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的基本遵循,。必須把貫徹落實這些任務(wù)擺在突出位置,推動各級黨組織,、所有黨和國家機(jī)構(gòu)把黨的領(lǐng)導(dǎo)全方位體現(xiàn)到國家治理的方方面面,,有效轉(zhuǎn)化為國家制度優(yōu)勢和國家治理效能。

  聚精會神抓好黨的建設(shè)

  加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,必須全面從嚴(yán)治黨,,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力;全面從嚴(yán)治黨,,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。在這篇重要文章中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好”,;“要聚精會神抓好黨的建設(shè),,使我們黨越來越成熟,、越來越強(qiáng)大、越來越有戰(zhàn)斗力”,。

  “堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐,、時代,、人民的要求”。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷提出堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求,,改革和完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,著力提高黨把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力,,增強(qiáng)了全黨思想上統(tǒng)一,、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,。

  “把黨的政治建設(shè)擺在首位”,。政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求,決定黨的建設(shè)的方向和效果,。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,,第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,,凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性,。圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),習(xí)近平總書記作出一系列重要論述,、提出一系列明確要求,,強(qiáng)調(diào)“堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”,,要求牢固樹立“四個意識”,,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;強(qiáng)調(diào)“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”,,要求嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;強(qiáng)調(diào)“政治文化是政治生活的靈魂,,對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”,,要求弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價值觀,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,;強(qiáng)調(diào)“黨性是黨員,、干部立身,、立業(yè),、立言,、立德的基石”,要求永葆對黨忠誠的政治品格,,堅守個人干凈的為官底線,,強(qiáng)化敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。

  “全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,。習(xí)近平總書記指出:“我們黨既要政治過硬,,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。怎樣增強(qiáng)本領(lǐng),?必須始終把握政治方向,、保持政治定力、善于駕馭政治局面,、有效防范政治風(fēng)險,;必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作,;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在生動具體的實踐中帶領(lǐng)人民創(chuàng)造更加幸福美好生活,;必須保持強(qiáng)有力的社會號召力,,用共同價值追求和奮斗目標(biāo)感召鼓舞人,形成奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴力量,。各級黨組織和廣大黨員干部必須不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng),、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng),、狠抓落實本領(lǐng),、駕馭風(fēng)險本領(lǐng),使我們黨永遠(yuǎn)同人民想在一起,、干在一起,。

  “勇于自我革命”。習(xí)近平總書記指出:“勇于自我革命,,從嚴(yán)管黨治黨,,是我們黨最鮮明的品格�,!备锩�,、建設(shè),、改革各個時期,我們黨一次次拿起手術(shù)刀革除自身病癥,,一次次依靠自身力量和與群眾結(jié)合的力量解決自身問題,。黨的十八大以來,我們黨以偉大自我革命推動偉大社會革命,,管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變,,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),,黨的面貌煥然一新,。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,必須時刻保持正視問題的自覺,,保持刀刃向內(nèi)的勇氣,,不斷提高黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力,確保黨始終成為時代先鋒,、民族脊梁,。

  從嘉興南湖的一葉扁舟,到中國號巍巍巨輪,,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,是創(chuàng)造中國奇跡的核心密碼,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證,。前進(jìn)征程上,,形勢越是復(fù)雜、任務(wù)越是艱巨,,就越要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,,就一定能更好地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,就一定能順應(yīng)歷史潮流把百年大黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,就一定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民凝心聚力繼續(xù)譜寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗篇章,!

(責(zé)任編輯:張雪)

《求是》編輯部:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

2020-07-16 14:10 來源:《求是》2020/14
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