題要：突破瓶頸制約,、打造關鍵核心技術的國之重器，關鍵是立足當今世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)的時代背景,，聚焦國家需求,，從政府和市場兩方面入手形成目標導向一致的合力，加快形成更有針對性的科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)安排,，切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力

　　日前,，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第二次會議上強調，必須切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力,，把科技發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手里,，為我國發(fā)展提供有力科技保障。習近平總書記的重要講話,，不只是動員令,，更是沖鋒號，激勵我們以國家發(fā)展需要為己任,，不斷謀求關鍵核心技術創(chuàng)新能力和基礎研究的重大原創(chuàng)性突破,。

　　關鍵核心技術是國之重器，這一戰(zhàn)略判斷既源于歷史的經(jīng)驗,，更基于現(xiàn)實的緊迫性,。

　　從歷史上看，16世紀以來,，人類社會進入前所未有的創(chuàng)新活躍期,，尤其是18世紀以后，伴隨世界范圍的重大科技革命,，推動世界經(jīng)濟發(fā)生多次產(chǎn)業(yè)革命,。發(fā)端于英國的第一次產(chǎn)業(yè)革命，使英國成為世界強國,；美國抓住第二次產(chǎn)業(yè)革命機遇,，趕超英國成為世界第一，并始終成為最大的獲利者,。

　　從現(xiàn)實來看,，當前新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，其主要特點是重大顛覆性技術不斷涌現(xiàn)，科技成果轉化速度加快,，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條更具壟斷性,，世界各主要國家紛紛加強戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的爭奪。我國作為全球第二大經(jīng)濟體,，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,，提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力，關乎經(jīng)濟高質量發(fā)展和國家民族未來,。

　　在關于創(chuàng)新理論研究中,，熊彼特的觀點頗具啟發(fā)性。他認為,，發(fā)展不同于增長,，它是內部自行發(fā)生變化的結果。這種內部自生變化,，源于包括技術應用在內的生產(chǎn)要素特定組合產(chǎn)生的新生產(chǎn)方式,，即創(chuàng)新。實現(xiàn)這種“創(chuàng)新組合”的主體是企業(yè)家,。不過,，從實證角度加以觀察，企業(yè)家的技術應用之源,，絕不僅僅局限于現(xiàn)有成熟技術范疇,，更重要的創(chuàng)新源泉還來自于科學家基礎研究的重大原創(chuàng)性突破。從世界范圍重大科技革命催生世界經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)革命的一次次歷史變遷中,，可以清楚地看到這一大趨勢,。

　　中央財經(jīng)委員會第二次會議強調，要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的獨特作用,，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢,，充分發(fā)揮科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用，形成關鍵核心技術攻堅體制,，可謂抓住了提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力的根本所在,。

　　改革開放40年來，經(jīng)過不懈探索,，我們實現(xiàn)了中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的有機結合，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,，躍居世界第二大經(jīng)濟體,，形成了世界上人口最多的中等收入群體。特別是黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%，全社會研發(fā)投入規(guī)模業(yè)已躍居世界第二位，一些重要領域躋身世界先進行列,。

　　但是,，也要看到我們的創(chuàng)新能力和技術攻堅體制還沒有真正形成。關鍵核心技術受制于人,，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),、引領未來發(fā)展的科技儲備遠遠不夠，成為制約我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的瓶頸所在,。

　　突破瓶頸制約,、打造關鍵核心技術的國之重器，關鍵是立足當今世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)的時代背景,，聚焦國家需求,，從政府和市場兩方面入手形成目標導向一致的合力，加快形成更有針對性的科技創(chuàng)新系統(tǒng)布局和科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)安排,。一方面,，要加快轉變政府職能，改革重大科技項目立項和組織實施方式,，給予科研單位和科研人員更多自主權,，強化成果導向，加強基礎研究,，努力取得重大原創(chuàng)性突破,；另一方面，要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的獨特作用和社會主義制度優(yōu)勢,，支持龍頭企業(yè)整合科研院所,、高等院校力量建立創(chuàng)新聯(lián)合體，把科學家和企業(yè)家的創(chuàng)新主體作用落到實處,，推進產(chǎn)學研用一體化取得實質性新進展,。惟此，才能在經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展階段中形成與之相匹配的關鍵核心技術攻堅體制,，切實提高我國關鍵核心技術創(chuàng)新能力,，牢牢掌握科技發(fā)展的主動權。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金平）