二手房指導(dǎo)價(jià)發(fā)揮作用的關(guān)鍵,，在于通過引導(dǎo)商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款,，封堵利用信貸資金炒作房價(jià)的路徑。也就是說,，二手房指導(dǎo)價(jià)將與銀行放貸額度掛鉤,。

　　房地產(chǎn)調(diào)控的“補(bǔ)丁”還在一層層打上去,，這正說明國家對樓市強(qiáng)監(jiān)管的決心。這一次補(bǔ)到了二手房,。8月2日,，東莞樓市調(diào)控再升級，“莞八條”中明確：加快建立二手住房成交指導(dǎo)價(jià)發(fā)布機(jī)制,，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款,。就在同一天，浙江金華發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控措施,，成為上周5個被住建部約談的城市中首個出臺調(diào)控措施的城市,，其中同樣有加強(qiáng)二手住宅價(jià)格監(jiān)管的內(nèi)容：開展熱點(diǎn)區(qū)域二手住宅交易參考價(jià)格發(fā)布試點(diǎn)，落實(shí)交易參考價(jià)格在金融信貸等方面的應(yīng)用,。梳理上半年各地調(diào)控政策不難發(fā)現(xiàn),，除東莞和金華外，深圳,、成都,、無錫、西安,、上海,、寧波、紹興等城市均出臺了二手房指導(dǎo)價(jià)調(diào)控政策,。

　　二手房市場正在成為房地產(chǎn)調(diào)控的主戰(zhàn)場,。在很多熱點(diǎn)城市，只有穩(wěn)住二手房價(jià)才算是牽住了房價(jià)上漲的牛鼻子,。有統(tǒng)計(jì)表明,，北京2020年二手房交易量占整個商品住宅交易量的比例已經(jīng)超過70%，不少城市二手房交易量也已經(jīng)超過新房,。房地產(chǎn)調(diào)控從過去重點(diǎn)關(guān)注新建商品住宅，正逐步發(fā)展到一二手房調(diào)控齊頭并進(jìn),。

　　針對二手房市場的調(diào)控勢在必行,。過去，由于樓市限價(jià)更主要針對的是新房,，使得很多城市新房價(jià)格低于周邊二手房,，新房二手房價(jià)格倒掛的情況下，不少城市興起了“打新熱”,。當(dāng)新房價(jià)格因?yàn)楹鍝屔蠞q,，加之新房房源不足，需求又溢出至二手房市場,，二手房價(jià)格也隨即上漲,，新房和二手房價(jià)格就這樣出現(xiàn)交替上升,。這些城市投資投機(jī)氛圍濃厚，與“房住不炒”原則背道而馳,。

　　與此同時,，很多城市二手房小區(qū)業(yè)主抱團(tuán)漲價(jià)，一個微信群就可以成為業(yè)主們打響所謂“資產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)”的陣地,，他們相約不降價(jià)甚至漲價(jià),，誰降價(jià)就聲討誰。如果任由投資投機(jī)行為進(jìn)入二手房市場,，抬高二手房價(jià)格,，泡沫將不斷積累，金融風(fēng)險(xiǎn)也將加劇,。

　　因此,，發(fā)布二手住房成交參考價(jià)格有利于加大二手住房交易信息公開力度，給買賣雙方判斷市場提供參考和信號,，引導(dǎo)市場理性交易,，引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合理發(fā)布掛牌價(jià)格，穩(wěn)定市場預(yù)期,，打擊投機(jī)行為,。

　　多城二手房指導(dǎo)價(jià)措施的出臺，填補(bǔ)了二手房調(diào)控的空白,，給調(diào)控增加了抓手,。今年2月8日，深圳市住建局出臺關(guān)于建立二手房參考價(jià)制度的新規(guī),，公布了深圳市3595個住宅小區(qū)二手房指導(dǎo)價(jià),，開創(chuàng)了通過二手房指導(dǎo)價(jià)調(diào)控樓市的先河。隨后,，越來越多的城市效仿跟進(jìn),。據(jù)報(bào)道，目前各城市公布的二手房成交參考價(jià)基本都低于實(shí)際成交價(jià),，在深圳,、成都等城市，二手房指導(dǎo)價(jià)僅相當(dāng)于市場成交價(jià)的七成或八成左右,，擠出了房價(jià)虛高的水分,。

　　二手房指導(dǎo)價(jià)發(fā)揮作用的關(guān)鍵，在于通過引導(dǎo)商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款,，封堵利用信貸資金炒作房價(jià)的路徑,。也就是說，二手房指導(dǎo)價(jià)將與銀行放貸額度掛鉤,。比如,，一套總價(jià)為1000萬元的二手房,，首付三成需要支付300萬元首付款。而按照政府指導(dǎo)價(jià),，總價(jià)可能僅為700萬元,，按照七成貸款計(jì)算，能從銀行貸款的額度僅為490萬元,。也就是說,，首付款從過去的300萬元提升到510萬元，對于炒房客而言,，其首付款的資金壓力就會大大增加,，很多人會就此打消炒房的念頭�,？梢�,，二手房指導(dǎo)價(jià)真正對市場發(fā)揮作用，還須與金融信貸政策形成強(qiáng)大合力,。

　　從二手房指導(dǎo)價(jià)出臺后的市場反應(yīng)看,，效果比較明顯。預(yù)計(jì)未來,，還會有更多城市跟進(jìn)出臺二手房指導(dǎo)價(jià),，或出臺針對二手房市場的其他調(diào)控措施。在一些熱點(diǎn)城市,，旨在提升交易透明度和規(guī)范性的官方二手房信息交易平臺,，也已經(jīng)在路上。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：亢舒）