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　　為整治中小學(xué)“校園餐”存在的突出問題,，守護(hù)“舌尖上的安全”，山西省紀(jì)委監(jiān)委通過深挖案件背后的責(zé)任,、作風(fēng)和腐敗問題,，對發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和機制“梗阻”，針對性地提出促改促治措施,，推動從個案查處,、重點懲治向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變,，真正讓“校園餐”成為陽光餐,、放心餐。

　　一大早,，走進(jìn)山西省臨汾市汾西縣第二中學(xué)（以下簡稱“汾西二中”）,，食堂已經(jīng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。

　　“阿姨,，我要兩個牛肉包子,、一個雞蛋、一碗老豆腐,！”在食堂窗口,，看著豐富多樣的飯菜，初三學(xué)生閆浩選完餐,，直接刷臉支付,。

　　與此同時，在學(xué)校食堂后廚切菜的媽媽閆梅,，也收到了綁定銀行卡的消費提示,。她會心一笑：“花了6塊錢，看來今天孩子胃口不錯,?！?/p>

　　閆梅還記得，孩子上初一時,，常說學(xué)校早餐品類太單調(diào),，“只有包子,、稀飯等幾樣，早就吃膩了,?！?/p>

　　學(xué)生每月一次性交餐費180元，吃多吃少都一樣,。當(dāng)時閆梅并不知道,，菜品單調(diào)，是因為餐費并沒有足額花在規(guī)定用途上,。

　　對比之前,，現(xiàn)在學(xué)校食堂吃得更好、花樣更多,、消費更透明,。這些變化，源自當(dāng)?shù)亻_展的“校園餐”專項整治,。

　　為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，去年4月以來，山西省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治,。在6月初的一次摸排中,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委干部從汾西二中的食堂監(jiān)控視頻里發(fā)現(xiàn)了端倪。

　　通過調(diào)取食材出入庫監(jiān)控,，逐天觀察,、記錄，并與入庫單和臺賬比對,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員肖靜（化名）發(fā)現(xiàn),，食材入庫斤數(shù)與票據(jù)嚴(yán)重不相符，“明明監(jiān)控顯示當(dāng)天沒有進(jìn)豬肉,，怎么單據(jù)上寫了200斤豬肉,？”

　　通過進(jìn)一步實地走訪，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn),，食堂的實際食材供貨商為汾西二中時任校長趙孟鎖的親弟弟趙某亮,，食堂負(fù)責(zé)人亢某也是趙孟鎖的前同事。加之,，長期以來，學(xué)校都是向?qū)W生收取固定金額的現(xiàn)金后,，再由亢某轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶,，學(xué)生每次消費多少與月收取餐費無關(guān)，存在嚴(yán)重制度漏洞,。

　　“學(xué)校負(fù)責(zé)人有沒有優(yōu)親厚友,、套取資金的嫌疑,？”肖靜通過調(diào)取供貨商流水，果然發(fā)現(xiàn)了大額取現(xiàn)情況,。

　　肖靜介紹,，學(xué)生膳食費用包括中央財政營養(yǎng)膳食補助、縣級財政食堂運營補助以及學(xué)生自繳的早晚餐費3項,。午餐由國家全額補助,，早晚餐則由學(xué)校向?qū)W生收取餐費后轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶，學(xué)校再通過有關(guān)單據(jù)進(jìn)行報銷,。

　　在與亢某談話核實后,，汾西二中在膳食資金管理方面的問題逐漸清晰。肖靜介紹,，2021年,，趙孟鎖在調(diào)任汾西二中校長后沒多久，就發(fā)現(xiàn)學(xué)校向有關(guān)部門報送的膳食費用與實際花銷存在差距,。于是,，趙孟鎖開始利用制度漏洞謀取個人私利。

　　“我們發(fā)現(xiàn)趙孟鎖存在截留餐費,、虛列名目套取食材費,、重復(fù)報賬套取營養(yǎng)午餐運營費等問題?！毙れo介紹,，趙孟鎖通過亢某截留學(xué)校膳食資金122.89萬元，并通過其弟弟作為“白手套”,，虛列套取食材費161萬元,。

　　“學(xué)生的‘盤中餐’，是家長的‘心頭念’,，卻成為某些人的‘唐僧肉’,，真正吃到學(xué)生口中的不足60%！”肖靜介紹,，經(jīng)過統(tǒng)計,，在趙孟鎖任校長期間，學(xué)校應(yīng)用于購買食材的費用總額為1072萬多元,，但被截留,、套取、擠占的食材費就有420多萬元,，占比約40%,。不僅如此，學(xué)校還存在食材以次充好,、菜品以素代葷,、結(jié)余食材庫存去向不明等問題,。

　　撕開“口子”，揭開“蓋子”,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委在“校園餐”領(lǐng)域共發(fā)現(xiàn)問題線索31條,，處分相關(guān)人員共18人。2024年8月,，趙孟鎖被開除黨籍,、開除公職，涉嫌犯罪問題已被移送檢察機關(guān)依法審查起訴,。

　　同時,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)以案促改，向汾西二中和縣教育局發(fā)送了監(jiān)察建議,，監(jiān)督推動教育部門制定了《校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指南》,，修補有關(guān)制度漏洞，做到從供應(yīng)商到校園餐桌全流程可追溯管理,；健全資金使用和管理制度——對以前部分學(xué)校收取現(xiàn)金餐費的情況,，規(guī)定規(guī)模大的學(xué)校推行刷臉支付，規(guī)模小的學(xué)校直接轉(zhuǎn)賬到專門賬戶,，防止現(xiàn)金交易和坐收坐支,；對以前容易出現(xiàn)重復(fù)報賬、套取餐費的情況,，規(guī)定實行資金分賬核算,、分賬管理、?？顚Ｓ?，并由有關(guān)部門不定期進(jìn)行審核。

　　整改后,，汾西二中開始推行“刷臉支付”方式,，并在校園建立餐費收支公示牌，用政府采購,、統(tǒng)一招標(biāo)的方式代替以往私下約定供貨商的做法,。為加強監(jiān)督，學(xué)校食堂還招收一些家長作為員工,，參與飯菜制作,，保障食堂飯菜質(zhì)量。

　　“去年9月,，我進(jìn)入學(xué)校后廚工作,，孩子每天都能吃上我過手的飯菜，絕對放心,！”閆梅說,，“變化很明顯，以前孩子們的早餐品類少,，現(xiàn)在花樣豐富,。學(xué)校還成立了膳食委員會，在每月家長開放日邀請家長代表陪餐,。菜品也要征求營養(yǎng)師意見,，保證每周5天不重樣?！?/p>

　　截至目前,，山西省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)已查處貪占學(xué)生餐費、插手招標(biāo)采購,、收受回扣等問題累計立案1827件,、處分1994人；省紀(jì)委監(jiān)委督促省教育廳會同多部門從省級層面建立了專項工作機制,，制定印發(fā)《山西省校園食品安全管理手冊》等4項制度,，并推動3657所中小學(xué)按規(guī)定成立校園膳食監(jiān)督家長委員會并開展工作，同時向全社會發(fā)布公告,，獎勵舉報“校園餐”違法行為,，真正讓“校園餐”成為陽光餐、放心餐,。