經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月7日訊（記者 魏金金）日前,，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》發(fā)布出臺(tái),。在2月6日國(guó)務(wù)院新聞辦就鄉(xiāng)村振興舉行的中外記者見(jiàn)面會(huì)上，來(lái)自浙江德清,、貴州湄潭和寧夏的三位縣委書記圍繞鄉(xiāng)村振興的人才問(wèn)題分享了各自的工作經(jīng)驗(yàn)與感悟,。
在今年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》第十條中，明確提出,，“匯聚全社會(huì)力量,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須破解人才瓶頸制約,。要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,，暢通智力、技術(shù),、管理下鄉(xiāng)通道,，造就更多鄉(xiāng)土人才，聚天下人才而用之”,。
在當(dāng)前城鎮(zhèn)化過(guò)程中, 中國(guó)農(nóng)村面臨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸衰弱,、農(nóng)村空心化、農(nóng)村生活逐漸沒(méi)落等問(wèn)題,。作為三農(nóng)問(wèn)題的焦點(diǎn),，“空心村”的問(wèn)題更是由來(lái)已久。所謂的“看得見(jiàn)山,，望得見(jiàn)水,，記得住鄉(xiāng)愁”，說(shuō)到底鄉(xiāng)村發(fā)展最重要,、最關(guān)鍵的是要留得住人,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣一級(jí)是主戰(zhàn)場(chǎng),，作為鄉(xiāng)村振興一線總指揮,，如何在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造留住人才、吸引人才,、提升人才的環(huán)境實(shí)為鄉(xiāng)村工作的重中之重,。
創(chuàng)造留人的產(chǎn)業(yè)環(huán)境
寧夏回族自治區(qū)銀川市委常委、永寧縣委書記錢克孝坦言,，對(duì)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，鄉(xiāng)村振興的最大難點(diǎn)在于是缺少富民產(chǎn)業(yè),，同時(shí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條短,，沒(méi)有規(guī)模化優(yōu)勢(shì),，沒(méi)有好品牌,，即使是好產(chǎn)品也賣不上好價(jià)錢。其次,，農(nóng)村緊缺各類服務(wù)人才,，兩個(gè)帶頭人缺，“一是村級(jí)班子帶頭人,，二是致富帶頭人”,。此外就是資金問(wèn)題。錢克孝一再表示,，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于要用吸引力的產(chǎn)業(yè)來(lái)留住人,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)讓老百姓掙更多的錢,。同時(shí)還要完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，“特別是水電,、路,、氣、房等與老百姓生活密切相關(guān)的東西”,。
寧夏回族自治區(qū)銀川市委常委,、永寧縣委書記錢克孝
對(duì)此，來(lái)自貴州省遵義市政協(xié)副主席,、湄潭縣委書記魏在平也提出了同樣的問(wèn)題,。人才瓶頸的問(wèn)題對(duì)于西北、西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)是有類似多米諾骨牌效應(yīng)的連鎖性影響,。人才問(wèn)題上的“孔雀東南飛”,，最直接的結(jié)果就是留不住人，而留不住人就意味留不住資金,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就無(wú)從談起,，“我舉個(gè)例子，我們搞茶旅一體的時(shí)候,，在鄉(xiāng)村建了一些民宿客棧,，這些客棧做得很好，我認(rèn)為在茶園里,，青山綠水之間,，小洋房一樣的黔北民居也很有味道，老百姓自己建的經(jīng)營(yíng)得還好一些,，我們國(guó)有企業(yè)投資幾千萬(wàn)建,，建好了沒(méi)有營(yíng)銷，沒(méi)有管理,，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的人才,，建好了，節(jié)假日的時(shí)候爆滿,，訂不到房,，平時(shí)又很淡，人才的管理在西部地區(qū)來(lái)說(shuō)是比較大的制約”,。
浙江湖州市人大常委會(huì)副主任,、德清縣委書記項(xiàng)樂(lè)民
綠水青山間，德清以“洋家樂(lè)”為代表的高端民宿享譽(yù)全球,，成為德清低碳綠色旅游的金名片,。目前在德清縣，以“洋家樂(lè)”為代表的鄉(xiāng)村民宿有近600家,，從業(yè)人員4000余人,。2017年,，德清縣啟動(dòng)了全域旅游示范縣創(chuàng)建，“萬(wàn)村景區(qū)化”全面鋪開(kāi),，全縣30個(gè)村成功創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)村莊,，其中5個(gè)村成功創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)村莊。浙江湖州市人大常委會(huì)副主任,、德清縣委書記項(xiàng)樂(lè)民表示,，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景下，在外經(jīng)商的人員,，大學(xué)生們紛紛回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，使這個(gè)小山村迅速成為民宿經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)。這一變化在仙潭村尤為顯著,。之前這個(gè)連姑娘都不愿意嫁進(jìn)來(lái)的窮山溝,，如今民宿有近120家，其中80%是由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)辦的,，“2017年這個(gè)村,，村民的人均收入已經(jīng)突破3.4萬(wàn)元，比五年前足足翻了一番”,。
鄉(xiāng)村振興首先要人氣旺,。人氣旺的前提在于有平臺(tái)、有產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，只有農(nóng)村有錢可賺,，這樣才能吸引人,、留住人。
創(chuàng)造留人的文化氛圍
作家馮驥才曾感嘆,，“每座古村落都是一部厚重的書,，不能沒(méi)等我們?nèi)フJ(rèn)真翻閱，就讓這些古村落在城鎮(zhèn)化的大潮中消失不見(jiàn),。” 這些各具特色的傳統(tǒng)村落,，是中華民族寶貴的精神財(cái)富,，它讓每個(gè)中國(guó)人有地方尋找“鄉(xiāng)愁”，有場(chǎng)所寄托“鄉(xiāng)愁”,，有“家園”可回,。”
在一號(hào)文件中明確提出,，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌謀劃包括經(jīng)濟(jì),、文化、生態(tài)方面的建設(shè)任務(wù),，要“繁榮興盛農(nóng)村文化,，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”。鄉(xiāng)村振興,，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。
貴州省遵義市政協(xié)副主席、湄潭縣委書記魏在平
魏在平感慨,，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ),、改善農(nóng)村人居環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)組織建設(shè)的同時(shí),，還要抓好鄉(xiāng)村文化的振興,，“要保護(hù)歷史文化遺跡，保護(hù)古建筑,、古橋梁,、發(fā)掘茶文化、地方文化,、民族文化等等,，培養(yǎng)好的鄉(xiāng)風(fēng)，讓大家精神舒暢,，追求一種健康快樂(lè)的生活”,。
社會(huì)學(xué)家林耀華在《金翼》談到，“別忘了把種子埋進(jìn)土里”的樸素信仰,，可以說(shuō)鄉(xiāng)村承載著中華文明的物質(zhì)基礎(chǔ),、文化屬性。鄉(xiāng)村中廟宇,、宗祠集中反映了中國(guó)人最樸素的宗族觀念與信仰崇拜,，鄉(xiāng)村中的私塾、書院,，講述了中國(guó)人半耕半讀,、耕讀傳家的優(yōu)良傳統(tǒng)，鄉(xiāng)村中的古井、戲臺(tái),，也曾是中國(guó)鄉(xiāng)村中兼具生活功能的社交活動(dòng)空間,，鄉(xiāng)村中的年節(jié)、歌舞,、習(xí)俗,，更是彰顯了中國(guó)人追求儀式感、喜樂(lè)吉慶的生活品性,，鄉(xiāng)村中的手藝非遺,，承載了中國(guó)人自然、詩(shī)性的東方生活美學(xué),。當(dāng)好的鄉(xiāng)風(fēng),、家風(fēng)、民風(fēng)慢慢回歸,，這些望得見(jiàn)的“鄉(xiāng)愁”也將吸引一批批人返鄉(xiāng),、下鄉(xiāng)。
創(chuàng)造留人的生態(tài)系統(tǒng)
鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,，實(shí)現(xiàn)百姓富,、生態(tài)美的統(tǒng)一。這就意味著在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,，要認(rèn)真處理好農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè),、土壤污染防治,、農(nóng)村戶用廁所等方面的問(wèn)題。讓綠水青山在變成金山銀山的同時(shí),，葆留青山綠水的原色,。
“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”,，鄉(xiāng)村振興建設(shè)要內(nèi)外兼修,，做好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”,、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)文明”四大工程建設(shè)，讓鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁更濃，在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,，讓鄉(xiāng)景更美,。
魏在平現(xiàn)場(chǎng)談到，他所理解的鄉(xiāng)村振興所要建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是這個(gè)樣子,，即“產(chǎn)業(yè)興,、人氣旺、生態(tài)好,、環(huán)境美”,。清潔的水、新鮮的空氣,、優(yōu)美的環(huán)境,，加上淳樸的民風(fēng)，農(nóng)村生活的幸福指數(shù)同樣很高,。
項(xiàng)樂(lè)民最后談到,，只要我們把農(nóng)村搞美了，把產(chǎn)業(yè)搞活了,，自然會(huì)吸引一批下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)到農(nóng)村,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者回到農(nóng)村，進(jìn)而帶來(lái)鄉(xiāng)村振興所需要的理念,、資金和人才,。
