3月5日（星期三 ）上午9時,，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,，聽取國務院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告,。
國務院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,，今年要以創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,，推動我國產業(yè)向全球價值鏈高端躍升,。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,，鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,，牽頭構建產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施,。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵,、科技成果處置權收益權改革等試點政策，擴大到更多科技園區(qū)和科教單位,。加大政府對基礎研究,、前沿技術、社會公益技術,、重大共性關鍵技術的投入,，健全公共科技服務平臺，完善科技重大專項實施機制,。改進與加強科研項目和資金管理,，實行國家創(chuàng)新調查和科技報告制度，鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產權保護和運用,。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,，統(tǒng)籌重大人才工程，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,，使人才的貢獻與回報相匹配,，讓各類人才脫穎而出、人盡其才,、才盡其用,。
產業(yè)結構調整要依靠改革，進退并舉,。進,，要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè),，推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,，促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展保險,、商務,、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,，推動企業(yè)加快技術改造,、提升精準管理水平，完善設備加速折舊等政策,，增強傳統(tǒng)產業(yè)競爭力,。設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，在新一代移動通信,、集成電路,、大數(shù)據(jù)、先進制造,、新能源,、新材料等方面趕超先進，引領未來產業(yè)發(fā)展,。退,，要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,，鼓勵企業(yè)兼并重組,。對產能嚴重過剩行業(yè)，強化環(huán)保,、能耗,、技術等標準,，清理各種優(yōu)惠政策，消化一批存量,，嚴控新上增量,。今年要淘汰鋼鐵270O萬噸、水泥420O萬噸,、平板玻璃35OO萬標準箱等落后產能,，確�,！笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿�,，真正做到壓下來，決不再反彈,。
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