國家能源局近日發(fā)布《2025年能源工作指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,，提出持續(xù)增強能源安全保障能力,、推進能源結構調整優(yōu)化,、培育發(fā)展能源新技術新產(chǎn)業(yè)新模式等原則性目標任務,，并明確今年全國發(fā)電總裝機達到36億千瓦以上,，新增新能源發(fā)電裝機規(guī)模2億千瓦以上,。

　　當前,，我國能源發(fā)展面臨一些風險挑戰(zhàn)。國際形勢復雜嚴峻，油氣外采率仍較高,，新能源快速增長對系統(tǒng)消納提出更高要求,，能源關鍵技術裝備攻關仍需強化，能源體制機制改革需向縱深推進,。

　　對此,，《指導意見》提出了2025年能源工作的主要目標：供應保障能力方面，全國能源生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升,。煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),，原油產(chǎn)量保持2億噸以上，天然氣產(chǎn)量保持較快增長,，油氣儲備規(guī)模持續(xù)增加,。全國發(fā)電總裝機達到36億千瓦以上，新增新能源發(fā)電裝機規(guī)模2億千瓦以上,，發(fā)電量達到10.6萬億千瓦時左右,，跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。

　　綠色低碳轉型方面,，非化石能源發(fā)電裝機占比提高到60%左右,，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右；工業(yè),、交通、建筑等重點領域可再生能源替代取得新進展,；新能源消納和調控政策措施進一步完善,，綠色低碳發(fā)展政策機制進一步健全。

　　發(fā)展質量效益方面,，火電機組平均供電煤耗保持合理水平,；風電、光伏發(fā)電利用率保持合理水平,，光伏治沙等綜合效益更加顯著,；大型煤礦基本實現(xiàn)智能化；初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系,，資源配置進一步優(yōu)化,。

　　國家能源局新聞發(fā)言人張星說，《指導意見》提出了針對性政策舉措,，有助于指導各地和各有關單位進一步加快規(guī)劃建設新型能源體系,，合力完成“十四五”規(guī)劃目標任務，以能源高質量發(fā)展和高水平安全助力我國經(jīng)濟持續(xù)回升向好,，滿足人民群眾日益增長的美好生活用能需求,。

　　為實現(xiàn)這些目標，《指導意見》明確了20多項重點任務。

　　夯實能源安全保障基礎,。推進煤炭供應保障基地建設,，持續(xù)提升油氣儲備能力，推動儲氣項目建設,，推進煤制油氣重大項目建設,。與此同時，推動長三角,、粵港澳大灣區(qū),、黃河流域等區(qū)域能源規(guī)劃實施，加快一批特高壓交流工程建設,。

　　保持非化石能源良好發(fā)展態(tài)勢,。積極推進第二批、第三批“沙戈荒”大型風電光伏基地和主要流域水風光一體化基地建設,，科學謀劃“十五五”“沙戈荒”新能源大基地布局方案,，穩(wěn)步推進重大水電工程建設，積極推動海上風電項目開發(fā)建設,，加大光伏治沙,、光熱項目建設力度，推動抽水蓄能裝機容量達到6200萬千瓦以上,。

　　持續(xù)深化能源開發(fā)利用方式變革,。統(tǒng)籌新能源與重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，拓展新能源應用場景,。拓展地熱能,、生物質能、太陽能等可再生能源供暖應用,。深入實施油氣與新能源融合發(fā)展,，依托重點油氣產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展二氧化碳驅油及封存。

　　培育發(fā)展壯大能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。探索大型風電光伏基地與相關產(chǎn)業(yè)集成式發(fā)展新模式,，穩(wěn)步發(fā)展可再生能源制氫及可持續(xù)燃料產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推動燃料電池汽車試點應用,，有序推進全國氫能信息平臺建設,，穩(wěn)妥有序探索開展管道輸氫項目試點應用。

　　國家能源局局長王宏志表示,，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，做好能源工作意義重大。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，深入推進能源革命,，加快規(guī)劃建設新型能源體系，持續(xù)深化能源領域體制機制改革，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力,，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。（經(jīng)濟日報記者 王軼辰）