又有兩所大學(xué)即將加入學(xué)分制收費(fèi)的行列。

　　近日,，天津發(fā)展改革委先后通過了南開大學(xué)和天津工業(yè)大學(xué)學(xué)分制收費(fèi)管理辦法,。新收費(fèi)方法從2019年秋季學(xué)期開始實(shí)施,。

　　不同于學(xué)年制收費(fèi)，學(xué)分制收費(fèi)以學(xué)生修讀學(xué)分作為計(jì)價(jià)收費(fèi)的主要依據(jù),。也就是說,，即使身處同一個(gè)專業(yè)，如果修讀的學(xué)分不同,，學(xué)生每年要繳納的學(xué)費(fèi)也不同,。

　　學(xué)分制收費(fèi)并不新鮮。從2007年起,，北京等地部分高校就開始試行這一收費(fèi)方式,。湖北、廣東,、山東等多個(gè)省份的多所高校,，也早已采用學(xué)分制收費(fèi),。

　　不過，多所學(xué)分制收費(fèi)高校的學(xué)生向科技日?qǐng)?bào)記者表示,，并沒有感覺這一收費(fèi)方式有何特別之處,，甚至還很困惑：“多上課還要多交錢，這有什么好的,？”

　　專家指出,，學(xué)分制收費(fèi)的意義，不僅僅在于學(xué)費(fèi)組成結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,。事實(shí)上,，它是學(xué)分制教學(xué)改革的衍生物�,！皩W(xué)分制收費(fèi)的前提,，是高校建立真正的學(xué)分制�,！� 同濟(jì)大學(xué)教育政策研究中心主任張端鴻說,。

　　學(xué)習(xí)是要付費(fèi)的

　　給學(xué)分明碼標(biāo)價(jià)，也給了學(xué)生直接的感官刺激——原來學(xué)習(xí),，是要付費(fèi)的,。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說，學(xué)分收費(fèi),，也是在提醒學(xué)生,，不管選擇什么課程，都有時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本,；選課時(shí)應(yīng)該更加慎重,，明確自己究竟想學(xué)什么，要學(xué)什么,，學(xué)什么更加值得,。“一些學(xué)生不上課,，甚至花錢讓別人代上課,，都是一種很大的浪費(fèi)�,！�

　　“學(xué)分制收費(fèi)本質(zhì)上是給了學(xué)生自主性和選擇權(quán),。學(xué)生可以自主地根據(jù)自己的需要安排課程�,！睆埗锁櫿f,。學(xué)分制收費(fèi)也提醒他們不要任性，不要占用過多教學(xué)資源——如果掛科重修,，就得多付費(fèi),�,！斑@是一種動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制�,！�

　　不過，學(xué)分制收費(fèi)并不意味著學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)會(huì)加重,，根據(jù)規(guī)定,，學(xué)生按照培養(yǎng)方案正常完成學(xué)業(yè)所繳納的學(xué)分學(xué)費(fèi)(不含重修、輔修,、雙學(xué)位學(xué)分學(xué)費(fèi))和專業(yè)學(xué)費(fèi)之和,，應(yīng)該不高于按學(xué)年制收費(fèi)的學(xué)費(fèi)總額。所以,，如果學(xué)生按照培養(yǎng)計(jì)劃修完學(xué)業(yè),，繳納的學(xué)費(fèi)和之前并無區(qū)別。如果學(xué)生愿意輔修或者攻讀第二學(xué)位,，在一些高校也有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,。

　　學(xué)分制收費(fèi)，通常會(huì)成為學(xué)校本科教育改革的一個(gè)宣傳點(diǎn),。

　　如果有耐心查找各高校關(guān)于學(xué)分制收費(fèi)的介紹,，你能讀到相似的表述：學(xué)分制收費(fèi)有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇課程,；有利于推行彈性學(xué)制,；可以根據(jù)學(xué)生選課情況收取學(xué)費(fèi)，體現(xiàn)教育公平,。

　　學(xué)有余力,，便可以用三年時(shí)間完成四年課程；若想休學(xué)創(chuàng)業(yè),，也可以多呆幾年,，充分沉淀。

　　“推進(jìn)學(xué)分制辦學(xué),、收費(fèi)改革,，本意是為了擴(kuò)大學(xué)生的選擇權(quán)，包括選擇課程,、選擇教師,、選擇求學(xué)時(shí)間，以此促進(jìn)學(xué)校重視課程建設(shè),，以及教師提高教學(xué)質(zhì)量,，提高學(xué)生對(duì)大學(xué)教學(xué)的滿意度�,！� 21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,。

　　有些學(xué)分制收費(fèi)“形式大于內(nèi)容”

　　“我們實(shí)行的好像是學(xué)分制收費(fèi),，但和別的學(xué)校也差不多吧�,！睎|部某雙一流高校畢業(yè)生說,。

　　“我就記得畢業(yè)的時(shí)候，有同學(xué)被告知需要再補(bǔ)錢,，因?yàn)樗�多修了好幾門課,。”某中部雙一流高校畢業(yè)生看了網(wǎng)上列舉的學(xué)分制收費(fèi)好處,，坦言“我沒什么感覺”,。

　　“受制于各種因素，目前我國(guó)大部分高校所實(shí)行的學(xué)分制,，在創(chuàng)新教學(xué)管理制度,、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益中的作用并未得到充分的發(fā)揮�,！碧m州城市學(xué)院高級(jí)會(huì)計(jì)師姬雪梅曾在其2014年刊發(fā)的一篇論文中這樣寫道,。

　　盡管學(xué)年制收費(fèi)高校一般實(shí)行“預(yù)收—結(jié)算”制，但還是基本沿襲了原來學(xué)年制收費(fèi)的管理辦法,，根據(jù)當(dāng)年價(jià)格管理部門公布的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)教育費(fèi)用,。已經(jīng)實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的天津科技大學(xué)教師張蕊曾指出，我國(guó)高校當(dāng)前的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照所處地域的經(jīng)濟(jì)水平來確定的,，并沒有對(duì)各專業(yè)課程進(jìn)行科學(xué)合理的教育成本評(píng)估,。再說了，如果真要進(jìn)行評(píng)估核算,，工作量也著實(shí)不小,。畢竟，高校學(xué)科間的差異性極大,，很難在短時(shí)間內(nèi)按學(xué)科,、分專業(yè)梳理清楚。

　　所以,，很多高校的做法是,，用學(xué)年制下的政府調(diào)控學(xué)費(fèi)減去專業(yè)學(xué)費(fèi)再除以課程總學(xué)分，來確定學(xué)分單價(jià),。

　　而另一個(gè)許多人都提到的問題,，就是學(xué)校課程資源的豐富度。

　　中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)的兩位研究人員在分析湖北省高校實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的困局時(shí)指出,，高校課程供給能力有限,。學(xué)分制收費(fèi)的實(shí)施將課程賦予了一定的商品屬性，既然學(xué)生要為課程付費(fèi)，那學(xué)校就得為學(xué)生提供較為豐富多樣的課程選擇,。不過,，理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感,，各高校的教育資源依然緊缺,，從師生比就可見一斑。選課,，尤其是熱門課,，要拼手速，拼人品,，學(xué)生往往無法真正根據(jù)自身需求選課,，有時(shí)不得不退而求其次,。

　　需要建立真正的學(xué)分制

　　此外,，學(xué)生真的有自主權(quán)嗎？

　　上述中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)的學(xué)者指出,，學(xué)生主動(dòng)性受制于培養(yǎng)計(jì)劃,。學(xué)分制的實(shí)施旨在結(jié)合學(xué)生自身的特點(diǎn)進(jìn)行多元化培養(yǎng)，賦予學(xué)生一定的選擇自主權(quán),。但各高校在培養(yǎng)計(jì)劃制定方面,，給學(xué)生選擇的空間并不大，學(xué)生主動(dòng)性的發(fā)揮有限,。這主要表現(xiàn)在,，必修課比重過高，選修課比重過低,，同一專業(yè)學(xué)生的選課內(nèi)容往往大同小異,，繳納的學(xué)費(fèi)也幾乎沒有區(qū)別。

　　儲(chǔ)朝暉也指出,，大陸地區(qū)絕大部分高校并沒有真正實(shí)行完全學(xué)分制,。“學(xué)分制的一個(gè)基本理念,，就是給學(xué)生更多選擇,。實(shí)行學(xué)分制的學(xué)校都應(yīng)該有豐富的課程資源，但大陸大學(xué)開設(shè)的多為必修課,�,！�

　　什么叫完全學(xué)分制？張端鴻解釋說,，它意味著學(xué)制有彈性,，學(xué)生只要修完了課程就可以提前畢業(yè)，也可以根據(jù)需要延期。但現(xiàn)在大部分高校課程都是排定的,，學(xué)生其實(shí)很難獲得這項(xiàng)選擇權(quán),。另外，在完全學(xué)分制下,，學(xué)生可以按照自己的意愿進(jìn)行課程修讀安排,，比如說，有能力的孩子即便學(xué)的是歷史專業(yè),，只要修讀的計(jì)算機(jī)課程滿足了相關(guān)要求,，就可以申請(qǐng)計(jì)算機(jī)學(xué)位�,！皬倪@個(gè)意義上來講,，很多高校雖然有學(xué)分的概念，但本質(zhì)還是學(xué)年制,。只是引入了學(xué)分計(jì)量單位,，把課程按照學(xué)分核算，同時(shí)適當(dāng)增加了選修課,�,！�

　　要讓學(xué)生真正感受到學(xué)分制收費(fèi)的“獲得感”，關(guān)鍵還是學(xué)校得開展有效的學(xué)分制改革,，從人才培養(yǎng),、教學(xué)管理、課程設(shè)置,、專業(yè)調(diào)整等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善,。張端鴻建議，學(xué)校在推行相關(guān)改革后,，需要基于學(xué)生立場(chǎng)進(jìn)行更多解讀和宣傳,，讓學(xué)生真正理解政策意圖，以便讓他們用好學(xué)分制收費(fèi)的“杠桿”,，珍惜所獲得的自主權(quán),。

　　“發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)實(shí)行學(xué)分制教學(xué)，必修課程有的只占課程總量的40%,，選修課則占到60%,，這讓學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇課程學(xué)習(xí)�,！毙鼙�奇��(qiáng)調(diào),，學(xué)分制改革是我國(guó)大學(xué)教育管理改革的方向。要做好學(xué)分制改革,，對(duì)于教育部門來說,，就需要進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán),，讓學(xué)校能自主設(shè)置專業(yè)、課程,，增加選修課課程比重,，滿足學(xué)生對(duì)課程的選擇。