
西安市長安區(qū)太乙宮高速公路出口設(shè)置的景觀石
景區(qū)公園常有奇石“迎賓”,、園林綠地動(dòng)輒巨石“壓鎮(zhèn)”……近年來,,部分地方在城鄉(xiāng)建設(shè)中熱衷花重金“移石造景”引發(fā)關(guān)注,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,“移石造景”所用的景觀石大多由政府采購,,價(jià)格畸高,,有的一塊石頭數(shù)萬元,,高的逾百萬元,。這類工程同時(shí)還助推一些地方在河道無序取石,,在山中亂采濫挖,,破壞生態(tài)環(huán)境,。
一處奇景
秦嶺附近公路轉(zhuǎn)盤 堆670塊石頭造“小秦嶺”
記者近日在陜西省西安市長安區(qū)環(huán)山路灃峪口轉(zhuǎn)盤看到,轉(zhuǎn)盤的西南,、東南,、東北方向,有人造的3座數(shù)米高“小山”,,當(dāng)?shù)卣麨椤八墒瘓@”,,周邊群眾稱之為“小秦嶺”。
據(jù)了解,,這處“小秦嶺”為平地堆土移石而成,,所用土方均由別處運(yùn)來�,!吧襟w”綠化后堆積的景觀石總數(shù)逾670塊,,大的重?cái)?shù)十噸,小的也有1噸重,。
其中,,西南角“小山”最高處約5米,“山體”上移置的大小景觀石逾80塊,,并建有“觀景亭”,;東南角“小山”移置的景觀石有260余塊;東北角“小山”上有近230塊景觀石,;公路轉(zhuǎn)盤西北角雖然沒有“造山”,,但也移置了近100塊景觀石。
灃峪口轉(zhuǎn)盤緊鄰秦嶺山脈,,本就滿目山石,。附近一些村民說,這種花巨資“山下造山,、石旁置石”的人工造景實(shí)在沒有必要。
西安市長安區(qū)政府部門公布的資料顯示,,整個(gè)“松石園”景觀建設(shè)面積約6.3萬平方米,,花費(fèi)資金3100余萬元。
一種現(xiàn)象
景觀石價(jià)格不菲 助推亂采濫挖現(xiàn)象
記者在陜西,、河南等地走訪發(fā)現(xiàn),,“移石造景”并非一城一地個(gè)別現(xiàn)象。高速公路兩側(cè),、城市綠化帶內(nèi),、廣場(chǎng)、公園,、景區(qū)等所謂的“窗口”地區(qū),,成為“移石造景”集中場(chǎng)所,。
一些基層干部說,這些石頭景觀是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)熱衷的“形象工程”,,大都由財(cái)政出資采購,,投入不菲。例如,,中部某縣2019年8月“高速連接線生態(tài)廊道景觀石采購”項(xiàng)目,,一塊景觀石花費(fèi)高達(dá)150.6萬元。
一些業(yè)內(nèi)人士表示,,石頭市場(chǎng)“水”很深,,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不透明,在政府采購過程中容易滋生腐敗,。記者發(fā)現(xiàn),近年來,,多地出現(xiàn)干部利用或插手政府采購景觀石項(xiàng)目牟利的案件,。河南省洛陽市西工區(qū)法院2018年審理的某社區(qū)主任毛某職務(wù)侵占案顯示,一塊景觀石實(shí)際采購價(jià)近3萬元,,卻虛開了16.5萬元的購置款,,毛某將13.5萬元據(jù)為己有;寧夏吳忠市中級(jí)人民法院審理的原寧夏農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陳延案顯示,,在景觀石采購工程中,,陳延分三次收受商人郭某共計(jì)27萬元賄款。
此外,,多地受訪群眾反映,,許多景觀石來自河道取石、山體開挖,,對(duì)河道生態(tài),、山體環(huán)境有一定影響和破壞。近年來,,有的地方河道無序取石,、山中亂采濫挖現(xiàn)象屢禁不止,“移石造景”“大石進(jìn)城”是重要推手之一,。
一個(gè)建議
須防止“以石牟利”的腐敗行為
2012年以來,,中央和國家有關(guān)部門多次發(fā)文對(duì)城市建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的形象工程、形式主義等不良傾向進(jìn)行規(guī)范,。2018年,,住建部發(fā)布關(guān)于在城市建設(shè)中切實(shí)防止形象工程政績工程的通知,強(qiáng)調(diào)把“補(bǔ)短板、惠民生”作為城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),,嚴(yán)禁不切合實(shí)際的挖湖堆山造景破壞自然生態(tài)環(huán)境,。
中國社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所資源與環(huán)境研究室主任婁偉認(rèn)為,對(duì)一些地方用財(cái)政資金搞“形象工程”的行為必須高度警惕,,從采購規(guī)模和價(jià)格上進(jìn)行規(guī)范,、限制。除公園,、景區(qū)可少量以景觀石作為點(diǎn)綴,,城市建設(shè)項(xiàng)目不宜大量“移石造景”。因?yàn)槭^不同于樹木,,移置既無生態(tài)效果也無實(shí)用價(jià)值,。此外,公共景觀建設(shè)不能追求奢華,,購買昂貴奇石就更不可取,。
受訪干部和專家建議,要堅(jiān)決落實(shí)中央和部門有關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)政府采購項(xiàng)目,、財(cái)政資金的審批,防止“以石牟利”的腐敗行為,。據(jù)新華社