水利是農(nóng)業(yè)的命脈,。今年我國部分地區(qū)發(fā)生嚴重旱情,，有的地方出現(xiàn)秋冬春連旱的罕見天氣,，威脅著糧食安全,。水利部門充分發(fā)揮灌排工程體系作用,，加快建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系,，有效提升抵御干旱的能力，夯實保障國家糧食安全的水利基礎(chǔ),。

　　抗旱保豐收,，及時灌溉是關(guān)鍵

　　午后的關(guān)中平原，烈日炙人,。在渭南市臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)板北村,，汩汩水流順著灌渠涌入麥田。34歲的種糧大戶張夏手持鐵锨引導(dǎo)水流,，黝黑的臉龐淌著汗珠,。

　　“這是今年澆的第三水，水源保障太給力了,！”張夏高興地說,，順著他的目光望去，綠油油的麥田一派生機,。

　　張夏種植的600畝小麥位于陜西省交口抽渭灌區(qū),，該灌區(qū)是陜西省12個大型灌區(qū)之一，灌溉范圍覆蓋西安,、渭南兩市6個縣區(qū),，有效灌溉面積113萬畝?！皬恼鲁趿?月13日,，渠首引水1.4億立方米，比往年多了近一倍,?！标兾魇〗豢诔槲脊喔戎行目傄?guī)劃師,、灌溉科科長韓延安說,，通過長時間穩(wěn)定供水，確保灌區(qū)大旱之年無旱象,。

　　“今年灌溉澆水可立了大功,！”在河南省獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)屯街村，村支書郭希明感慨地說,，今年天旱雨水少,，村里3000多畝地全靠人民勝利渠引黃河水灌溉，由于水澆得及時,，“收成差不了,?！?/p>

　　類似的場景，今年以來在安徽,、廣西,、山西等發(fā)生旱情的省區(qū)屢屢上演。農(nóng)諺說：“有收無收在于水”,。應(yīng)對旱情,，及時澆灌是關(guān)鍵。陜西省水利廳農(nóng)水處工程師胡戰(zhàn)峰介紹,，全省充分發(fā)揮大中型灌區(qū),、抗旱機井、機動水泵,、溝道補水泵站,、湖庫調(diào)蓄的作用，靈活調(diào)配,，綜合利用水資源,，最大限度地保障農(nóng)業(yè)灌溉用水。安徽省淠史杭灌區(qū),、引江濟淮,、駟馬山引江、淮水北調(diào)等四項重大水利工程累計跨區(qū)域調(diào)水11.64億立方米,，有力保障合肥,、江淮分水嶺地區(qū)及皖北地區(qū)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,。

　　調(diào)度黃河流域劉家峽,、萬家寨、小浪底等骨干水工程加大下泄,，保障沿黃河省區(qū)抗旱用水需求,；調(diào)度長江流域三峽水庫加大日均出庫流量，為湖北沿江地區(qū)取水創(chuàng)造條件……

　　面對旱情,，水利部及時調(diào)度流域骨干水利工程確?？购涤盟枨蟆Ｍ瑫r,，加強雨水情監(jiān)測預(yù)報,，制定供水保障方案，特別是發(fā)揮大中型灌區(qū)抗旱主力軍作用,，堅決打贏這場抗旱攻堅戰(zhàn),。截至5月下旬，全國春灌面積近4億畝，春灌工作已近尾聲,，為奪取夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ),。

　　加強現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，告別“望天收”

　　在地處河南省新鄉(xiāng)市的水利部灌溉試驗總站試驗研究基地,，12塊均為0.01畝緊緊相鄰的實驗地塊,，見證了不同灌溉條件下小麥的生長變化。

　　5月中旬正值河南小麥生長的灌漿期,。從無灌溉逐漸到充分灌溉,，小麥也從低矮枯黃逐步過渡到粗壯綠油?！皩嶒炛庇^反映灌溉與小麥產(chǎn)量的關(guān)系,，”端詳實驗地塊的麥苗，水利部灌溉試驗總站常務(wù)副站長劉戰(zhàn)東說,，灌溉對糧食生產(chǎn)至關(guān)重要,，有水無水“兩重天”。

　　我國耕地灌溉面積超過10.8億畝,，2024年耕地灌溉面積上生產(chǎn)的糧食產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的80%,。“大中型灌區(qū)畝均產(chǎn)量為全國平均水平的1.5到2倍,，是旱地的2.5到3倍,。”水利部農(nóng)水水電司副司長許德志說,，灌區(qū)是保障國家糧食安全的主力軍,。

　　灌區(qū)建設(shè)，設(shè)施先行,。在安徽省六安市葉集區(qū)孫崗鄉(xiāng)灃西干渠勝天支渠,，老舊的水閘被拆除重建，新修的護砌給渠道披上“鎧甲”……昔日淤塞老化的支渠如今面貌一新,?！斑@得益于安徽淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造項目?！比~集區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（水利）局局長萬漢億說,，“改造后提升了渠道輸配水能力，推動‘小田改大田’,，使過去的‘巴掌田’變成了高產(chǎn)田,?！?/p>

　　田成方,、路成網(wǎng)、渠相通，淠史杭灌區(qū)是我國特大型灌區(qū)之一,，實灌面積超千萬畝,。灌區(qū)以佛子嶺、梅山等6大水庫為水源,，2.5萬公里長的七級渠道縱橫交錯,，保障灌區(qū)耕地旱澇保收?！笆奈濉币詠?，灌區(qū)開展續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，實施了27個單項工程,，支渠以上骨干渠道整治改造19條,，新建、加固或重建各類渠系建筑物682座,，新建或改建量測水站點275個,，提高了工程運行的安全性、可靠性,，灌區(qū)糧食年產(chǎn)量達148億斤,，占全國的1%。

　　河南省人民勝利渠是造福豫北人民的“幸福渠”,?！啊奈濉詠恚ㄟ^續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,，灌區(qū)糧食畝均產(chǎn)量由改造前的595公斤增加到現(xiàn)在的656公斤以上,。”河南省人民勝利渠保障中心副主任王孟楨說,。

　　廣西百色水庫灌區(qū)工程正式通水,，河南西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程正式試通水，寧夏青銅峽灌區(qū)啟動現(xiàn)代化改造工程……“十四五”以來,，我國現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)取得新進展,，水利部的數(shù)據(jù)顯示，我國已建成大中型灌區(qū)7300多處,，形成相對完善的蓄水,、引水、提水,、輸水,、排水工程網(wǎng)絡(luò)體系，耕地灌溉面積持續(xù)增加,，為端牢“中國飯碗”夯實了水利基礎(chǔ),。

　　加快健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系，筑牢糧食安全的水利基石

　　農(nóng)業(yè)是用水大戶，也是最大節(jié)水潛力所在,。

　　陜西省華陰市華西鎮(zhèn)農(nóng)墾農(nóng)場麥田里,，機器聲隆隆作響，幾臺大型卷盤式噴灌機開足馬力,，均勻旋轉(zhuǎn)噴灑出道道水線,，滋潤干旱的土地?！斑@片地塊大概有2萬畝,，屬于港口抽黃灌區(qū)?！蔽寄鲜懈劭诔辄S工程管理中心總工程師陶續(xù)瑩細算經(jīng)濟賬：“過去灌溉小麥一畝地用水在95到100方,，如今使用卷盤式噴灌機，不僅畝均節(jié)水60方左右,，還省時省人工……”

　　我國以占世界9%的耕地,、6%的淡水資源，養(yǎng)育世界近18%的人口,。保障我國糧食安全,，增加糧食生產(chǎn)，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系,。

　　在安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局調(diào)度中心的電子大屏幕上，輕點鼠標(biāo),，灌區(qū)水情,、雨情、墑情和水閘控制等各類數(shù)據(jù)盡收眼底,?！拔覀円詳?shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)為牽引，實現(xiàn)了水資源配置,、供水調(diào)度和水旱災(zāi)害防御等核心業(yè)務(wù)的數(shù)字化,，加快推進灌區(qū)從粗放用水向節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,?！卑不帐′氖泛脊鄥^(qū)管理總局局長呂平介紹，目前灌區(qū)來水預(yù)報,、需水預(yù)測,、供水調(diào)度等更加科學(xué)、精準,、可靠,，供水計劃編制時間由原來1—2周縮短為幾分鐘,。

　　用更少的水創(chuàng)造更多的價值，是劉戰(zhàn)東追求的目標(biāo),。作為科學(xué)灌溉制度體系的試驗場，水利部灌溉試驗總站研制的水肥一體化精準高效利用技術(shù)于2021年起在我國新疆,、河南等地推廣應(yīng)用,，測產(chǎn)結(jié)果表明，冬小麥增產(chǎn)18%,，夏玉米增產(chǎn)33%,。“目前,，全國共建成167處灌溉試驗站,，在作物需水規(guī)律試驗、灌溉制度研究,、節(jié)水灌溉新技術(shù)推廣等方面做了大量工作,。”劉戰(zhàn)東說,。

　　農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,，農(nóng)民積極性必不可少。楊榮新是獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會會長,，管著鎮(zhèn)上3萬多畝耕地的灌溉供水調(diào)度,。“用放心水,，交明白錢,，”楊榮新言簡意賅。馮莊鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會成立后,，以往的無序爭水轉(zhuǎn)為有序澆水,，不僅用水糾紛大為減少，也更省水了,。在今年干旱年景,，農(nóng)業(yè)節(jié)水尤為重要，農(nóng)戶按節(jié)水灌溉制度有序澆地,，抗旱用水總體有保障,。

　　以建立健全科學(xué)灌溉制度體系、用水計量監(jiān)測體系,、農(nóng)業(yè)水價政策體系,、節(jié)水市場制度體系、節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系等“五項制度體系”為切入口,，水利部在推進構(gòu)建農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度體系方面進行了大量探索,，取得顯著成效,。

　　數(shù)據(jù)是鮮明的注腳?！敖刂?024年底,，全國節(jié)水灌溉工程面積達到6.38億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積超過4億畝,?！痹S德志說，“農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從2014年的0.530提高到2024年的0.580,，耕地灌溉畝均用水量從402立方米下降到347立方米,，實現(xiàn)了灌溉面積、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加,?！?/p>

　　“我國的水資源很緊張，需要充分認識到水的重要性,，推動農(nóng)業(yè)灌溉變革躍升,，做到藏糧于水、藏水于技,?！眲?zhàn)東說。（孟輝）