有人3個(gè)月之內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了15年的用藥量,有藥販子在案發(fā)時(shí)被發(fā)現(xiàn)囤積醫(yī)保藥品近30噸,,有“職業(yè)開(kāi)藥人”持有他人醫(yī)�,?ǘ噙_(dá)105張、囤積各類(lèi)藥品一萬(wàn)余盒……近期,,媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),,“回流藥”騙保呈現(xiàn)職業(yè)化傾向,值得警惕,。
醫(yī)保制度是國(guó)家為人民群眾構(gòu)建起的一道健康“護(hù)城河”,。但是,“回流藥”騙�,,F(xiàn)象猶如白蟻,,一直是這道“護(hù)城河”河堤的隱患。一些利欲熏心的藥販子通過(guò)“高價(jià)回收”等方式,,變相回收參保人享受醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后所購(gòu)藥品,,將藥品再次銷(xiāo)售并從中牟利,其行徑不僅逾越了法律紅線,,更挑戰(zhàn)道德底線,,必須堅(jiān)決打擊。
國(guó)家醫(yī)�,;鹗侨嗣袢罕姷目床″X(qián),、救命錢(qián)。這些“職業(yè)開(kāi)藥人”,、藥販子,、藥店和診所中的尋腥之輩勾連在一起,,形成一條“回流藥”黑色產(chǎn)業(yè)鏈,如蟻噬骨般侵蝕國(guó)家醫(yī)�,;�,。翻閱相關(guān)案例不難發(fā)現(xiàn),此類(lèi)案件涉案金額動(dòng)輒上億元,,涉及藥品數(shù)以噸計(jì),,有人短短一年就非法獲利2000余萬(wàn)元。涉案金額之大,、涉及藥品數(shù)量之多,,著實(shí)令人震驚。
“回流藥”不僅造成醫(yī)�,;鹆魇�,,也嚴(yán)重威脅著人民群眾生命健康安全。有的藥販子把真藥賣(mài)給零散用藥的小診所,,再在真藥盒里裝上假藥賣(mài)給藥店,,患者服用“回流假藥”,不但可能治不了病,,還有可能給健康帶來(lái)威脅,。有的藥販子把臨期或已過(guò)期的藥品從原包裝中拆出來(lái),再裝入新藥盒,,患者服用“回流廢藥”,,輕則延誤病情,重則有性命之憂,。在有的藥販子拆解重組“回流藥”過(guò)程中,,藥品規(guī)格、藥品種類(lèi)可能產(chǎn)生混淆,,患者服用“回流錯(cuò)藥”,,對(duì)身體的危害更是難以預(yù)料。
打擊“回流藥”欺詐騙保行為,,首先要充分發(fā)揮法律的震懾作用,,對(duì)組織騙保的藥販子、“職業(yè)開(kāi)藥人”予以堅(jiān)決懲治,。近年來(lái),,我國(guó)持續(xù)加大醫(yī)保騙保犯罪懲處力度,醫(yī)�,;鸨O(jiān)管工作取得顯著成效,。今年2月,有關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定:“明知系利用醫(yī)保騙保購(gòu)買(mǎi)的藥品而非法收購(gòu),、銷(xiāo)售的,,依照刑法第三百一十二條和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰,;指使,、教唆、授意他人利用醫(yī)保騙保購(gòu)買(mǎi)藥品,,進(jìn)而非法收購(gòu),、銷(xiāo)售,,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定,,以詐騙罪定罪處罰�,!睂�(duì)醫(yī)保騙保的打擊只有進(jìn)行時(shí),、沒(méi)有完成時(shí),對(duì)騙保者的懲治只有雷霆手段,、沒(méi)有和風(fēng)細(xì)雨,,才能讓醫(yī)保基金“跑冒滴漏”現(xiàn)象得到遏制,。
打擊“回流藥”欺詐騙保行為,,要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新斬?cái)嗪谏a(chǎn)業(yè)鏈。目前全國(guó)多地已將大數(shù)據(jù)篩查等方式應(yīng)用到監(jiān)管環(huán)節(jié),,但不能僅僅停留于“用得上”,,還要在確保信息安全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)各方數(shù)據(jù)共享,讓新技術(shù)用得更好,、用得更準(zhǔn),。在實(shí)際工作中,針對(duì)“回流藥”非法流通現(xiàn)象,,藥品信息化追溯體系需進(jìn)一步創(chuàng)新技術(shù)手段,,精準(zhǔn)治理,讓“回流藥”徹底失去市場(chǎng)與“藥效”,。
打擊“回流藥”欺詐騙保行為,,要關(guān)注“回流藥”騙保黑色產(chǎn)業(yè)鏈最薄弱的環(huán)節(jié)——患者�,!盎亓魉帯彬_保黑色產(chǎn)業(yè)鏈中,,有些患者也是其中一環(huán),他們一方面是受害者,,另一方面充當(dāng)了騙保者的“幫手”,。從諸多騙保案中可以看出,藥販子,、“職業(yè)開(kāi)藥人”等往往盯上的是老年人和慢性病患者們的“錢(qián)袋子”,。一方面,,慢性病患者和老年人群體的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例較高,一些患者貪圖眼前之利,,在藥販子的誘騙之下把自己的“救命藥”變成對(duì)方的“搖錢(qián)樹(shù)”,;另一方面,有的“回流藥”以“低價(jià)藥”形式出現(xiàn),,一些缺乏辨別能力和防范意識(shí)的患者就成了“回流藥”的“市場(chǎng)需求”,。如何在患者這個(gè)環(huán)節(jié)上堵住“跑冒滴漏”,讓尋腥之輩“無(wú)縫可�,!�,,需要更多探索與舉措。
國(guó)家醫(yī)�,;鹑莶坏么T鼠們“啃食”“掏空”,,斬?cái)唷盎亓魉帯狈欠ɡ骀溈滩蝗菥彙8鞑块T(mén)齊抓共管,,全社會(huì)共同參與,,要?jiǎng)佑美做侄危⒊种院�,,才能讓百姓的“救命錢(qián)袋子”越扎越牢靠,,不讓騙保者有生存的土壤�,! � (本報(bào)評(píng)論員尹思源)