中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月15日訊（記者王婉瑩）近日，國家發(fā)展改革委,、國家能源局印發(fā)《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》,�,！秾嵤┓桨浮分赋�,，在堅持有序推進、因地制宜,、廠網(wǎng)協(xié)同,、試點先行的原則，在實施“三改聯(lián)動”基礎(chǔ)上,，推動煤電在新型電力系統(tǒng)中更好發(fā)揮兜底保障和支撐調(diào)節(jié)作用,，以新一代煤電發(fā)展促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　煤電長期以來在保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)方面發(fā)揮了“頂梁柱”和“壓艙石”作用,。同時,，還是現(xiàn)階段我國最經(jīng)濟可靠的熱力供應(yīng)主體，是我國民生采暖和工業(yè)用熱重要的熱源保障,。

　　國家能源局有關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時表示,，近年來，全球能源格局深刻調(diào)整,，在統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型和安全供應(yīng)的壓力下,，需要清醒認(rèn)識到我國煤電面臨著進一步深刻轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn),。一方面,，作為我國能源電力領(lǐng)域碳排放的最主要來源，煤電需要多措并舉努力降低自身的碳排放。另一方面,，在電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和形態(tài)發(fā)生深刻變化的過程中,，煤電作為重要的系統(tǒng)調(diào)峰電源和慣量支撐電源，仍需進一步挖掘靈活調(diào)節(jié)能力,，提升煤電深度調(diào)峰,、快速爬坡、一次調(diào)頻和啟停調(diào)峰能力,，持續(xù)高質(zhì)量服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè),。“為此,，需要立足基本國情,，前瞻性謀劃新一代煤電戰(zhàn)略布局�,！�

　　安全可靠是新一代煤電升級的基本前提,。煤電機組在保供期發(fā)揮著不可替代的兜底保障作用，因此《實施方案》在安全可靠指標(biāo)方面重點考慮保供期申報出力達標(biāo)率,、保供期非計劃停運次數(shù)等2項評價指標(biāo),。

　　“高效調(diào)節(jié)是新一代煤電升級的核心目標(biāo)�,！痹撠撠�(zé)人表示,，新一代煤電的高效調(diào)節(jié)不僅是傳統(tǒng)意義上的機組能效水平和深度調(diào)峰能力，而且是擴展為供電煤耗,、低負荷煤耗攀升幅度,、深度調(diào)峰最小出力、負荷變化速率,、一次調(diào)頻,、啟停調(diào)峰等6項指標(biāo)要求。

　　清潔降碳是新一代煤電升級的重要方向,�,！秾嵤┓桨浮烦浞挚紤]了不同類型機組實際情況和區(qū)域資源條件的差異，對現(xiàn)役機組,、新建機組和新一代煤電試點示范提出了差異化的碳減排實施標(biāo)準(zhǔn),。

　　智能運行是新一代煤電升級的重要支撐�,！秾嵤┓桨浮诽岢隽诵乱淮�煤電��(yīng)重點聚焦智能控制,、智能運維、智能決策等3個評價指標(biāo),。其中,，智能控制要求煤電機組強化負荷調(diào)節(jié)的自動化性能,，提升自動控制的精準(zhǔn)度并減少人工干預(yù)；智能運維要求提升機組運行智能化水平,，強化安全監(jiān)測,、風(fēng)險預(yù)警和壽命管理；智能決策是適應(yīng)電力市場交易機制的重要能力,，通過提升機組在市場化運行中的科學(xué)決策能力來降本增效,。