中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月8日訊（記者 楊秀峰）“近年來，二手物品循環(huán)利用在節(jié)約資源,、推動綠色發(fā)展及助力節(jié)能減排方面發(fā)揮了重要作用,。我國多次出臺政策鼓勵和支持二手商品交易?！比珖舜蟠?、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊蜗蛴浾弑硎荆A(yù)計到2025年,，我國二手物品交易市場交易規(guī)模將突破3萬億元,。
全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊?（受訪者供圖）
張?zhí)烊未矸治鲋赋?，二手閑置物品的循環(huán)再利用,，正在被越來越多的人所接受。但是,，目前二手商品交易的稅收優(yōu)惠等鼓勵政策不明確,，二手商品交易稅收體系不完善,，嚴(yán)重制約了二手商品交易市場的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展,。
為進(jìn)一步激發(fā)二手商品交易市場活力，推動二手行業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)?；l(fā)展，推動形成綠色生活方式,，加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,，張?zhí)烊未硖岢鰞牲c建議：
在完善二手商品交易稅收政策方面，張?zhí)烊未斫ㄗh加快制定適配性改革方案,，由國家稅務(wù)總局會同財政部,、商務(wù)部，加快組織行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)等多層次開展調(diào)研,，集中力量加快制定適配性改革方案?？煽紤]將目前適用于二手車的優(yōu)惠增值稅稅率（0.5%）,，逐步擴(kuò)大至全部二手商品交易；或允許二手商品經(jīng)銷企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點選擇0.5%征收率的簡易計稅方法,，促進(jìn)二手商品交易行業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展,；同時完善《稅務(wù)登記管理辦法》,，鑒于《稅務(wù)登記管理辦法》未要求個人進(jìn)行稅務(wù)登記，建議國家稅務(wù)總局明確二手經(jīng)營企業(yè)從個人回收二手物品可憑收款憑證及內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證（既對方為依法無需辦理稅務(wù)登記的單位,，支出以收款憑證及內(nèi)部憑證或稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的發(fā)票作為稅前扣除憑證）,，以消除二手經(jīng)營企業(yè)稅收不確定性。
在構(gòu)建二手商品交易激勵機(jī)制方面,，張?zhí)烊未斫ㄗh研究制定將二手商品交易納入碳普惠融入碳交易,，進(jìn)一步激發(fā)二手市場活力。建議由國家發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門,，依托電商平臺數(shù)據(jù)獲取和管理基礎(chǔ),，對節(jié)能減碳行為進(jìn)行記錄、核算,、激勵,，建立起以商業(yè)激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結(jié)合的二手商品交易碳普惠激勵機(jī)制；并通過多種形式廣泛加強(qiáng)二手商品交易減碳效果以及碳普惠知識的宣傳普及,，引導(dǎo)公眾參與二手商品交易,。此外，建議國家發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境部,、工信部,，組織力量開展專題研究，明確亟需建立的二手商品交易碳減排核算及碳普惠方法學(xué)清單,；構(gòu)建二手商品交易的碳減排方法學(xué)體系,；健全二手商品交易減碳的標(biāo)準(zhǔn)體系,，形成系統(tǒng)科學(xué),、統(tǒng)一規(guī)范、安全可靠的減排計算方法,。
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