● 今年,，北京,、上海、江蘇等地相繼推出了暑期托管服務,。為此,，不少承擔托管服務的街道、學校都做了充足準備,，在托管期間提供了豐富多彩的活動,。同時，也有一些學校還在不斷摸索完善中

　　● 暑期托管是一項便民利民服務,，各地也明確完全由家長自愿選擇,，服務真正有需要的家庭，所以大家應當以平常心看待報名的冷熱,；家長也不要過分依賴暑期托管,，暑期托管最基本的作用是看護，學生的暑假生活不應該完全托付給托管班,，父母更應該發(fā)揮作用,，陪伴孩子成長

　　● 暑期托管從滿足部分家長急難愁盼的需求出發(fā)，解決低齡學生暑期“看護難”問題,。但不能滿足于此,，而是需要以學生的健全成長為目標，也需要以此為標準對托管服務進行規(guī)劃,、實施,、選擇和要求

　　□ 本報見習記者 張守坤

　　□ 本報記者 　 文麗娟

　　對五年級小學生成成而言,，今年的暑假無疑有些特殊——7月19日一早，他和另外52名學生一起來到首都經貿大學附屬小學,，開啟了一天的假期生活,。

　　這也是北京市學生暑期托管服務啟動的第一天。按照教育部近期發(fā)布的《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》,，北京市教委積極響應,，要求由各區(qū)教委組織面向小學1至5年級學生開展暑期托管服務。

　　除北京外,，上海,、江蘇、湖北,、河南,、山東、山西等地也相繼推出了暑期托管服務,。

　　截至目前,，北京暑期托管服務已開展近一周，有些地方已開展半月有余,。暑期托管服務推行情況如何,？老師家長和學生對此有什么看法？如何能夠將托管服務做得更好,？帶著這些問題,，《法治日報》記者走訪北京、上海的多所學校,，進行實地探訪,。

　　服務水平高低立現(xiàn)

　　報名人數(shù)冷熱不一

　　雖然暑假還要到學校報到，但成成的感覺良好,，認為“有趣,、有意思”。他對記者說,，這幾天,，學校給托管的學生分成幾個小組，一天的活動包括體育課,、音樂欣賞,、自然課、拓展游戲等,，很充實,；而且，暑假作業(yè)也按時做了,，沒有像以前那樣拖到開學前幾天才匆忙趕寫,。

　　首經貿附小的老師介紹說,，托管服務期間，學校會組織昆蟲的興趣啟蒙,、音樂欣賞,、英語歌曲,、各種棋類等活動,，以及開放圖書館、播放愛國主義影片等,，讓同學們度過一個充實又快樂的暑假,。

　　7月16日下午2點，記者走進上海市漕河涇街道黨群服務中心,，一陣陣歡聲笑語傳來——原來,，一場趣味橫生的兒童劇《細菌爭霸戰(zhàn)》正在這里上演，臺上臺下互動,，引得小朋友們開心不已,。漕河涇街道總工會工作人員花露告訴記者，這些觀看兒童劇的小朋友正是2021年漕河涇街道愛心暑托班的學生,。

　　愛心暑托班校長韓永生介紹說,，本次暑托班圍繞歷史人文、手工制作,、傳統(tǒng)文化,、科普知識、益智游戲等方面設置了近60門課程,，課程,、老師等都由街道或市里相關部門配備,，像話劇,、舞蹈都是請的專業(yè)演員和老師。

　　記者在采訪中了解到,，不少承擔托管服務的街道,、學校都做了充足準備,，在托管期間提供了豐富多彩的活動。同時,，也有一些學校還在不斷摸索完善中,。

　　記者在北京一所學校門口采訪多位家長時，家長們普遍反映,，孩子在學校寫了一天作業(yè),。對此，該學校老師回應稱,，由于托管學生來自不同的學校,，老師對學生們的性格,、身體狀況等都不了解，而且又是不同年級的學生在一起,，為安全起見,，沒有組織其他活動。

　　同時,，采訪中多位北京家長發(fā)出疑問：沒想到報名托管的學生這么少,，是不是大家都不太認可托管服務？

　　記者隨機走訪了北京10所承接第一期托管服務的學校發(fā)現(xiàn),，托管確實沒有想象中那么火,，大多數(shù)學校托管人數(shù)為10到20多人，僅3所學校托管人數(shù)超過30人,。

　　7月21日下午5點多,，記者來到北京西城二環(huán)外的一所小學發(fā)現(xiàn)，門口僅有3位家長在等待接孩子放學,。一問得知,，僅有7人報名該小學暑期托管班，本校學生報名的僅有4人,。

　　不參加托管的原因很多,，有的是暑期家里有人看管孩子，有的是暑期要出游或者之前已經給孩子報了培訓班,，時間上有沖突,，還有的不放心讓孩子去一個相對陌生的環(huán)境托管，或擔心托管就是讓孩子坐教室里做作業(yè),，不想讓孩子過一個無趣的暑假等,。

　　在中國教育科學研究院研究員儲朝暉看來，暑期托管是一項便民利民服務,，各地也明確完全由家長自愿選擇,，服務真正有需要的家庭，所以大家應當以平常心看待報名的冷熱,；家長也不要過分依賴暑期托管,，暑期托管最基本的作用是看護，學生的暑假生活也不應該完全托付給托管班,，父母更應該發(fā)揮作用,，陪伴孩子成長。

　　依托多種社會資源

　　課程豐富安心守護

　　正如儲朝暉和一些受訪家長所言,，暑期托管是為真正有需要的家庭服務,，比如雙職工家庭，可以為他們解決一大難題。因此,，無須過分追求報名人數(shù),。

　　實際上，之前有不少地方都對暑期托管服務進行過探索,，參加率一直不算高,。近年來，上海每年參加托管班的人數(shù)平均為3萬人次,，而2019年上海在校小學生人數(shù)達82.63萬人,。

　　然而，今年漕河涇街道愛心暑托班的80個名額卻被一搶而空,�,！氨酒谑钔邪鄷r間共6周,，每周收費200元,，按照年級分為大班和小班，每班各40人,。家長和孩子們都非常熱情,，線上報名一開始，50秒之內名額就被搶光了,�,！被�露頗有些自豪地介紹道。

　　原因何在,？

　　在韓永生看來,，組織者專業(yè)，活動形式豐富又有針對性,，是愛心暑托班廣受家長和學生歡迎的重要原因,。韓永生是上海師范大學人文學院的研二學生，今年是上師大人文學院承辦愛心暑托班的第5年,，也是他參與暑托班的第4年,。

　　他告訴記者，本次暑托班每個班級配備5名大學生志愿者,、兩名高中生志愿者,，另外街道統(tǒng)籌選派兩位青年社工分別入駐兩個班級，形成“5+2+1”工作隊伍模式,，充分保障暑托班的志愿力量和內生動力,。

　　“暑托班的順利開展也離不開政府等有關部門的支持�,！被�露坦��,，為了讓孩子們有最大的學習與活動空間，街道將四樓整個樓層全部給愛心暑托班使用,，設置教室兩個,、活動室1個,、志愿者休息室1個、臨時留觀室1個,。

　　此外,，轄區(qū)內相關單位，如市科協(xié),、環(huán)境研究院,、疾控中心等也積極參與進來，貢獻了內涵豐富的各類課程,、活動,，兼顧了知識性與趣味性。

　　開展托管服務,，家長們尤其關心安全問題,。

　　記者在漕河涇街道黨群服務中心看到，在教學區(qū)域設置有單獨的臨時留觀室,，各個教室都配有醫(yī)用口罩,、消毒液、測溫槍等物資設備,，學員需要一天兩次測溫登記,，并設置一人一座保持安全距離。

　　據了解,，此次招募的所有大學生志愿者均完成了新冠病毒疫苗接種,，高中生志愿者均完成了14日自我健康觀察。除了防疫安全外,，教室外還有兩名安保人員全程在崗定點巡邏,，附近派出所也在早晚上下學時安排警力巡查。

　　記者還注意到一個細節(jié),，教學和活動區(qū)域所有的立柱,、門把手、櫥柜等尖銳處全都進行了包邊處理,。韓永生說,，他們還制定了應急管理預案，明確負責人,，以確保孩子在這里不會發(fā)生意外,。

　　漕河涇街道愛心暑托班的成功，并非一日之功,。

　　韓永生回憶說,，剛開始的時候也是艱難起步，一步步探索�,！叭缃襁@么好,，離不開地方政府的大力支持。今年上海全市各級團組織,、青年志愿者服務隊,、社會組織為暑托班提供超過8萬課時的公益課程，上海市級還統(tǒng)一配送了德,、智,、體、美,、勞五大類別的課程,，志愿者和老師的補貼按時發(fā)放，老師把心思都放在了孩子們身上,�,！�

　　解決教師后顧之憂

　　提高托管服務質量

　　讓孩子們過一個快樂、安全,、有意義的暑假,，是暑期托管的最終目標,。家長們對暑期托管也寄予厚望,。

　　“我看到公開信息說，北京暑期托管服務內容主要包括提供學習場所,，開放圖書館,、閱覽室，有組織地開展體育活動等,。我希望學校在保證安全的前提下,，多組織一些興趣活動，每天都有體育活動,，讓孩子度過一個美好的暑假,。”北京一名四年級學生家長張女士在學校門口接孩子放學時對記者說,。

　　看到不少地方推行暑期托管服務,，天津市河東區(qū)小學二年級學生家長岳可羨慕不已，因為是雙職工,，剛放暑假,，他就讓父親來把孩子接回了老家�,！拔蚁Ｍ�天津能盡快跟進,，提供高質量的暑期托管服務。”

　　做好暑期托管,，提高服務質量,，教師是關鍵因素之一。

　　在北京市教委官方政務公眾號“首都教育”所發(fā)布一則相關新聞下方,，點贊數(shù)最多的一條評論寫道：“也要考慮一下老師們的工作強度,，一個學期已經很辛苦了，如果假期再不休息,，家長們踏實了,，老師太累了！”

　　記者在調查中了解到,，開展暑期托管,，有的地方老師們往往早上7點就要到校，一天的補貼僅僅幾十元,，不僅人很辛苦,，而且還可能影響自己的學習、進修等,。

　　為解決這一問題,，教育部在通知中明確規(guī)定，教師參與暑期托管服務要堅持自愿原則,。7月13日,，教育部召開新聞通氣會重申，暑期托管要遵循教師自愿的原則,，統(tǒng)籌合理安排教師自愿參與托管服務的時間,，依法保障教師權益，保障教師暑假必要的休息時間和參與暑期教研,、培訓的時間,。

　　與此同時，多地出臺了相關保障措施,。

　　廣東佛山充分調動各方力量,，委托第三方服務機構通過招募在職老師、退休教職工,、家長義工和具備專業(yè)技能大學生志愿者參與暑期托管服務,，鼓勵和支持教職工在保證按質按量完成正常職責工作任務前提下，自愿參與暑期托管服務工作,。

　　山東淄博最大限度利用場地,，讓學生在圖書館讀書，到體育館跳繩,，在教室觀看經典紅色電影等,。團市委舉辦的“齊小團”暑期學堂,，重點在上班族比較集中的寫字樓打造樓宇學堂，實現(xiàn)“家長樓上安心辦公,、孩子樓下快樂托管”,。

　　2021年，河南省總工會將工會愛心托管班建設作為“我為群眾辦實事”的重要內容,，納入省總工會本年度突出辦好的“十件實事”之一,，下一步力爭動員500家基層單位參與開展暑期愛心托管服務，幫助兩萬個職工家庭解決子女暑期無人看管難題,。

　　北京市小學組織開展的暑期托管班,，基本上一所學校只組織開展一期、不含周末,、12天的托管服務,。儲朝暉說：“學校組織的暑期托管班沒有覆蓋整個假期，沒有把面完全鋪開,，也是在一定程度上考慮到了學校,、老師的承受能力�,！�

　　據了解,，目前北京市已經提出實行彈性工作制，不要求教師坐班,。

　　儲朝暉認為,，暑期托管從滿足部分家長急難愁盼的需求出發(fā)，解決低齡學生暑期“看護難”問題,。但不能滿足于此,，而是需要以學生的健全成長為目標，也需要以此為標準對托管服務進行規(guī)劃,、實施、選擇和要求,。

　　“假期是未成年人成長的重要環(huán)節(jié),，是養(yǎng)成自主性的難得時間窗口，需要以與學期完全不同的方式實現(xiàn)成長目標,。托管服務需要高度重視這一成長機遇,，盡量安排學生自主學習、自主管理,，以自己喜歡的方式獲得更有效的成長,，為發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢潛能，發(fā)現(xiàn)社會需要解決的問題和擔當?shù)呢熑握覝首约旱奈恢�,，為成為最好的自己奠定基礎,、找到路徑,。”儲朝暉說,。