近年來，浙江省建德市三都鎮(zhèn)推出“醉三都”櫻花季賞櫻特色游線,，引來了大批外地游客,，帶動(dòng)了沿線山鄉(xiāng)百姓增收致富。圖為游客在三都鎮(zhèn)前源村山頂?shù)囊患颐袼抻^賞櫻花,。新華社記者 徐昱 攝

　　黨的二十大報(bào)告指出,，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。民富是國強(qiáng)之基礎(chǔ),，國強(qiáng)是民富之保障,，中國式現(xiàn)代化將全體人民對(duì)美好生活的向往、對(duì)共同富裕的期盼與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,，開創(chuàng)了國強(qiáng)民富的新時(shí)代人類文明新形態(tài),，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化新飛躍。

　　共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色

　　共同富裕的“共同”,，體現(xiàn)的是中國特色社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)越性,，旨在切好分好社會(huì)財(cái)富“蛋糕”，化解發(fā)展不平衡問題,，使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民,；共同富裕的“富裕”,，體現(xiàn)的是中國特色社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)越性,，旨在做大做優(yōu)社會(huì)財(cái)富“蛋糕”，通過高質(zhì)量發(fā)展不斷保障和改善民生,，化解發(fā)展不充分問題,，使發(fā)展成果更多地惠及全體人民。共同富裕實(shí)現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和中國特色社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的有機(jī)結(jié)合,，是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕是全體人民的夙愿,，也是中國共產(chǎn)黨人的初心使命,。中國共產(chǎn)黨早在成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為矢志不渝的奮斗目標(biāo),。中華人民共和國成立后,，我國通過對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,，確立了社會(huì)主義基本制度,，開創(chuàng)性構(gòu)建了有利于實(shí)現(xiàn)“共同”的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，為推進(jìn)共同富裕奠定了基礎(chǔ)性制度支撐,。

　　改革開放后,，我們黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到貧窮不是社會(huì)主義,，打破傳統(tǒng)體制束縛,，允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,，推動(dòng)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，開創(chuàng)性構(gòu)建了有利于實(shí)現(xiàn)“富裕”的社會(huì)主義生產(chǎn)力,，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定的兩大奇跡,。這一時(shí)期，我國開創(chuàng)性回答了什么是社會(huì)主義,？怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一重大理論和實(shí)踐問題,，明確了社會(huì)主義的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)共同富裕，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本路徑就是靠解放生產(chǎn)力,，發(fā)展生產(chǎn)力,，消滅剝削，消除兩極分化,，初步構(gòu)建起社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系與社會(huì)主義生產(chǎn)力互促互進(jìn)的有機(jī)結(jié)合模式,，明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本路徑。

　　黨的十八大以來,，黨中央把握發(fā)展階段新變化,，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面建成小康社會(huì),，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。新階段新征程,，黨中央又擘畫了共同富裕的時(shí)間表和路線圖：到“十四五”末,，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,，全體人民共同富�,；�本��(shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間,。同時(shí),，圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕開始了“立柱架梁”的制度型安排：堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，構(gòu)建初次分配,、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,，促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步等，著力通過構(gòu)建新發(fā)展格局促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，并使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的美好愿景正在新時(shí)代新征程一步步變成現(xiàn)實(shí)。

　　共同富裕是一個(gè)長期的歷史過程

　　我國擁有14億多人口,，人口規(guī)模巨大,，城鄉(xiāng)區(qū)域和收入差距較大，人均經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,，公共服務(wù)領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié),，要立足我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長遠(yuǎn)的歷史過程,，不可能一蹴而就,，對(duì)其長期性、艱巨性,、復(fù)雜性要有充分估計(jì),。促進(jìn)全體人民共同富裕，等不得,，也急不得,。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,，腳踏實(shí)地,、久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力,，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,，讓廣大人民群眾獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。

　　堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為促進(jìn)共同富裕的基本途徑,。把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),，要緊緊把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，把高質(zhì)量發(fā)展作為做大做優(yōu)社會(huì)財(cái)富“蛋糕”的基本途徑,。通過構(gòu)建新發(fā)展格局,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活水平和社會(huì)保障水平,，促進(jìn)全體人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕,。一方面，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國家重大需求,、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。另一方面,，在發(fā)展中不斷保障和改善民生，促進(jìn)人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕,。物質(zhì)富裕為精神富裕奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，精神富裕為物質(zhì)富裕提供磅礴的精神力量，兩者共同更好滿足人民日益增長的美好生活需要,。堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，堅(jiān)持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，擴(kuò)大中等收入群體,，更加積極有為地促進(jìn)共同富裕,。更好統(tǒng)籌“富口袋”和“富腦袋”，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),，發(fā)展公共文化事業(yè),，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化,、多層次,、多方面的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,。

　　堅(jiān)持把分配制度作為促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度,。分配制度是切好分好社會(huì)財(cái)富“蛋糕”的重要保障，也是使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民的重大舉措,。堅(jiān)持按勞分配為主體,、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配,、再分配,、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。積極發(fā)揮有效市場(chǎng)的作用,，完善體現(xiàn)效率的初次分配制度,，激發(fā)各類要素參與生產(chǎn)的積極性。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,，健全工資合理增長機(jī)制,，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體,。完善勞動(dòng),、資本、土地,、知識(shí),、技術(shù)、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn),、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制，拓寬收入渠道,。積極發(fā)揮有為政府的作用,，完善體現(xiàn)公平的再分配制度，合理調(diào)節(jié)分配差距,。加大稅收,、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,，規(guī)范收入分配秩序,，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入,，調(diào)節(jié)過高收入,，取締非法收入。積極發(fā)揮有愛社會(huì)的作用,，完善體現(xiàn)自愿的第三次分配制度,，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè),，改善收入和財(cái)富分配格局。

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕要著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義

　　實(shí)現(xiàn)共同富裕需要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕,，自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,，堅(jiān)決防止兩極分化,。

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距,。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,，要不斷縮小區(qū)域發(fā)展差距。促進(jìn)區(qū)域發(fā)展由“一馬當(dāng)先”帶動(dòng)“萬馬奔騰”,，促進(jìn)區(qū)域間梯次接續(xù)發(fā)展,，構(gòu)建多極點(diǎn)支撐、多層次聯(lián)動(dòng)的區(qū)域發(fā)展格局,，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性,。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)共同富裕的基礎(chǔ)性支撐作用，鼓勵(lì)不同地區(qū)探索因地制宜的共同富裕道路,，發(fā)揮區(qū)域重大戰(zhàn)略對(duì)共同富裕的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，加快建立并不斷完善先富帶后富、先富幫后富的機(jī)制,，不斷加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的精準(zhǔn)支持力度,，重點(diǎn)縮小區(qū)域間人均公共財(cái)政支出差距以及居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距。

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，縮小城鄉(xiāng)差距,。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。著力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，加快形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)廣大農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)共同富裕,。重點(diǎn)圍繞縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和實(shí)際消費(fèi)差距,，不斷提高農(nóng)村居民增收能力，使城鄉(xiāng)融合發(fā)展成果更多更公平地惠及民生,。不斷縮小城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)差距，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一管護(hù)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、往農(nóng)戶延伸,。通過不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民共同富裕創(chuàng)造更加公平的外部環(huán)境,。

　　完善分配制度，縮小收入差距,。完善分配制度,，加快形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),。幸福都是奮斗出來的,，堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富,，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平,，提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體,。高校畢業(yè)生,、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶,、進(jìn)城農(nóng)民工等是擴(kuò)大中等收入群體的主力軍,，加快健全普惠性人力資本投入機(jī)制，通過差異化政策措施精準(zhǔn)推動(dòng)其有效增加收入,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,，提高低收入群體增收能力,。加快完善就業(yè)保障體系，完善兜底救助體系,，多措并舉促進(jìn)低收入群體增收,。重點(diǎn)增加對(duì)失業(yè)者和有勞動(dòng)就業(yè)能力的無業(yè)者的技能培訓(xùn),，提高其勞動(dòng)參與率，通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)致富,。加大購買服務(wù)和公益性就業(yè)崗位開發(fā)力度,，為低收入群體創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。針對(duì)“一老一小”以及殘疾人,，發(fā)揮社會(huì)救助兜底功能,，不斷完善成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠型公共服務(wù)體系,。

　�,。ㄗ髡呦抵袊�宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員）