國家知識產(chǎn)權局相關負責人前不久表示,，新時代以來,，黨中央全面加強知識產(chǎn)權工作頂層設計,，深化知識產(chǎn)權領域各項改革,，引領知識產(chǎn)權事業(yè)實現(xiàn)一系列突破性進展，形成一系列標志性成果,，為推動高質量發(fā)展提供了有力支撐,。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月份,，我國國內發(fā)明專利有效量達到442.5萬件，權利人為企業(yè)的發(fā)明專利占比提升到72.8%,，企業(yè)創(chuàng)新更加活躍,。我國知識產(chǎn)權領域改革成效顯著。

　　一直以來,，通過知識產(chǎn)權立法制度,、保護體制、政策體系建設,，我國建立起國際通行的知識產(chǎn)權制度,，在制度實施中專利申請量、國際專利申請量,、注冊商標數(shù)量等多項量化指標居全球第一位,，成為全球知識產(chǎn)權大國。然而,，在解決了知識產(chǎn)權制度“從0到1”的發(fā)展跨越之后,，“大而不強”“多而不優(yōu)”成為我國知識產(chǎn)權發(fā)展新的矛盾。對此，有關部門充分注重以知識產(chǎn)權制度改革引領科技創(chuàng)新發(fā)展,，全方位推動以質量效益為核心的知識產(chǎn)權制度改革,。

　　從鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造層面而言，我國知識產(chǎn)權事業(yè)實現(xiàn)從注重數(shù)量到強調質量效益的轉變,，在“十四五”規(guī)劃實施中,，主要發(fā)展指標由專利申請授權量升級為每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量，財政資助獎勵政策不再與專利數(shù)量簡單掛鉤,，而是突出專利質量導向,；新修訂出臺的《專利法實施細則》《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》進一步嚴格專利審查制度，將“邊角料”甚至虛假創(chuàng)新成果拒之門外,。截至今年6月份,，我國國內發(fā)明專利有效量達到442.5萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12.9件,，實現(xiàn)了專利數(shù)量和質量的同步提升,。

　　從引導知識產(chǎn)權運用轉化角度來看，通過10余年國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施,，我國積累了全球最為龐大的知識產(chǎn)權資源,，其中很多尚未轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。為此,，《中華人民共和國專利法》《專利法實施細則》等一系列促進知識產(chǎn)權轉化運用的立法,、政策集中出臺，面向關鍵堵點明確了政府,、國有企業(yè),、高校科研機構的主體責任,，從創(chuàng)新主體,、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品應用等層面全方位布局專利轉化,，推動構建高效順暢的專利轉化運用市場體系,。

　　有鑒于此，要把知識產(chǎn)權工作擺在更加突出的位置,，多角度施策,。

　　一方面，構建高質量知識產(chǎn)權保護體系,。知識產(chǎn)權保護是對創(chuàng)新最大的激勵,，經(jīng)過多年發(fā)展，我國建立起司法機關公正司法,、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管,、知識產(chǎn)權仲裁調解公證多元共治、行業(yè)組織自律管理、社會公眾誠信守法的大保護格局,，同時,，伴隨著知識產(chǎn)權保護力量的壯大，也帶來了知識產(chǎn)權保護體制運行不協(xié)調,、分工不明確,、推進不統(tǒng)一的問題。未來,，在機制建設層面應集中優(yōu)化保護體系,、提升保護的實效性。圍繞知識產(chǎn)權司法保護與行政保護的標準統(tǒng)一,、程序銜接,，知識產(chǎn)權司法、行政,、社會共治體系的分工布局等方面要協(xié)同優(yōu)化,，推動知識產(chǎn)權保護能力顯著提升和營商環(huán)境不斷完善。

　　另一方面,，提供高質量知識產(chǎn)權公共服務,，從普惠服務和重點服務兩個方面推進。在普惠服務方面,，應不斷借助新技術新手段提高審查效率,，高質量、高效率地滿足經(jīng)營主體的創(chuàng)新保護需求,。在重點服務方面,，要更加強調服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的針對性、實效性,，根據(jù)不同類型創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新階段的需求差異,，建立供需匹配的知識產(chǎn)權公共服務供給機制。以知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長為主線,，在提升知識產(chǎn)權普惠服務的基礎上,，篩選一批高成長性的中小企業(yè),，建立知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育庫,，按需匹配知識產(chǎn)權、產(chǎn)業(yè),、金融等惠企政策,，通過重點服務迅速帶動中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化水平快速提升。

　?。ㄗ髡呦抵袊茖W院大學知識產(chǎn)權學院院長,、特聘教授）