不久前，中共中央政治局召開會議,，分析研究當前經(jīng)濟形勢,，部署下半年經(jīng)濟工作,。會議提出,，要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè),。

　　瞪羚企業(yè)指的是穩(wěn)步進入高成長期的潛力型中小企業(yè),，其特征是創(chuàng)新要素驅(qū)動,、集聚大量人才,、具備高成長性,。很多瞪羚企業(yè)主動邁入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)前沿，憑借顛覆性技術和前沿技術催生新業(yè)態(tài),、新動能,，成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要主體，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量和推進新型工業(yè)化的強勁引擎,。完善制度環(huán)境,、優(yōu)化政策保障，有效助力瞪羚企業(yè)發(fā)展,，對于推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、增強科技創(chuàng)新能力、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義,。

　　黨的十八大以來,，政府推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)加快成長為瞪羚企業(yè)取得積極成效。截至目前,，我國已累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家,，帶動地方培育省級專精特新中小企業(yè)14萬家、創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家,。今年6月份,，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)通知,，進一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　盡管如此，瞪羚企業(yè)仍面臨不少生長痛點,，高試錯的創(chuàng)業(yè)基因讓它們面對更大的市場考驗,，資金、人才等要素也時常制約它們的發(fā)展,。今后,，應從瞪羚企業(yè)的發(fā)展要素和成長生態(tài)入手,，積極制定政策措施,，優(yōu)化營商環(huán)境，提供更加精準的財稅和金融支持,，推動這些企業(yè)在創(chuàng)新投入,、發(fā)展空間和專項資助等方面取得更大進展,。

　　第一，提供豐富專項資助,，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入,。按照企業(yè)當年實際研發(fā)投入給予一定比例資助，激勵企業(yè)擴大投資,，對企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)投資、技術改造等方面的投資,，給予相應支持,。鼓勵綠色發(fā)展，對企業(yè)節(jié)能減排投入給予支持,，促進其可持續(xù)發(fā)展,。對于申報各類技術攻關和創(chuàng)新項目的瞪羚企業(yè)，根據(jù)國家,、省,、市級重大研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化,、技術改造等項目的配套要求,，給予及時足額的配套支持。對于特別重大的創(chuàng)新項目,，研究制定更為優(yōu)厚的支持政策,，推動企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。

　　第二,，減輕經(jīng)營成本壓力,，保障企業(yè)發(fā)展空間。為租用樓宇或廠房的瞪羚企業(yè)提供房租補貼,，鼓勵民間資本投資,，拓展融資產(chǎn)品和渠道，全面落實研發(fā)費用加計扣除,、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠措施,，出臺高層次人才引進補貼的稅前扣除政策。降低融資成本,，為企業(yè)銀行貸款提供貼息補助,，并通過高新?lián)９竞涂萍紕?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持基金優(yōu)先支持符合條件的企業(yè)。統(tǒng)籌安排企業(yè)按開發(fā)建設總成本購買工業(yè)綜合體物業(yè),，或采用先租后售的方式擴展經(jīng)營空間,。對于特別重大的項目，政府將提供更加靈活的用地保障措施，如直接供地,、聯(lián)合供地,、工業(yè)+商業(yè)等方式，科學規(guī)劃瞪羚企業(yè)的預留發(fā)展用地,。

　　第三,，支持企業(yè)引進人才。政府應升級完善相關人力資源培育政策,，對于引進和培育高層次人才的企業(yè)給予獎勵和資助,。完善企業(yè)的人才生活配套，提供舒適的居住空間與人居環(huán)境,，降低生活負擔,。

　　通過優(yōu)化政策環(huán)境、提供精準支持,、強化服務保障,，瞪羚企業(yè)將不斷成長壯大，進一步提升我國科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,。