經(jīng)濟日報訊 記者佘惠敏報道：2月2日,，科技部,、農業(yè)部,、水利部、國家林業(yè)局,、中國科學院,、中國農業(yè)銀行共同制定印發(fā)了《國家農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》，旨在深入貫徹落實黨的十九大報告關于“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”精神,。

　　自2000年以來,，科技部聯(lián)合農業(yè)部、水利部,、國家林業(yè)局,、中國科學院、中國農業(yè)銀行等部門,，啟動了國家農業(yè)科技園區(qū)建設工作,。園區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了試點建設（2001年至2005年）、全面推進（2006年至2011年）,、創(chuàng)新發(fā)展（2012年至今）3個階段,。截至2017年底，已批準建設了246個國家級園區(qū),，基本覆蓋了全國所有省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產建設兵團,，初步形成了特色鮮明、模式典型,、科技示范效果顯著的園區(qū)發(fā)展格局,。

　　按照建設和運營主體的差異，我國農業(yè)科技園區(qū)形成了政府主導型（占87.0%）,、企業(yè)主導型（占9.7%）,、科研單位主導型（占3.3%）3種模式。近年來,，園區(qū)基于自身發(fā)展模式和區(qū)域特色等,，為適應創(chuàng)新驅動發(fā)展的需要，在功能定位,、規(guī)劃布局上出現(xiàn)了一系列新變化,，政府主導型園區(qū)向農業(yè)高新技術產業(yè)培育和產城產鎮(zhèn)產村融合的楊凌模式發(fā)展，其他兩類園區(qū)分別向科技服務和成果應用方向發(fā)展,。

　　未來,，我國的農業(yè)科技園將向哪些方面發(fā)展？《規(guī)劃》制定的發(fā)展目標為：到2020年，構建以國家農業(yè)科技園區(qū)為引領,，以省級農業(yè)科技園區(qū)為基礎的層次分明,、功能互補、特色鮮明,、創(chuàng)新發(fā)展的農業(yè)科技園區(qū)體系,。到2025年，把園區(qū)建設成為農業(yè)科技成果培育與轉移轉化的創(chuàng)新高地,，農業(yè)高新技術產業(yè)及其服務業(yè)集聚的核心載體,，農村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要陣地,，產城鎮(zhèn)村融合發(fā)展與農村綜合改革的示范典型,。

　　《規(guī)劃》還提出了要實現(xiàn)這些目標，需要完成六大重點任務,。

　　全面深化體制改革,，積極探索機制創(chuàng)新。通過“后補助”等方式支持農業(yè)科技創(chuàng)新,，深入推進科研成果權益改革試點,；加快落實農業(yè)科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定,；完善政策,、金融、社會資本等多元投入機制,，著力優(yōu)化投入結構,，創(chuàng)新使用方式，提升支農效能,，通過創(chuàng)新驅動將小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的軌道,。

　　集聚優(yōu)勢科教資源，提升創(chuàng)新服務能力,。引導科技,、信息,、人才,、資金等創(chuàng)新要素向園區(qū)高度集聚；吸引匯聚農業(yè)科研機構,、高等學校等科教資源,，在園區(qū)發(fā)展面向市場的新型農業(yè)技術研發(fā)、成果轉化和產業(yè)孵化機構,，建設農業(yè)科技成果轉化中心,、科技人員創(chuàng)業(yè)平臺、高新技術產業(yè)孵化基地。

　　培育科技創(chuàng)新主體,，發(fā)展高新技術產業(yè),。培育一批技術水平高、成長潛力大的科技型企業(yè),，形成農業(yè)高新技術企業(yè)群,，形成一批帶動性強、特色鮮明的農業(yè)高新技術產業(yè)集群,；突出“高”“新”特征,，強化高新技術在農業(yè)中的應用，使產業(yè)鏈向中高端延伸,，形成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的新業(yè)態(tài),。

　　優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高園區(qū)雙創(chuàng)能力,。按照實施人才強國戰(zhàn)略的要求,，聚集一批農業(yè)領域戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,，打造一支素質優(yōu)良、結構合理的農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,；鼓勵大學生,、企業(yè)主、科技人員,、留學歸國人員自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，使各類“雙創(chuàng)”主體成為推動農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

　　鼓勵差異化發(fā)展,，完善園區(qū)建設模式,。按照“一園區(qū)一主導產業(yè)”，打造具有品牌優(yōu)勢的農業(yè)高新技術產業(yè)集群,，提高農業(yè)產業(yè)競爭力,；建設區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新中心和產業(yè)發(fā)展中心，形成區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè),，探索創(chuàng)新驅動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的特色模式,，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

　　建設美麗宜居鄉(xiāng)村,，推進園區(qū)融合發(fā)展,。走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，探索“園城一體”“園鎮(zhèn)一體”“園村一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新模式,；打造“一園一品”“一園一景”“一園一韻”,，建設宜業(yè)宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn),，帶動鄉(xiāng)村振興。

　　按照這個規(guī)劃深入實施,，我國農業(yè)科技園建設將為依靠科技創(chuàng)新驅動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供新型模式和示范樣板,。