在個別農(nóng)村地區(qū),，污水主管網(wǎng)早就鋪好了,，可就是用不上。近日，國務院第八次大督查第四督查組在山西省婁煩縣督查時,，就發(fā)現(xiàn)了這樣的問題,。當?shù)夭糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)鋪而不用,、使用率不高,，淪為村民眼里的“擺設”。在全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年,，建設美麗宜居鄉(xiāng)村,，要解決類似農(nóng)村污水管網(wǎng)“使用難”問題，必須把握好鄉(xiāng)村建設的基本原則,。

　　長期以來,，人們感覺城鄉(xiāng)差距大，最直觀的就是人居環(huán)境的差距大,，這也是農(nóng)民群眾反映強烈的民生痛點,。基于此,，國家開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,。截至去年底，三年行動順利完成,，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象有了明顯改善，垃圾問題基本得到解決,，主要短板是廁所和污水處理,。今年，中央又提出啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,。所謂提升,，就是要把建設重點從行政村向自然村（組）覆蓋、往戶延伸,，持續(xù)攻堅農(nóng)村廁所和污水處理問題,。

　　建設鄉(xiāng)村,，規(guī)劃先行。近年來,，不少地方科學制定規(guī)劃,，打造美麗鄉(xiāng)村。但與此同時,，一些地方由于規(guī)劃缺失,，村莊無序建設，有新房沒新村,、有新村沒新貌,。據(jù)報道，婁煩當?shù)氐囊幻�村干部向督查組表示,，當初的污水管網(wǎng)工程施工方案中,，并沒有涉及入戶這一項�,！皳Q句話說,，他們只負責鋪設主管網(wǎng)，至于是否連接到戶,、讓排污管網(wǎng)發(fā)揮實際效用,，并不在考慮之內(nèi)�,！比绱�,，管網(wǎng)焉能不成為“擺設”，老百姓豈能不煩心,？可見,，規(guī)劃一定要有，且要科學合理,、因地制宜,，尊重農(nóng)民意愿，不搞面子工程,。

　　就事論事,，以農(nóng)村污水來說，其具有分散性,、難以統(tǒng)一收集的特點,，且水量季節(jié)波動大，地區(qū)性差異較大,。每年我國農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量約100億噸,，能進入城鎮(zhèn)管網(wǎng)集中處理的污水占比少，其他多數(shù)地方可考慮從農(nóng)戶源頭實行分類處理，即分成“黑水”和“灰水”進行處理,。農(nóng)村生活污水中雖然“黑水”占比相對較低,，但污染程度較高，環(huán)境影響大,，威脅人身健康,。各地不妨以管網(wǎng)建設為基礎，村收集,、鎮(zhèn)處理,，重點治理好“黑水”，統(tǒng)籌治理“灰水”,，達到分類減量的效果,。

　　就事論理，形式主義是鄉(xiāng)村振興的最大危害,，長效機制是鄉(xiāng)村建設的最大需要,。農(nóng)村人居環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程，發(fā)動群眾不簡單,，技術模式不簡單,，使用維護不簡單，任何一個環(huán)節(jié)實施不好,，都可能出現(xiàn)“花錢買民怨”的現(xiàn)象,。以往，也有少數(shù)地方農(nóng)村廁所改造存在設計缺陷大,、工程質(zhì)量差,、后續(xù)保障弱等問題，改建的廁所中看不中用,，被群眾詬病,。這反映出一些地方農(nóng)村人居環(huán)境重建設、輕管理,，缺乏建設管護使用的長效機制,。鄉(xiāng)村民生工程，既要解決當期的投入問題,，也要解決后續(xù)的管護問題,，讓廣大農(nóng)村不僅建得起，也用得起,。

　　總之,，鄉(xiāng)村民生工程不能“為建而建”，要聚焦群眾“急難愁盼”,，幫助解決實際問題,。政府部門要把選擇權交給農(nóng)民,，改變“我提供什么,、你使用什么”的推動方式,，建立“你需要什么、我提供什么”的服務模式,。一方面,，把好事辦好、把實事辦實,，破除“一建了之”的心態(tài),，排除“最后一公里”障礙，讓設施管用好用,，讓農(nóng)民愿用能用,。另一方面，支持有條件的地區(qū)把農(nóng)村環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等有機結合,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進,，讓農(nóng)民享受到更多實惠。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）