新型城鎮(zhèn)化是我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，其中人員的城鎮(zhèn)化即穩(wěn)定就業(yè)是關(guān)鍵,。當(dāng)前,，很多農(nóng)民工賺了錢后不回農(nóng)村老家造房子,，而是在縣城買房子,，但是買了房后在縣城又無就業(yè)機(jī)會(huì),，只能又回到東部沿海城市打工,。而沿海城市生活成本高,，競爭激烈,，農(nóng)民工無法真正融入城市生活,、享受市民待遇，同時(shí)企業(yè)用工成本居高不下,，帶來招工難,、找工作難的問題。因此,，建議將東部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),，讓2.9億務(wù)工人員回家鄉(xiāng)打工，一方面企業(yè)實(shí)現(xiàn)就地生產(chǎn),、就地銷售,，降低成本，同時(shí)農(nóng)民工可在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)生活,，安居樂業(yè),，加速實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,。具體建議如下：

　　1、制定優(yōu)惠政策,，通過一定的財(cái)政,、稅收、信貸等優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)東部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部縣鎮(zhèn)發(fā)展,，同時(shí)，在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局時(shí),，將日用消費(fèi)品和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向中西部縣城轉(zhuǎn)移,，吸引各類生產(chǎn)要素和市場要素向中西部集中，引導(dǎo)就業(yè)主體回到中西部縣城,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就近就業(yè),。

　　2、農(nóng)民工在當(dāng)?shù)乜h城就業(yè)有了固定收入,、社保后,，國家就可以將這部分農(nóng)民的土地與農(nóng)居屋收回予以一定補(bǔ)償，讓他們?cè)诔擎?zhèn)買房,，安心生活工作,，實(shí)現(xiàn)市民化，同時(shí)國家把流轉(zhuǎn)出來的土地租給農(nóng)業(yè)大戶,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,，降低成本，提高農(nóng)民收入,。