當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)發(fā)表演講,。
在聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)這樣一個(gè)充滿歷史感的場(chǎng)所，李克強(qiáng)總理發(fā)表的演講開(kāi)啟了“新的中拉時(shí)刻”,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日,，李克強(qiáng)在這里發(fā)表演講時(shí)說(shuō),，中國(guó)愿和拉美深化合作，互學(xué)互鑒,，共同開(kāi)創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新征程,。雙方應(yīng)著力打造四大支柱，即鞏固傳統(tǒng)友好和政治互信、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí),、多措并舉推進(jìn)人文交流,、完善和創(chuàng)新整體合作機(jī)制。
這是繼中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式后,，李克強(qiáng)出訪拉美第二個(gè)“首次提出”的新理念,。如果說(shuō)“3×3”新模式構(gòu)成理解總理拉美之行的鑰匙，那么“四大支柱”就是中拉友好合作發(fā)展的基石,。
李克強(qiáng)總理為何提出這四大支柱,，它們之間相互關(guān)系如何，人民網(wǎng)就此專訪了相關(guān)專家,。
“四大支柱”助力中拉關(guān)系質(zhì)的飛躍
李克強(qiáng)總理為何要提出著力打造中拉關(guān)系“四大支柱”,？答案可以在他的演講稿中找到。李克強(qiáng)指出,，他在中巴工商界峰會(huì)閉幕式上講過(guò),，拉美地區(qū)是世界和平穩(wěn)定的重要基石，是全球繁榮與增長(zhǎng)的新興力量,，是人類包容相處,、和諧共生的杰出代表。一句話,，進(jìn)入新世紀(jì)的拉美,，已成為全球格局中一個(gè)不斷崛起的“新高地”。
一個(gè)是“新高地”,，另一個(gè)則是世界主要新興經(jīng)濟(jì)體之一和最大的發(fā)展中國(guó)家,。而雙方共同面臨的現(xiàn)實(shí)是：當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整之中,，復(fù)蘇進(jìn)程曲折艱難,，各國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體下行壓力，需要發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中拉合作真是恰逢其時(shí),、一舉多得,。
答案也可以從歷史尋找。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王珍對(duì)人民網(wǎng)記者說(shuō),，過(guò)去我國(guó)與拉美的經(jīng)濟(jì)合作主要局限于能源原料等初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口,。但隨著雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一舊模式很難適應(yīng)新的形勢(shì)變化,，中拉合作發(fā)展必須有新思路和新動(dòng)能,。
李克強(qiáng)總理給出的“良方”就是“四大支柱”。他此次出訪也一直在身體力行地推動(dòng)“四大支柱”的打造——
在巴西，他乘坐中國(guó)制造的輪渡,、地鐵,，參觀中國(guó)制造裝備展，這既是為中國(guó)裝備“站臺(tái)”,，更是推動(dòng)“經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)”,。
在哥倫比亞，他與哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯在波哥大共同出席兩國(guó)文化部門(mén)舉辦的中國(guó)—拉丁美洲人文交流研討會(huì),，親自推動(dòng)“多措并舉推進(jìn)人文交流”這一支柱的搭建,。
在秘魯，李克強(qiáng)對(duì)秘魯文化界人士說(shuō)“我們是‘老鄉(xiāng)’”,，以此“鞏固傳統(tǒng)友好和政治互信”,。
在智利，他前腳談合作,，部長(zhǎng)后腳就抓落實(shí),，真真正正把“完善和創(chuàng)新整體合作機(jī)制”落在實(shí)處。
王珍對(duì)記者表示,，李克強(qiáng)總理關(guān)于“四大支柱”的提出和闡釋是對(duì)中拉合作前景的具體化,、形象化的規(guī)劃，是未來(lái)中拉合作交流的主要方向,，只有落實(shí)這四大支柱,，才能推進(jìn)中拉關(guān)系持續(xù)、快速,、有效地向新的水平發(fā)展,。
“四大支柱”互相依托，缺一不可
如果把四大支柱分解為四個(gè)關(guān)鍵詞,，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們之間的緊密關(guān)系,。按照王珍的解讀，鞏固傳統(tǒng)友好和政治互信是基礎(chǔ),，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)是重點(diǎn),，多措并舉推進(jìn)人文交流是亮點(diǎn)，完善和創(chuàng)新整體合作機(jī)制是保障,。
“這四大支柱互相聯(lián)系,、互相依托、缺一不可,，只有推動(dòng)它們齊頭并進(jìn),，才能推動(dòng)拉美關(guān)系向新一臺(tái)階穩(wěn)步邁進(jìn)�,！痹�(jīng)擔(dān)任中國(guó)駐烏拉圭和委內(nèi)瑞拉的前大使王珍表示,。
基礎(chǔ),、重點(diǎn)、亮點(diǎn)和保證——看懂它們之間的關(guān)系了嗎,？如同兩個(gè)人交朋友,，互不了解、互不信任顯然只能“話不投機(jī)半句多”,。從這個(gè)角度來(lái)講,，中國(guó)社科院拉美所研究員徐世澄認(rèn)為，中拉友好歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),，近幾年高層互訪頻繁,、民間往來(lái)友好，這也為合作友好打下了良好的基礎(chǔ),。
有了基礎(chǔ),，接下來(lái)就要談合作。而總理所提出的這種合作方式可不是談筆生意,、聊個(gè)項(xiàng)目那么簡(jiǎn)單,，而是推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)。如何升級(jí),？奧妙在中拉產(chǎn)能合作“3×3”新模式中,。更難能可貴的是，這一新模式雖然是針對(duì)產(chǎn)能合作而量身打造,，但對(duì)整個(gè)中拉之間的貿(mào)易合作,，都有著理念上的指導(dǎo)意義。
而更進(jìn)一步,，“多措并舉推進(jìn)人文交流”的作用就凸顯出來(lái)了,。徐世澄注意到，此次總理出訪特別強(qiáng)調(diào)中拉之間的文明溝通,、文化交流,。他告訴人民網(wǎng)記者，雙方人民如果能夠建立起心靈上的溝通與認(rèn)知,，那么其他方面的交流也必將得到順理成章的推進(jìn),。
最后是保障�,；A(chǔ)有了,、合作談了，心靈交流了——這一切都得有良好的合作機(jī)制進(jìn)行保障,，比如合作怎么談，為人文交流搭建什么樣的平臺(tái),？“完善和創(chuàng)新整體合作機(jī)制”的作用就凸現(xiàn)出來(lái)了,。
王珍預(yù)測(cè),，中拉合作機(jī)制的建設(shè)需要中拉各國(guó)的協(xié)商和建設(shè)，保證整個(gè)合作機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn),，這可能會(huì)是今后幾年的工作重點(diǎn),。
“總理此次拉美行是開(kāi)拓新合作領(lǐng)域的創(chuàng)新之訪�,！蓖跽渲赋�,。
如今，李克強(qiáng)擔(dān)任總理后的首次拉美之行已圓滿結(jié)束,，但對(duì)于中拉關(guān)系而言,，由“四大支柱”支撐的新局面才剛剛開(kāi)始。
