10月13日,，在廣州舉辦的小蠻腰科技大會“后疫情時代的大數(shù)據(jù)應(yīng)用與隱私保護”分論壇上,，南方都市報人工智能倫理課題組和App專項治理工作組發(fā)布了《人臉識別應(yīng)用公眾調(diào)研報告（2020）》（以下簡稱“報告”）,。報告顯示，當前人臉識別技術(shù)普及率高,，但存在強制使用等問題,。六成受訪者認為人臉識別技術(shù)有濫用趨勢，三成受訪者表示已因人臉信息泄露,、濫用而遭受隱私或財產(chǎn)損失,。

　　報告列舉了十類人臉識別場景（支付轉(zhuǎn)賬、開戶銷戶,、實名登記,、解鎖解密、換臉娛樂,、政府辦事,、交通安檢、門禁考勤,、校園/在線教育和公共安全監(jiān)管）,，回收匿名問卷2萬余份，旨在了解公眾的使用情況和安全感受,。受訪者結(jié)合使用感受進行打分,，1分為最低分，5分為最高分。

　　結(jié)果顯示,，在便捷性感受方面,，有9類場景的平均分超過4分，顯示出受訪者對便捷性的認可度,。其中,，得分最高的是支付轉(zhuǎn)賬，平均分為4.33,。在安全性感受方面,，受訪者給出的分數(shù)則明顯偏低，僅有交通安檢場景的平均分超過4分,，體現(xiàn)出受訪者對安全風險的憂慮態(tài)度,。

　　此外，人臉識別還存在比較突出的“強制使用”問題,。報告發(fā)現(xiàn),，在“交通安檢”場景遇到強制人臉識別的受訪者最多，達到27.39%,，隨后是“實名登記”（26.42%）,、“開戶銷戶”（25.94%）、“支付轉(zhuǎn)賬”（25.81%）,、“門禁考勤”（21.76%）,。

　　研究人員指出，在法律法規(guī)已有明確要求的“強認證”場景（如公共安全,、金融支付場景）下,，使用人臉識別完成精確的身份比對和驗證，有其必要性和合理性,；但是,，對于一些沒有明確法規(guī)的場景（如門禁考勤），不宜使用人臉識別作為唯一的驗證方式,。調(diào)研顯示,，相較于人臉識別，受訪者更愿意使用指紋,、手機驗證碼,、密碼等驗證手段。

　　報告顯示,，64.39%的受訪者認為人臉識別技術(shù)有濫用趨勢,。值得注意的是，更多居住在北上廣深,、省會城市等二線城市的受訪者認為人臉識別技術(shù)有濫用趨勢,。這或許與這些地區(qū)的人臉識別應(yīng)用更加普及有關(guān),。

　　新的技術(shù)應(yīng)用不時會引發(fā)輿論爭議。報告總結(jié)了六類爭議場景,，詢問受訪者是否能夠接受,。結(jié)果顯示，受訪者最無法接受的場景是“部分商城會運用人臉識別技術(shù),，收集顧客的行為和購買手段”（42.68%）,，其次是“一些高校運用人臉識別技術(shù)收集學生的抬頭率、微表情,，以及教室上課的姿態(tài)”（28.36%）,，“基于人臉圖像分析的換臉、美妝,、性格判斷,、健康狀態(tài)預(yù)測等應(yīng)用”（19.01%）。相對而言,，受訪者更能接受基于安防場景的人臉識別應(yīng)用,，比如公共安全攝像頭、闖紅燈記錄系統(tǒng),。

　　盡管有關(guān)部門已經(jīng)持續(xù)展開各種治理行動,，個人信息泄露還是防不勝防。大部分人都曾接到來自房地產(chǎn),、中介的推銷電話,；疫情期間出現(xiàn)多起患者,、疫區(qū)返鄉(xiāng)者信息泄露事件,；前段時間，又有位明星因個人信息泄露,，導致航空里程被盜,。

　　相較于身份證號、手機號之類的個人信息泄露,，目前曝光于大眾視野的人臉數(shù)據(jù)泄露事件并不多,。但有不少受訪者反映相關(guān)遭遇。超過三成的受訪者表示已經(jīng)因人臉信息泄露,、濫用等遭受損失或隱私被侵犯,。

　　同時，民眾的隱私保護意識有所提升,。高達八成的受訪者表示關(guān)心過人臉原始信息是否會被收集方保留以及會被如何處理,。具體到人臉信息的處理規(guī)則，受訪者最想知道收集方“采取何種技術(shù)和管理措施保證收集的人臉信息安全”（31.5%）,，以及“人臉識別技術(shù)是否為第三方提供,，如是則第三方是誰”（26%）和“人臉信息目前被使用在哪些場景,，是否變更了使用目的”（23.16%）。

　　需要強調(diào)的是,，盡管受訪者對人臉識別技術(shù)仍然心存顧慮,，但他們的態(tài)度整體上是正面的。超過六成（65.24%）的受訪者認為人臉識別“總體利大于弊,，推廣應(yīng)用時仍需注重風險,，保障用戶知情和選擇權(quán)”。

　　人臉識別從剛出現(xiàn)到逐步推廣應(yīng)用,，其“爭議”一直存在,。這也是每個新技術(shù)新應(yīng)用出現(xiàn)時都要面臨的狀況。此次調(diào)研發(fā)現(xiàn),，隨著廣大網(wǎng)民個人信息保護意識的不斷覺醒,，安全和隱私的保障也同樣成為人們決定嘗試新技術(shù)、新應(yīng)用前考慮的重要問題,。

　　報告指出,，人臉信息作為個人信息中最為敏感的一類“個人生物識別信息”，更應(yīng)該成為重點關(guān)注和保護的對象,。進一步以立法立規(guī),、制定標準等方式對人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全加以引導，將是切實保障公民合法權(quán)益的明智之舉,。

　　針對人臉識別技術(shù)使用規(guī)范,，調(diào)研課題組發(fā)出以下倡議：目的合理、正當,、必要,；保障用戶的選擇權(quán)；確保授權(quán)同意后采集,；明示收集使用規(guī)則,；最小化存儲和使用；明確標注避免混淆,；持續(xù)提升準確度和安全性,。