記者 施本允
放寬準(zhǔn)入條件,、實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,、強(qiáng)化智慧監(jiān)管……近年來,浙江省杭州市市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)“整體市監(jiān)”理念,,堅(jiān)持改革牽引,,強(qiáng)化政策,、技術(shù),、要素、服務(wù)支撐,,加速驅(qū)動創(chuàng)新主體“領(lǐng)跑”發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)數(shù)量質(zhì)量雙提升。
厚植營商環(huán)境新優(yōu)勢
深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,,改進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制度,,擴(kuò)大住所申報承諾制適用范圍,探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)注冊資本出資方式,。截至2月底,,杭州市共有經(jīng)營主體202.37萬戶,同比增長6.92%,;2月新設(shè)企業(yè)8969戶,,其中外資企業(yè)76戶,同比增長7.04%,。
扎實(shí)推進(jìn)重大政策措施公平競爭審查會審試點(diǎn)城市建設(shè),。2024年9月至10月,累計(jì)抽查71個部門2026個文件,,糾正一批問題政策,,便利資源要素流動。企業(yè)市內(nèi)跨區(qū)遷移實(shí)現(xiàn)“一次申請,、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、即時辦結(jié)”。2024年以來,,杭州市九成以上遷移企業(yè)選擇市內(nèi)遷移,,達(dá)美樂浙江總部等企業(yè)入駐杭州。
以“增信·用信”為目標(biāo)導(dǎo)向,,匯集多源信用信息,,為企業(yè)提供信用提升的具體路徑,構(gòu)建一個全面、客觀的企業(yè)信用綜合評價體系,,拓展企業(yè)信用資產(chǎn)應(yīng)用場景,,推動企業(yè)增信機(jī)制完善。依托電子營業(yè)執(zhí)照企業(yè)碼,,推進(jìn)經(jīng)營主體高價值數(shù)據(jù)政府,、協(xié)會、銀行三方共享,,推動銀行金融機(jī)構(gòu)采信,,提供“宜業(yè)貸”“杭個貸”“云個貸”等專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能
杭州打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等高能級平臺,,面向科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展“育苗護(hù)苗”專項(xiàng)服務(wù)行動,,全鏈條提供綜合服務(wù)104項(xiàng)。截至目前,,已建檔護(hù)苗服務(wù)專精特新中小企業(yè)1161家,,專項(xiàng)培訓(xùn)中小微企業(yè)3738家,助力“六小龍”等重點(diǎn)企業(yè)快速授權(quán)專利2628件,,其中發(fā)明專利2475項(xiàng),。
推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛“簡案快辦”“糾紛快處”等試點(diǎn)項(xiàng)目,建立浙江省首個行政調(diào)解司法確認(rèn),、技術(shù)調(diào)查官資源共享機(jī)制,,辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件2386件。設(shè)立海外公益服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)14個,,落地海外知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)責(zé)任險,,在浙江省率先探索開展知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。
推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提質(zhì)擴(kuò)面,。截至2024年底,,杭州市高價值發(fā)明專利擁有量為78326件,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量為62.55件,。2024年全市共辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記企業(yè)2085家,,質(zhì)押金額453.41億元,同比增長55.30%,。
提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)新質(zhì)效
實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,,引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。通過集中培訓(xùn),、上門指導(dǎo),、線上解讀等方式,幫扶指導(dǎo)初創(chuàng)型科技企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)提升,。截至目前,,共計(jì)培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)391家,,取得國家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”證書117張。
把“標(biāo)準(zhǔn)化+”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,錨定重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。2024年以來,共開展全生命周期科創(chuàng)賦能服務(wù)等6項(xiàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和智能工廠建設(shè)等13項(xiàng)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,。
聚焦人形機(jī)器人,、低空經(jīng)濟(jì),、類腦智能等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),,牽頭成立杭州市機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化工作組,,發(fā)布《人形機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》,,簽訂支持杭州市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,成立國際標(biāo)準(zhǔn)化組織仿生技術(shù)委員會(ISO/TC 266)仿生智能體國際標(biāo)準(zhǔn)研究組(SG),,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)助推企業(yè)搶占發(fā)展先機(jī),。
完善“企呼我應(yīng)”新機(jī)制
為強(qiáng)化智慧監(jiān)管,,杭州構(gòu)建“市監(jiān)智腦”中臺,建立全生命周期智鏈企業(yè)庫,,推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)一庫歸集、經(jīng)營主體一圖定位、全景畫像一碼通展,。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺大力推行穿透式,、非現(xiàn)場監(jiān)管,。
同時,,杭州推行免罰減罰清單,運(yùn)用行政指導(dǎo),、教育提醒等柔性手段,彰顯執(zhí)法溫度,。截至目前,,全市共實(shí)施減輕處罰,、免罰案件1332件,為企業(yè)減負(fù)2.36億元,。深入推進(jìn)“綜合查一次”,,跨部門聯(lián)合檢查事項(xiàng)拓展至98個。2024年以來,,全市減少重復(fù)檢查擾企7.8萬戶次,。
杭州市市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭開展“三進(jìn)三問三解”助企開門紅活動,,走訪企業(yè)、研發(fā)中心,、平臺項(xiàng)目,,解決企業(yè)發(fā)展難題,。截至目前,已走訪企業(yè)104家,收集問題88個,,已反饋涉及注冊審批,、知識產(chǎn)權(quán),、信用監(jiān)管等各類問題78個,,采納意見建議29條,。