浙江省日前發(fā)布《特色小鎮(zhèn)評(píng)定規(guī)范》,，明確特色小鎮(zhèn)必須功能“聚而合”,、形態(tài)“小而美”、體制“新而活”,、產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”等,。這是國內(nèi)首個(gè)特色小鎮(zhèn)評(píng)定地方標(biāo)準(zhǔn)，讓建設(shè)特色小鎮(zhèn)有了指引和依據(jù),，值得點(diǎn)贊,。

　　小城鎮(zhèn)連接著城市與鄉(xiāng)村，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展最直接,、最有效的載體,，也是促進(jìn)農(nóng)民就近就地城鎮(zhèn)化的重要途徑。近年來,，小城鎮(zhèn)成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),，特色小鎮(zhèn)成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要方向。2016年以來,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分兩批公布了全國特色小鎮(zhèn)名單,，國家體育總局、國家林業(yè)局等部門也相繼發(fā)布了有關(guān)特色小鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃,。隨著相關(guān)政策舉措的實(shí)施,，各地推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的熱情十分高漲。

　　不過,，特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展的背后,，也存在不少亂象。有些地方以為修建古代建筑風(fēng)格的街道才是特色,，于是大拆大建,，仿古的商業(yè)街建起來了，卻沒有歷史根基,，缺乏文化底蘊(yùn),，聚不起人氣,；有些地方盲目拆舊建新，拆掉了原本特色鮮明的老街區(qū),，建起整齊劃一的現(xiàn)代化建筑,，形成毫無特色的“千鎮(zhèn)一面”；有些地方借著建特色小鎮(zhèn)之名,，行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí),，高樓起來了，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套嚴(yán)重滯后,；還有些地方的特色小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié),，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)城融合成了一句空話,。

　　特色小鎮(zhèn)發(fā)展之所以會(huì)出現(xiàn)各種亂象,，有對特色小鎮(zhèn)的概念和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位、理解有偏差的因素,，但更主要的是因?yàn)橐恍┑胤焦賳T把特色小鎮(zhèn)建設(shè)搞成政績工程,，喊口號(hào)、玩噱頭,、�,；ㄕ校�貪大求��,。這些做法容易導(dǎo)致資源要素的錯(cuò)配和浪費(fèi),，使特色小鎮(zhèn)建設(shè)空有其表、流于形式,，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)極為不利,。

　　特色小鎮(zhèn)的建設(shè)涉及產(chǎn)、城,、人,、生態(tài)等要素資源。發(fā)展特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵,，不在于高樓大廈,，也不在于古樸還是現(xiàn)代，而在于整合利用好當(dāng)?shù)匾延械膬?yōu)勢要素,，挖掘特色資源,，升級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

　　讓特色小鎮(zhèn)健康生長,，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，既要有符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃,，避免建設(shè)盲目無序,。也要通過設(shè)置一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，讓對特色小鎮(zhèn)建設(shè)成果的評(píng)價(jià)有章可循，為特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障,。當(dāng)前，我國特色小鎮(zhèn)建設(shè)在各種政策催生下容易一哄而上,，更需要發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)作用,，處理好原則性和靈活性的關(guān)系。通過設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，讓特色小鎮(zhèn)建設(shè)的“指揮棒”更科學(xué)合理,，更好地引導(dǎo)土地、產(chǎn)業(yè),、資金,、人才等資源合理配置，促進(jìn)產(chǎn),、城,、人協(xié)同發(fā)展和相互融合，不斷提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量,。