
凡是通過電子證照可以獲取的信息,,不再要求企業(yè)和群眾提供實體證照或紙質材料,從這個細節(jié)里,,能讀出我國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,、增強企業(yè)和群眾獲得感的堅定決心。拓展企業(yè)電子證照應用,,對于助力優(yōu)化營商環(huán)境,,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,具有重要意義,。
在各地政務服務中心,、派出所、房產(chǎn)交易大廳等附近,,通常會有復印店,,因為總有人需要復印各種各樣的證件。急著辦事的人顧不上計較費用,,別的地方幾角錢就能復印一張,,到這里就得一兩元甚至更貴。不過,,這種“靠山吃山”的現(xiàn)象可能存在不了多少日子了——近日,,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》,提出凡是通過電子證照可以獲取的信息,,不再要求企業(yè)和群眾提供實體證照或紙質材料,。而且,這一探索先從高頻政務服務事項開始,,逐步擴展到納稅繳費,、社保醫(yī)保、金融服務等領域,。
簡單說,,就是以后辦理某些政務服務事項,,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、居民身份證,、戶口本等復印件就不再需要了,。只要是機構在后臺能查到的證件,他們就在后臺自己查,、自己核,,辦事人員再不用反復填表、準備一大堆復印件挨個遞交,。以企業(yè)開戶為例�,,F(xiàn)在銀行信息化普遍做得不錯,開戶時可以直接在手機銀行上填寫各種信息,,但最后還是要去柜臺提交營業(yè)執(zhí)照復印件,。要說很麻煩呢,也不見得,,沒聽說哪家企業(yè)因為嫌提交營業(yè)執(zhí)照麻煩就不開戶了,。可就這一個步驟,,就這1元錢,,現(xiàn)在國家也要幫市場主體省下來。
別小看就1元錢,。2021年,,全國新設市場主體2887.2萬戶,單單在銀行開戶這個環(huán)節(jié),,就能省下2800多萬元,。還有上億市場主體的企業(yè)信息變更呢,?還有社保,、稅務、醫(yī)保等各種環(huán)節(jié)呢,?據(jù)統(tǒng)計,,國家政務服務平臺匯聚的各類證照已超900種。每種證照,、每個環(huán)節(jié),、每次辦事省下一點點,錢就不少了,。更重要的是,,取消現(xiàn)場提交紙質復印件后,企業(yè)開戶等很多步驟就可以全程在線辦理,,真正做到“一次不用跑,、在家全辦好”,。
省錢事小,省心事大,。從國家替市場主體省這1元錢的細節(jié)里,,能讀出我國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、增強企業(yè)和群眾獲得感的堅定決心,。拓展企業(yè)電子證照應用,,對于助力優(yōu)化營商環(huán)境、進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,,具有重要意義,。此舉不僅能降低市場主體辦事創(chuàng)業(yè)的制度性門檻,還能給他們信心,,讓他們更有動力進入市場,。
但也要看到,創(chuàng)業(yè)者注冊企業(yè)的根本原因是發(fā)現(xiàn)有賺錢機會,,否則,,哪怕注冊企業(yè)一分錢不用花、一個字不用填,,也不會有人去注冊企業(yè),。激發(fā)市場主體活力還有很多工作要做,其中重要的一條是持續(xù)營造公平競爭的市場環(huán)境,,讓所有的市場主體同臺競技,。
這恰恰是某些地方亟需加強的。比如有的地方規(guī)定,,拿政府項目或者與國有企業(yè)合作的企業(yè)必須成立一年以上,,但國企例外,這就直接排除了一些有能力的初創(chuàng)企業(yè),;還有的地方在制定補貼政策時,,提出一些國家政策范疇之外的非技術性指標,明顯傾向本地企業(yè),,或采用高出國家政策標準的技術指標以排斥外地企業(yè),。類似的“隱形門”“天花板”還有不少。因此,,《“十四五”市場監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》強調,,要優(yōu)化各類市場主體平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭,、同等受法律保護的制度環(huán)境,,在準入許可、要素獲取,、經(jīng)營運行,、政府采購和招標投標等方面對各類市場主體平等對待,。
一視同仁對待各類市場主體,不是一句口頭表態(tài),,而應是實實在在的行動準則,。隨著電子證照實現(xiàn)全國互通互認,市場主體的資質,、獎項等信息在外地也能查明,。證照使用的地域和行業(yè)限制已經(jīng)打破,阻礙市場主體公平競爭的地域,、資歷,、出身等非必要限制也應當打破。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:佘 穎)