“在這辦事不用來回跑，啥事都是一次辦好,，工作人員的服務(wù)也很到位,，真不賴！”近日,，在河南省安陽市政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的李先生對窗口服務(wù)稱贊道,。

　　“小窗口”折射大環(huán)境。近年來,，安陽市全面貫徹落實《關(guān)于全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南的意見》,，深入推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,，提升行政審批效能,，形成了“標(biāo)準(zhǔn)貫穿全流程、標(biāo)準(zhǔn)助力新發(fā)展”的安陽實踐,。

　　突出改革創(chuàng)新 一切工作有標(biāo)準(zhǔn)

　　“從辦理人員接待群眾的服務(wù)用語開始,，到每個辦理環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，都寫進了標(biāo)準(zhǔn),?！卑碴柺姓?wù)服務(wù)中心窗口工作人員介紹說,，以前辦理水電氣暖業(yè)務(wù)，群眾需分別前往供水,、供電,、燃氣、暖氣4家企業(yè)的營業(yè)窗口一個個辦理,，如今,，在“水電氣暖聯(lián)辦窗口”就可一次性辦結(jié)，10分鐘就能完成,。

　　據(jù)了解,，安陽市政務(wù)服務(wù)中心按照“一個領(lǐng)導(dǎo)主管、一個科室承辦,、一個窗口對外,、一枚印章簽批、一站式辦結(jié)”的“五個一”審批服務(wù)機制,，對市本級2100余項政務(wù)服務(wù)事項逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南和辦理規(guī)程,，形成4000余項服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，印制成50冊,、共計800余萬字的標(biāo)準(zhǔn)體系匯編,，實現(xiàn)了“一切工作有標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)做工作”,。

　　依托標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，安陽市全力打造審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機制最活、效率最高,、服務(wù)最好的“六最”政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，將全市220個部門辦事窗口壓減至109個綜合服務(wù)窗口，壓減比例達到50%,，市本級2100余項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化“無差別”受理,。該市進一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時限，75%的事項壓縮為即辦件,，95%的事項辦理時限壓縮為1個工作日（含即辦件）,，市本級所有政務(wù)服務(wù)事項累計辦理時限壓縮比例達到95.05%。

　　此外,，安陽市打造的智慧政務(wù)服務(wù)平臺,，大力精簡辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化再造流程,，實現(xiàn)高頻事項網(wǎng)上辦,、掌上辦,、一次辦，提供申請受理,、審查決定,、結(jié)果送達等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),，推動政務(wù)服務(wù)由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦,、好辦易辦轉(zhuǎn)變。2023年,，該市網(wǎng)上辦件量突破240萬件,，占比超過65%。同時,，該市推行“政銀合作政務(wù)代辦”模式,，在市域內(nèi)37個建行網(wǎng)點、143臺智慧柜員機上實現(xiàn)55項高頻政務(wù)服務(wù)事項“就近辦”,。

　　為促進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的全域共建,、一體化發(fā)展，安陽市政務(wù)服務(wù)中心積極發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,，與全市各縣（市,、區(qū)）共同構(gòu)建起服務(wù)流程統(tǒng)一、辦事要素一致的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)體系,，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項無差別辦理,。目前該市已逐步形成以市政務(wù)服務(wù)中心為核心，輻射各窗口單位,，引領(lǐng)各縣（市,、區(qū)）的梯次遞進“雁陣”格局,。

　　值得一提的是,，為進一步鞏固改革成果，經(jīng)河南省人大常委會批準(zhǔn),，《安陽市政務(wù)服務(wù)條例》自2021年12月1日頒布施行,，標(biāo)志著安陽市政務(wù)服務(wù)工作步入法制化軌道，安陽市成為全國首個政務(wù)服務(wù)進行專門立法的設(shè)區(qū)市,。

　　聚焦便民利企 高效辦成一件事

　　“以前辦個手續(xù)要跑好幾趟,，現(xiàn)在在家門口就辦了，真方便,?！苯眨瑒倓傓k理完戶口遷移手續(xù)的安陽市湯陰縣城關(guān)鎮(zhèn)張莊村居民鄭大媽開心地說道,。

　　安陽市政務(wù)服務(wù)中心深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,，組織相關(guān)單位對“一件事”涉及的多個政務(wù)服務(wù)事項要素進行梳理,，合理調(diào)整順序，形成“一件事一次辦”事項辦理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,，在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布,、同步更新。目前該中心累計梳理上線“一件事”181項,，申請材料壓減60%以上,、辦理時限壓縮70%以上、辦理環(huán)節(jié)壓縮80%以上,，累計辦件近6萬件,，給企業(yè)、群眾帶來了實實在在的便利,。

　　對于梳理出的本地區(qū)200項“跨省通辦”高頻事項,，安陽市政務(wù)服務(wù)中心率先加入全國最大的“云上辦”跨省通辦戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與22個省的350余個市,、縣建立合作關(guān)系,。該市打造“晉冀魯豫”邊界區(qū)域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作專區(qū)，與山西省長治市,、山東省聊城市,、河北省邯鄲市簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，制定“跨省通辦”事項標(biāo)準(zhǔn)化申請表單和辦事指南,。截至目前,，全市“跨省通辦”辦件量達4.8萬余件，有效減少了企業(yè)和群眾辦事“多地跑”“折返跑”等現(xiàn)象的發(fā)生,。

　　為進一步滿足群眾需求,，安陽市政務(wù)服務(wù)中心制定了河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《12345政務(wù)熱線服務(wù)與管理規(guī)范》，在全省率先完成33條便民熱線整合,，與安陽市110報警服務(wù)臺互聯(lián)互通,，實現(xiàn)12345“一線應(yīng)答”。從2024年5月份開始,，該中心按照《政務(wù)熱線數(shù)據(jù)分析規(guī)范》,，對群眾訴求進行綜合分析研判，圍繞訴求量大,、涉及面廣,、群眾反映突出的高頻共性難點問題，每月確定一個調(diào)度主題,，同時建立民生網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)“未訴先辦”月調(diào)度工作機制,，實現(xiàn)群眾訴求由“接訴即辦”向“未訴先辦、主動治理”轉(zhuǎn)變,。安陽市民生網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)“未訴先辦”工作機制還被河南省行政審批和政務(wù)信息管理局作為典型經(jīng)驗案例,，向國務(wù)院辦公廳推薦,。

　　據(jù)安陽市政務(wù)服務(wù)中心主任宋光明介紹，該市將以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng),，系統(tǒng)性重塑行政審批制度,，整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，帶動形成一流營商環(huán)境,，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化﹢”效應(yīng),，推動標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)不斷邁向新高度。