新華社昆明10月13日電 2020年聯(lián)合國生物多樣性大會（第一階段）高級別會議昆明宣言

　　生態(tài)文明：共建地球生命共同體

　　我們,，部長和其他代表團團長，在聯(lián)合國生物多樣性大會（注1）召開之際,，應中華人民共和國政府的邀請,，于2021年10月12日至13日在中華人民共和國云南省昆明市現(xiàn)場和遠程會晤。

　　回顧 與“人與自然和諧共生”的2050年生物多樣性愿景的關聯(lián),，

　　回顧 《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,，并認識到要實現(xiàn)《生物多樣性公約》的各項目標和2050年生物多樣性愿景，必須在環(huán)境,、社會和經(jīng)濟維度全面實現(xiàn)該議程,，

　　強調(diào) 生物多樣性及其提供的生態(tài)系統(tǒng)功能和服務為地球上所有形式的生命提供支持，鞏固人類和地球的健康與福祉,、促進經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展,，

　　關切 生物多樣性的持續(xù)喪失危及可持續(xù)發(fā)展目標和其他國際目標的實現(xiàn)，

　　認識到 過去十年在《2011-2020年生物多樣性戰(zhàn)略計劃》下取得了一定進展,，但令人深切擔憂的是這些進展不足以實現(xiàn)愛知生物多樣性目標,，

　　深切地認識到 生物多樣性喪失、氣候變化,、土地退化和荒漠化,、海洋退化和污染以及日益嚴峻的人類健康和糧食安全風險，這些前所未有和相互關聯(lián)的危機對我們的社會,、文化,、繁榮和星球構成威脅，

　　認識到 這些危機具有許多共同的潛在變化動因,，

　　也認識到 生物多樣性喪失的主要直接驅動因素是土地和海洋利用變化,、過度開發(fā)、氣候變化,、污染和外來入侵物種,，認識到 土著人民和地方社區(qū)通過運用傳統(tǒng)知識、創(chuàng)新和做法,，以及他們對傳統(tǒng)土地和領地上的生物多樣性的管理,，為保護和可持續(xù)利用生物多樣性作出貢獻，

　　也認識到 婦女和女孩以及青年所發(fā)揮的重要作用,，

　　為此,，強調(diào) 需要在所有經(jīng)濟部門和全社會采取緊急和綜合行動以實現(xiàn)轉型變革，通過各級政府之間的一致政策,，以及在國家層面實現(xiàn)相關公約和多邊組織的協(xié)同增效,，為自然和人類塑造一條未來之路，在這條路上，生物多樣性得到保護和可持續(xù)利用,，利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益得到公平和公正的分享,，成為可持續(xù)發(fā)展不可或缺的部分，

　　注意到 需要采取組合措施來遏制和扭轉生物多樣性喪失,，包括采取行動解決土地和海洋利用變化,，加強生態(tài)系統(tǒng)的保護和恢復,、減緩氣候變化,、減少污染、控制外來入侵物種和防止過度開發(fā),，以及采取行動變革經(jīng)濟和金融體系,，確保可持續(xù)生產(chǎn)和消費,、減少浪費,，認識到任何單一措施或這些措施的部分組合都是不夠的，每項措施的效力都因另一項措施而增強,，

　　注意到 諸多國家呼吁,，到2030年通過采取連通性良好的保護地體系和其他有效的區(qū)域保護措施，以保護和養(yǎng)護30%的陸地和海洋面積,，

　　重申 《關于將保護和可持續(xù)利用生物多樣性納入主流以促進福祉的坎昆宣言》和《關于為人類和地球投資生物多樣性的沙姆沙伊赫宣言》,，

　　回顧 2020年9月召開的主題為“采取生物多樣性緊急行動，促進可持續(xù)發(fā)展”的聯(lián)合國生物多樣性峰會,，

　　注意到 2020年聯(lián)合國生物多樣性大會的主題：“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”,，

　　我們宣告，使生物多樣性走上恢復之路是本十年的一個決定性挑戰(zhàn),，在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動十年,、聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復十年和聯(lián)合國海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年的背景下，需要強大的政治動力來制定,、通過和實施一項兼具雄心和變革性的,、能夠平衡推進《生物多樣性公約》三大目標的“2020年后全球生物多樣性框架”，

　　我們承諾：

　　1.確保制定,、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”,，包括提供與《生物多樣性公約》一致的必要的實施手段，以及適當?shù)谋O(jiān)測,、報告和審查機制,，以扭轉當前生物多樣性喪失趨勢并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復之路，進而全面實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景,；

　　2.視情支持制定,、通過和實施有效的《卡塔赫納生物安全議定書》2020年后執(zhí)行計劃和能力建設行動計劃；

　　3.各國政府繼續(xù)合作推動將保護和可持續(xù)利用生物多樣性納入或“主流化”到?jīng)Q策之中，包括將生物多樣性的多元價值納入到政策,、法規(guī),、規(guī)劃進程、減貧戰(zhàn)略和經(jīng)濟核算中,，并加強生物多樣性跨部門協(xié)調(diào)機制,；

　　4.加快并加強制定、更新國家生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,，確�,！�2020年后全球生物多樣性框架”在國家層面的有效實施；

　　5.加強和建立有效的保護地體系,，采取其他有效的區(qū)域保護措施和空間規(guī)劃工具,，提高區(qū)域保護與管理的有效性并在全球擴大保護范圍，以保護物種和基因多樣性,，減少或消除對生物多樣性的威脅,，認識到土著人民和地方社區(qū)的權利并確保他們充分有效參與；

　　6.加強生物多樣性的可持續(xù)利用以滿足人們的需求,；

　　7.積極完善全球環(huán)境法律框架,，加強國家層面的環(huán)境法及其執(zhí)法力度，以保護生物多樣性并打擊其非法利用,，在采取行動保護生物多樣性時尊重,、保護和促進人權義務；

　　8.加快努力,，在考慮到遺傳資源數(shù)字序列信息的背景下,，通過《生物多樣性公約》《名古屋議定書》和其他適當協(xié)議，確保公平公正地分享由利用遺傳資源,，包括與遺傳資源相關傳統(tǒng)知識所產(chǎn)生的惠益,；

　　9.視情加強相關生物技術的開發(fā)、評估,、監(jiān)管,、管理和轉讓的措施及其實施，以提升惠益并減少風險,，包括與使用和釋放可能對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的改性活生物體相關的風險,；

　　10.增加生態(tài)系統(tǒng)方法的運用，以解決生物多樣性喪失,、恢復退化生態(tài)系統(tǒng),、增強復原力、減緩和適應氣候變化,、支持可持續(xù)糧食生產(chǎn),、促進健康,，并為應對其他挑戰(zhàn)作出貢獻，加強“一體化健康”和其他全面的方法,，通過強有力的環(huán)境和社會保障措施,，確保可持續(xù)發(fā)展在經(jīng)濟,、社會和環(huán)境方面的效益,，強調(diào)這些生態(tài)系統(tǒng)方法不能取代符合《巴黎協(xié)定》的緊急減少溫室氣體排放所需的優(yōu)先行動（注2）；

　　11.加大行動力度,，減少人類活動對海洋的負面影響,，保護海洋和沿海生物多樣性，增強海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的韌性,；

　　12.確保新冠肺炎疫情大流行后的恢復政策,、規(guī)劃和計劃有助于生物多樣性保護和可持續(xù)利用,，促進可持續(xù)和包容性發(fā)展,；

　　13.與財政、經(jīng)濟和其他相關部門合作,，改革激勵機制,，消除、逐步取消或改革對生物多樣性有害的補貼和其他激勵措施,，同時保護弱勢群體,，從所有來源調(diào)動更多的財政資源，并協(xié)調(diào)所有資金流以支持生物多樣性保護和可持續(xù)利用,；

　　14.增加為發(fā)展中國家提供實施“2020年后全球生物多樣性框架”所需的資金,、技術和能力建設支持，并與《生物多樣性公約》的規(guī)定保持一致,；

　　15.使土著人民和地方社區(qū),、婦女、青年,、民間團體,、地方政府和機關、學術界,、商業(yè)和金融部門以及其他相關利益攸關方能夠充分和有效地參與,，并鼓勵他們在“沙姆沙伊赫到昆明”人與自然行動議程的背景下作出自愿承諾，并繼續(xù)為“2020年后全球生物多樣性框架”的實施營造勢頭,；

　　16.進一步開發(fā)關于生物多樣性宣傳,、教育和公眾意識的工具，以支持向保護和可持續(xù)利用生物多樣性行為的轉變,；

　　17.進一步加強與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《聯(lián)合國防治荒漠化公約》和生物多樣性相關公約等現(xiàn)有多邊環(huán)境協(xié)定,，以及和2030年可持續(xù)發(fā)展議程及相關國際和多邊進程的合作與協(xié)調(diào)行動,，以推動陸地、淡水和海洋生物多樣性的保護,、保育,、可持續(xù)管理和恢復，同時,，為其他與2030年可持續(xù)發(fā)展議程協(xié)同一致的可持續(xù)發(fā)展目標作出貢獻,。

　　[本宣言將提交聯(lián)合國大會、2022年可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇和第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會第二階段會議]

　�,。ㄗ�1）包括：《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議,、《卡塔赫納生物安全議定書》締約方第十次會議和《關于獲取遺傳資源和公正和公平分享其利用所產(chǎn)生惠益的名古屋議定書》締約方第四次會議

　　（注2）根據(jù)科咨附屬機構第23/2號建議第4段,，“生態(tài)系統(tǒng)方法”也可被稱為“基于自然的解決方案”