中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 郭文培）盡管我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新階段,，但履職這些年,，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題，全國人大代表,、齊魯制藥總裁李燕從未停止思考與實(shí)踐,。為此，今年兩會(huì),，李燕代表帶來了關(guān)于支持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展的建議,。

全國人大代表、齊魯制藥總裁李燕（受訪者供圖）

　　“當(dāng)前,，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，獲批新藥數(shù)量屢創(chuàng)新高,。但我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，行業(yè)‘內(nèi)卷’、高質(zhì)量創(chuàng)新成果少,、整體國際競爭力偏弱等問題依然存在,。”在李燕看來,，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，通過政策的系統(tǒng)性建構(gòu)、體系性重塑,，進(jìn)一步發(fā)揮好政策的集中組合效應(yīng),，將充分釋放民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展新活力。

　　對于如何踐行,，李燕代表提出,，可以從四個(gè)方面尋求突破。

　　其一,，建議堅(jiān)持系統(tǒng)理念,，持續(xù)優(yōu)化藥物研發(fā)環(huán)境,。李燕代表認(rèn)為，新時(shí)代,，我國藥品監(jiān)管面臨新任務(wù),，往往面對“既要、又要,、還要”的不易,，更要承擔(dān)監(jiān)管、發(fā)展,、利益多期疊加的挑戰(zhàn),。因此，建議在進(jìn)行國家藥品監(jiān)管制度頂層設(shè)計(jì)時(shí),，既要保證監(jiān)管的科學(xué)性,，也要統(tǒng)籌民眾利益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；既鼓勵(lì)創(chuàng)新,，又正視我國制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和實(shí)際，在規(guī)避低水平創(chuàng)新導(dǎo)致的“內(nèi)卷”,，避免給低水平創(chuàng)新產(chǎn)品“保護(hù)”的同時(shí),，對企業(yè)創(chuàng)新中遇到的問題給予指導(dǎo)和支持。同時(shí),，建議有關(guān)部門加強(qiáng)政策會(huì)商和部際聯(lián)動(dòng),，對綜合性政策共同謀劃，專門性政策相互銜接,，密切配合推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，加強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和綜合治理,。

　　其二，建議支持企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力,，切實(shí)奠定民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,。李燕代表認(rèn)為，頭部醫(yī)藥企業(yè)目前處于“仿轉(zhuǎn)創(chuàng)”的爬坡過坎期,，需要加大釋放政策紅利,，不斷培育鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位。建議探索建立重點(diǎn)科技型企業(yè)成果和科研項(xiàng)目直報(bào)渠道,，給真正具有創(chuàng)新實(shí)力和能力的企業(yè)更多“陽光雨露”,。

　　其三，建議構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制,，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率,。李燕代表認(rèn)為，一個(gè)良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,，產(chǎn),、學(xué)、研,、醫(yī)等各環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新至關(guān)重要,。建議發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，開展有組織的科技創(chuàng)新,。同時(shí),，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所，集中最優(yōu)勢資源,，組織國內(nèi)該領(lǐng)域最頂尖,、最資深、具有最強(qiáng)優(yōu)勢的單位組成最強(qiáng)“戰(zhàn)隊(duì)”,，共建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目,。同時(shí)，搭建起企業(yè)和高校,、科研院所之間的成果轉(zhuǎn)化“橋梁”,，構(gòu)建“政府搭臺(tái)、企業(yè)家出題,、科學(xué)家答題”協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機(jī)制,。

　　其四，建議進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入等政策,，保障發(fā)展可持續(xù),。李燕代表認(rèn)為，要充分考慮創(chuàng)新藥的實(shí)際特點(diǎn),，在市場準(zhǔn)入頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)施環(huán)節(jié)通盤考慮,，整合解決。比如,，針對目前各地對于創(chuàng)新藥掛網(wǎng)存在的限價(jià)要求不統(tǒng)一,、掛網(wǎng)路徑不一致、創(chuàng)新藥界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等政策差異問題,，建議醫(yī)保部門規(guī)范明確新上市創(chuàng)新藥的范圍和價(jià)格規(guī)則，開通快速掛網(wǎng)通道,，確保創(chuàng)新藥上市后及時(shí)獲得掛網(wǎng)準(zhǔn)入資質(zhì),。