原標(biāo)題：上交所擬推優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)上市規(guī)則

　　全國“兩會(huì)”期間,，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示，中國存托憑證（CDR）很快推出,，會(huì)選擇一批新經(jīng)濟(jì)的企業(yè),，一些獨(dú)角獸企業(yè)。上交所近日發(fā)布的消息顯示,，已梳理形成了上交所層面的針對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)的上市和交易等業(yè)務(wù)規(guī)則,。

　　DR即“存托憑證”，是境外市場上一種較為成熟的證券品種,。它是指境外主體在境內(nèi)發(fā)行的,、代表其境外股票等基礎(chǔ)證券權(quán)益的有價(jià)證券。按照發(fā)行流通的目標(biāo)市場不同，可以分為美國存托憑證（ADR）,、全球存托憑證（GDR）等。在全球存托憑證市場中,，美國存托憑證所占比例最高,，阿里、百度,、京東等國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭都選擇通過存托憑證方式在美國證券市場發(fā)行上市,。

　　與其他證券品種相比，存托憑證具有幾種優(yōu)勢：基礎(chǔ)證券發(fā)行人可以規(guī)避直接發(fā)行股票可能面臨的法律障礙,，實(shí)現(xiàn)股票在境內(nèi)公開發(fā)行上市,。而投資者也能夠獲取新的投資品種和渠道，直接投資境外優(yōu)質(zhì)企業(yè),。對整個(gè)市場來說,，境內(nèi)市場能夠吸引更多境外企業(yè)，國際化水平可以得到有效提升,。具體到A股,，閻慶民指出，CDR主要是解決兩地的法律管轄不一樣,，解決跨境監(jiān)管等問題,，有利于已經(jīng)海外上市和從海外退市的企業(yè)回A股。

　　據(jù)上交所介紹,，2001年起,，就開始研究紅籌公司境內(nèi)發(fā)行股票或CDR上市、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)行上市相關(guān)問題,。2017年以來,，上交所通過走訪調(diào)研、組織召開工作座談會(huì)等形式,，進(jìn)一步掌握了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)在境內(nèi)上市意愿,、訴求和共性問題，上報(bào)了多份有關(guān)完善現(xiàn)有發(fā)行上市制度,、支持大型創(chuàng)新企業(yè)上市的研究報(bào)告,，提出“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、微調(diào)規(guī)則,、簡便操作”的思路以及相關(guān)工作方案，獲得了監(jiān)管部門高度認(rèn)可,。