日前,,外商投資法草案(以下簡(jiǎn)稱“草案”)提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議。代表委員在審議,、討論草案時(shí)一致認(rèn)為,,我國(guó)堅(jiān)定實(shí)行高水平投資自由化便利化政策,,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,營(yíng)造法治化,、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境,以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,充分彰顯了我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、積極促進(jìn)外商投資的決心和信心,。

3月10日,人大河北代表團(tuán)舉行全體會(huì)議,,審議外商投資法草案,。全國(guó)人大代表?xiàng)顐ダぃㄇ芭庞乙唬┡c同團(tuán)代表李沈明(左一)就外商投資法草案相關(guān)內(nèi)容展開(kāi)討論。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李景錄攝
注入更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
“草案的推出,,是貫徹落實(shí)黨中央擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,、促進(jìn)外商投資決策部署的重要舉措,將從法律層面鞏固外商投資管理改革最新成果,,有力促進(jìn)外商投資,,切實(shí)保護(hù)外商投資合法權(quán)益,進(jìn)一步提高投資環(huán)境的開(kāi)放度,、透明度,、可預(yù)期性,為我國(guó)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障,、注入更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,。”全國(guó)人大代表,、江蘇省昆山市委書(shū)記杜小剛說(shuō),。
全國(guó)人大代表、中國(guó)石化集團(tuán)茂名石油化工有限公司總經(jīng)理尹兆林表示,,黨和國(guó)家不斷擴(kuò)大開(kāi)放的決心和行動(dòng),,有目共睹�,!爱�(dāng)前,,國(guó)際上保護(hù)主義、單邊主義抬頭,。在這種形勢(shì)下,,草案的推出,就是通過(guò)實(shí)際行動(dòng),,向世界表明我國(guó)始終奉行互利共贏的開(kāi)放政策,,始終支持貿(mào)易投資自由化、便利化,,致力于建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),,向世界彰顯我國(guó)主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)的堅(jiān)定信心和決心�,!币琢执碚f(shuō),。
全國(guó)人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖勝方認(rèn)為,,中國(guó)的開(kāi)放大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,,只會(huì)越開(kāi)越大,。草案提請(qǐng)審議,體現(xiàn)了我國(guó)把改革開(kāi)放進(jìn)行到底的信心和決心,。在全球化大趨勢(shì)下,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合程度將越來(lái)越高。推出外商投資法,,有助于打造與國(guó)際接軌的法治化營(yíng)商環(huán)境,,讓外商投資進(jìn)一步便利化,將會(huì)吸引更多外資機(jī)構(gòu)來(lái)華投資,。
全國(guó)政協(xié)委員,、廈門(mén)恒興集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)柯希平表示,積極吸引和利用外商投資,,是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容,,必須有健全的法治保障,這有利于堅(jiān)定實(shí)行高水平投資自由化便利化政策,,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,營(yíng)造法治化,、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境,以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
全國(guó)政協(xié)委員,、海關(guān)總署原副署長(zhǎng)孫毅彪表示,外資需要中國(guó),,中國(guó)也需要外資,;中國(guó)有廣闊的市場(chǎng),外資需要投資市場(chǎng),。
“草案回應(yīng)了外資在中國(guó)長(zhǎng)期投資的權(quán)益保護(hù)等諸多關(guān)切,,在外商中的反響非常積極�,!比珖�(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)銀行(香港)有限公司副董事長(zhǎng)高迎欣說(shuō)。

3月9日,,全國(guó)政協(xié)科技界在駐地舉行小組會(huì)議,,討論外商投資法草案。全國(guó)政協(xié)委員蔣興偉(右三)在發(fā)言,。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 高興貴攝
實(shí)現(xiàn)外商投資便利化
草案確立了我國(guó)新型外商投資法律制度的基本框架,,對(duì)外商投資的準(zhǔn)入、促進(jìn),、保護(hù),、管理等作出了統(tǒng)一規(guī)定,。
全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉認(rèn)為,,草案非常符合實(shí)際,,總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)外商投資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合新時(shí)代要求,,也體現(xiàn)了我國(guó)法律制度的與時(shí)俱進(jìn),。
“草案規(guī)定了外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的新型管理制度。過(guò)去,,對(duì)外商投資的準(zhǔn)入領(lǐng)域有嚴(yán)格限制,,草案體現(xiàn)出中國(guó)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放的態(tài)度,通過(guò)打造公平透明的營(yíng)商環(huán)境,,推動(dòng)外商投資的便利化,。”朱列玉代表說(shuō),。
全國(guó)人大代表,,亨通集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席崔根良認(rèn)為,,草案針對(duì)外界對(duì)中國(guó)發(fā)展環(huán)境的關(guān)切,,作出了積極回應(yīng),讓外國(guó)投資者在中國(guó)放心投資,、安心發(fā)展,。例如,草案中明確,,對(duì)外商投資企業(yè)給予國(guó)民待遇,;公平競(jìng)爭(zhēng)參與政府采購(gòu)。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原副主席姜洋表示,,草案的推出,有利于外商樹(shù)立投資中國(guó)的長(zhǎng)期信心,,有利于企業(yè)按照國(guó)際法律規(guī)則辦事,,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,,也有利于中國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng),。“總體看,,確立新時(shí)代外商投資法律制度基本框架,,為推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放提供了有力的法治保障,必將促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展�,!�
全國(guó)政協(xié)委員,、福建省盼盼食品有限公司總裁蔡金釵認(rèn)為,草案的推出,,既為擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放提供法律保障,,也使中國(guó)營(yíng)商環(huán)境更加穩(wěn)定、透明,、可預(yù)期,,可謂正當(dāng)其時(shí)、意義深遠(yuǎn),。
“草案著眼于增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性,,明確規(guī)定了許多促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)方面的內(nèi)容,。這些促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)規(guī)則統(tǒng)一的內(nèi)容,,有利于貫徹‘一視同仁、平等對(duì)待’的原則,,營(yíng)造穩(wěn)定,、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,也有利于我國(guó)各類(lèi)企業(yè)平等參與,,在全面開(kāi)放新格局中實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展,。”蔡金釵委員說(shuō),。

3月9日,,全國(guó)政協(xié)無(wú)黨派界別在駐地舉行小組會(huì)議,討論外商投資法草案,。會(huì)前,,全國(guó)政協(xié)委員李稻葵、許京軍,、連玉明,、吳仁彪(前排從右至左)在討論外商投資法草案相關(guān)內(nèi)容。 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 高興貴攝
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
過(guò)去40年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)。
全國(guó)人大代表,、明陽(yáng)新能源投資控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)認(rèn)為,,在高度開(kāi)放的環(huán)境下,中國(guó)企業(yè)只要有為國(guó)爭(zhēng)光的責(zé)任心,耐得住寂寞,,勇于攻堅(jiān),,善于整合全球研發(fā)資源,做強(qiáng)自己,,即使競(jìng)爭(zhēng)再激烈,,也能嶄露頭角,在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中擁有自己的舞臺(tái),。
全國(guó)人大代表,、江蘇省張家港市永聯(lián)村黨委書(shū)記吳惠芳介紹,永鋼集團(tuán)是永聯(lián)村的村辦企業(yè),,依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成長(zhǎng)發(fā)展,,依托國(guó)際市場(chǎng)提質(zhì)增效。去年產(chǎn)品出口比例達(dá)40%,,遠(yuǎn)銷(xiāo)108個(gè)國(guó)家和地區(qū),,“雖然地處農(nóng)村,但我們同樣感受到堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,、順應(yīng)國(guó)際化要求的重要性,。草案的推出,有利于優(yōu)化外商投資環(huán)境,,倒逼我們加大研發(fā)投入,,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,從追求產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向追求企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變”,。
“我們將全面推動(dòng)法律實(shí)施,,再造高水平對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì),為江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,、在全國(guó)率先建成開(kāi)放強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn),。”杜小剛代表說(shuō),。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曾金華 陳 靜 薛海燕 周 琳)
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