經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月7日訊 日前,云南省人民政府下發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(以下簡稱“意見”)。意見指出:到2020年,,全省國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及代表性傳承人檔案建設(shè)全面完成,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄和數(shù)字化保護(hù)工程全面實(shí)施,,國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)全面啟動;力爭國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至130項(xiàng)以上、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至500項(xiàng)以上,,國家級代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到100人,省級代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到1500人,;國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地達(dá)到25個,,省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)達(dá)到100個,,全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地和傳習(xí)館(所,、室)數(shù)量達(dá)到300個以上。 >>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

意見還強(qiáng)調(diào)了做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和艱巨性,,并要求各級政府要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入政府重要議事日程,,納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,,納入各級財政預(yù)算,,列為文化體制改革的重要內(nèi)容。堅持保護(hù)優(yōu)先,、利用服從保護(hù)的原則,,在有效保護(hù)的前提下合理開發(fā)利用,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
此外,,意見特別強(qiáng)調(diào)各級政府要依法保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,積極支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù),、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),、設(shè)施設(shè)備配備、調(diào)查研究、宣傳教育等工作開展,,建立多元投入機(jī)制,,鼓勵和吸引社會資本進(jìn)入。如,,省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地縣級以上政府應(yīng)當(dāng)從每年旅游收入中安排一定比例資金,,用于民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)。同時,,在調(diào)動社會力量參與,。鼓勵和支持個人、企業(yè),、社會組織在符合規(guī)定的條件下,,積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
以下為意見原文:
云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見
各州,、市人民政府,,省直各委、辦,、廳,、局:
為進(jìn)一步做好我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2017〕5號)有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)提出以下意見:
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要講話和考察云南重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,遵循“保護(hù)為主,、搶救第一,,合理利用、傳承發(fā)展”的原則,,注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性,、整體性和傳承性。鞏固和壯大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果,,提高保護(hù)能力和水平,,開創(chuàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
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通過努力,,使全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的體制機(jī)制更加健全完善,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系更加完備,,國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目得到有效保護(hù),,州市級和縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目存續(xù)狀況得到明顯改善,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人結(jié)構(gòu)更加合理,,民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)大力推進(jìn),,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),保護(hù)傳承水平步入全國先進(jìn)行列,,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用得到有效發(fā)揮,。
到2020年,我省國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及代表性傳承人檔案建設(shè)全面完成,,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄和數(shù)字化保護(hù)工程全面實(shí)施,,國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)全面啟動,;力爭國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至130項(xiàng)以上,、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄增至500項(xiàng)以上,國家級代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到100人,,省級代表性傳承人認(rèn)定人數(shù)達(dá)到1500人,;國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)基地達(dá)到25個,省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)達(dá)到100個,,全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地和傳習(xí)館(所,、室)數(shù)量達(dá)到300個以上。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
�,。ㄒ唬┥罨俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查
將資源調(diào)查作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來抓,,統(tǒng)一部署,,有序開展,使調(diào)查工作常態(tài)化,、規(guī)范化,。在充分利用已有調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用民族學(xué),、民俗學(xué),、文化人類學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的調(diào)查方法和手段,,對各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的存續(xù)狀態(tài),、生存環(huán)境,、傳承情況和存在問題進(jìn)行更廣泛、深入,、系統(tǒng)的調(diào)查記錄,,及時掌握各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的動態(tài)變化,為保護(hù)工作提供決策依據(jù),。開展多種形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查培訓(xùn),,不斷提高各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員的田野調(diào)查能力和水平。更加注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論研究,,適時整理出版調(diào)查研究成果,。(省文化廳負(fù)責(zé))
(二)健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系
逐步調(diào)整和完善各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的類別構(gòu)成,、民族構(gòu)成和地域構(gòu)成,,逐步擴(kuò)大各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,努力形成以國家級和省級名錄為重點(diǎn),、州市級名錄分布合理,、縣級名錄基礎(chǔ)良好的“金字塔形”結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)評審管理,,將符合保護(hù)條件的項(xiàng)目分別納入省,、州市、縣三級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系,,積極推薦具有重大保護(hù)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄和聯(lián)合國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。加大監(jiān)督和檢查力度,,對因客觀環(huán)境改變等導(dǎo)致變質(zhì)變異或不再呈“活態(tài)”特性而消亡的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,經(jīng)省文化廳組織專家認(rèn)定,,報省人民政府批準(zhǔn),予以更正或退出名錄,;對因保護(hù)不力或片面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目存續(xù)狀況惡化、出現(xiàn)嚴(yán)重問題或使項(xiàng)目所依存的文化場所及其環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的單位,,經(jīng)省文化廳調(diào)查核實(shí),撤銷其保護(hù)責(zé)任單位資格,。(省文化廳負(fù)責(zé))
(三)壯大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人隊(duì)伍
注重宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),,逐步改善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人隊(duì)伍的民族結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),。實(shí)施“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃”,,擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群。采取“走出去”“請進(jìn)來”等方式,,組織多種形式的培訓(xùn),、交流、研討活動,,提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的學(xué)習(xí)能力,、文化素養(yǎng)、審美水平和創(chuàng)新意識,。逐步提高各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的傳承工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,鼓勵傳承人帶徒授藝、組織傳習(xí)和培訓(xùn)活動,。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入國民教育體系,,在有條件的普通高等院校,、職業(yè)院校開設(shè)相應(yīng)專業(yè)和課程,,并在招生錄取上給予照顧,鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人參與教育教學(xué),,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培養(yǎng)后繼人才,。(省文化廳牽頭;各州,、市人民政府,,省教育廳、財政廳配合)
�,。ㄋ模┘涌煳幕鷳B(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)
有序推進(jìn)“迪慶民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“大理文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”2個國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),。啟動省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),將符合條件的區(qū)域公布為省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū),。鼓勵各州,、市、縣,、區(qū)人民政府設(shè)立民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū),,將保護(hù)區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)與新農(nóng)村,、美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名城(鎮(zhèn),、村,、街),、中國傳統(tǒng)村落、民族團(tuán)結(jié)示范村,、中國少數(shù)民族特色村寨,、旅游小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),,注重重點(diǎn)區(qū)域的歷史風(fēng)貌保持和傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù),,讓廣大群眾“望得見山,看得見水,,記得住鄉(xiāng)愁”,。(省文化廳牽頭;各州,、市人民政府,,省委農(nóng)辦,省民族宗教委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、旅游發(fā)展委配合)
(五)實(shí)施項(xiàng)目和代表性傳承人記錄工程
對已列入國家級和省級保護(hù)名錄的項(xiàng)目及其代表性傳承人,,特別是歷史文化價值高,、傳承困難的民間文學(xué)、音樂,、舞蹈,、美術(shù)、戲劇,、曲藝,、民俗等瀕危項(xiàng)目和年事較高的代表性傳承人進(jìn)行搶救性記錄。各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)要借助信息技術(shù)手段,,全面,、真實(shí)、系統(tǒng)地采集記錄非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及代表性傳承人的情況,,妥善保存文字,、圖片、音頻,、視頻等記錄成果,。利用政府購買服務(wù)等方式,支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、社會團(tuán)體參與項(xiàng)目和傳承人記錄工作。(省文化廳牽頭,;各州,、市人民政府,,省新聞出版廣電局、教育廳,、民政廳配合)
�,。┘訌�(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)與信息共享
對接國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,建立全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源信息的集成共享。制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)版權(quán)保護(hù)政策,,在滿足信息共享的同時,,切實(shí)保護(hù)代表性傳承人和傳承群體的權(quán)益。(省文化廳牽頭,;各州,、市人民政府,省民族宗教委,、財政廳,、新聞出版廣電局配合)
(七)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的合理利用
充分發(fā)揮傳統(tǒng)音樂,、傳統(tǒng)舞蹈,、傳統(tǒng)戲劇曲藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥,、傳統(tǒng)體育游藝與雜技類項(xiàng)目在社區(qū),、旅游景區(qū)(點(diǎn))等建設(shè)中的作用。對具有發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗膫鹘y(tǒng)技藝,、傳統(tǒng)美術(shù)以及傳統(tǒng)醫(yī)藥類項(xiàng)目進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù),。支持家庭作坊式的保護(hù)傳承,鼓勵企業(yè)以保護(hù)核心技藝為重點(diǎn)的生產(chǎn)性保護(hù)傳承,。鼓勵企事業(yè)單位與保護(hù)責(zé)任單位合作,,對項(xiàng)目和傳承人進(jìn)行展示宣傳;鼓勵企事業(yè)單位,、大中專院校,、旅游企業(yè)等合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),。創(chuàng)造條件“走出去”,,發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在對外文化交流中的作用。(省文化廳牽頭,;各州,、市人民政府,省教育廳、商務(wù)廳,、衛(wèi)生計生委,、外辦,、旅游發(fā)展委,、體育局、文產(chǎn)辦配合)
�,。ò耍┘訌�(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)
將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果展示納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容,,實(shí)現(xiàn)資源整合、協(xié)同發(fā)展,。加強(qiáng)各級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地,、傳習(xí)館(所、室)建設(shè),。建立云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館或活態(tài)展示中心,,鼓勵各州、市,、縣,、區(qū)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館或展示中心。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館,、展示館或展示中心建設(shè)與民族博物館建設(shè)相結(jié)合,。選擇一批具有較好傳承潛力、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合緊密,、且面臨一定困難的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,,支持其改善保護(hù)、傳承和利用的設(shè)施條件,。(省文化廳牽頭,;各州、市人民政府,,省發(fā)展改革委,、民族宗教委、財政廳,、文產(chǎn)辦配合)
�,。ň牛┨嵘俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示展演水平
各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、文化館,、圖書館,、博物館、科技館和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)文化站等公共文化機(jī)構(gòu),,要舉辦經(jīng)常性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物展覽,、圖片展示,、技藝展演、學(xué)術(shù)講座等活動,,向大眾宣傳普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識,。教育部門要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳教育作為學(xué)生愛國主義和社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容。新聞出版廣電,、旅游發(fā)展等部門要加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及保護(hù)傳承方面的知識普及、宣傳報道和景區(qū)(點(diǎn))開放服務(wù),,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)營造良好的社會氛圍。組織動員非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)景區(qū)(點(diǎn))活動,。在重要節(jié)慶,、重大活動期間組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演,進(jìn)一步擴(kuò)大影響,。(省文化廳牽頭;各州,、市人民政府,省教育廳,、科技廳,、民族宗教委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、旅游發(fā)展委,、新聞出版廣電局配合)
�,。ㄊ┘訌�(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作
制定和推行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理工作的規(guī)范化。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄推薦評審和代表性傳承人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)查,、申報、評審,、公布、建檔等程序,。制定出臺非物質(zhì)文化遺產(chǎn)田野調(diào)查工作規(guī)范,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄及代表性傳承人檔案建設(shè)規(guī)范,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄管理辦法,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法等制度和規(guī)定,探索建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和代表性傳承人退出機(jī)制,。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,依法保護(hù)傳承人的知識產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物,、資料的征集和保管制度,。(省文化廳負(fù)責(zé))
三、保障措施
�,。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府責(zé)任
各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,,每年聽取1次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作匯報,把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入政府重要議事日程,,納入國民經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,納入各級財政預(yù)算,,列為文化體制改革的重要內(nèi)容,。堅持保護(hù)優(yōu)先、利用服從保護(hù)的原則,,在有效保護(hù)的前提下合理開發(fā)利用,,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。(各州,、市人民政府,,省發(fā)展改革委、財政廳,、文化廳負(fù)責(zé))
�,。ǘ⿵�(qiáng)化部門職責(zé)
各級政府要支持文化部門按照《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,依法履行保護(hù)工作責(zé)任,。文化部門要切實(shí)做好規(guī)劃制定,、監(jiān)測評估、保護(hù)利用,、傳承發(fā)展,、宣傳教育和人才培養(yǎng)工作。發(fā)展改革,、教育,、民族宗教,、財政、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生計生、旅游發(fā)展,、文化產(chǎn)業(yè),、文物等部門要加強(qiáng)與文化部門的協(xié)同配合,形成有效運(yùn)行的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)動機(jī)制,。(省文化廳,,各州、市人民政府牽頭,;省發(fā)展改革委,、教育廳、民族宗教委,、財政廳,、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、衛(wèi)生計生委、旅游發(fā)展委,、文產(chǎn)辦,、文物局配合)
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入
各級政府要依法保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,。各級財政部門要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,,積極支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救性保護(hù)、檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),、設(shè)施設(shè)備配備,、調(diào)查研究、宣傳教育等工作開展,,同時,,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金使用效益,。建立多元投入機(jī)制,,鼓勵和吸引社會資本進(jìn)入。省級民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地縣級以上政府應(yīng)當(dāng)從每年旅游收入中安排一定比例資金,,用于民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和建設(shè),。(各州、市人民政府,,省財政廳,、文化廳,、旅游發(fā)展委負(fù)責(zé))
(四)調(diào)動社會力量參與
鼓勵和支持個人,、企業(yè),、社會組織在符合規(guī)定的條件下,積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,。培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會組織,,發(fā)揮其在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的積極作用。有條件的地區(qū)要成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會,,團(tuán)結(jié),、動員廣大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者和志愿者參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。支持企業(yè),、民間組織或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)館(所,、室),鼓勵個人,、企業(yè)或民間組織向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)捐資,、捐物。(各州,、市人民政府,,省民政廳、文化廳負(fù)責(zé))
�,。ㄎ澹┘訌�(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源富集程度和實(shí)際工作需要,,設(shè)立或明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專門機(jī)構(gòu),配備與工作相適應(yīng)的專職人員,。民族自治地方應(yīng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上予以適當(dāng)傾斜,。各級文化部門要結(jié)合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的需要和特點(diǎn),優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)人員配置,,充實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力量,。對現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作人員和代表性傳承人,要采取培訓(xùn),、進(jìn)修,、研修等方式,提高其文化素養(yǎng),、專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,。省、州市文化部門要結(jié)合“三區(qū)”(邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū))人才計劃,,安排非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)骨干到縣鄉(xiāng)鍛煉、幫助工作,。(各州,、市人民政府,,省編辦、教育廳,、文化廳負(fù)責(zé))
�,。┘哟髾z查考核力度
把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、年度綜合考評的重要參考,。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作考評制度,,定期對文化部門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開展情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。推行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任評估,,縣級以上政府定期對本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況進(jìn)行評估,,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任單位進(jìn)行考評,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。(省委組織部,,省考評辦,省文化廳牽頭,;省監(jiān)察廳,、財政廳、人力資源社會保障廳,,各州,、市人民政府配合)
(七)加強(qiáng)法治建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,,加大行政執(zhí)法力度,,杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等情況,。健全和完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法規(guī)規(guī)章體系。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)納入普法教育規(guī)劃,,納入各級黨校和行政學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,。將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳普及作為各級文化部門的重要工作任務(wù)常抓不懈,不斷提高全民保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識,。(省文化廳牽頭,;省法制辦,各州,、市人民政府配合)
各州,、市人民政府,省直有關(guān)部門和單位要按照本意見要求,,結(jié)合工作實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
云南省人民政府
2018年1月23日
