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陜西省人民政府關(guān)于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的實(shí)施意見

2018年05月03日 11:57    來源:政府網(wǎng)站   

  各設(shè)區(qū)市人民政府,,省人民政府各工作部門,、各直屬機(jī)構(gòu):

  為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記來陜視察重要講話精神,,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的核心要素和制度保障作用,,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,,落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù),,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的通知》(中發(fā)〔2016〕4號)、《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號),、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕86號)等文件精神,,現(xiàn)提出如下意見。

  一,、主要目標(biāo)

  到2020年底,,適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革穩(wěn)步推進(jìn),,知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力大幅提升,,對經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng),,主要指標(biāo)在“十二五”末基礎(chǔ)上翻一番,,達(dá)到西部領(lǐng)先水平,,基本建成自身硬、支撐強(qiáng),、可持續(xù)的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,。

  每萬人發(fā)明專利擁有量12件以上,中國馳名商標(biāo)150件以上,,每萬人作品登記量5件以上,,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品累計(jì)超過85個(gè),植物新品種累計(jì)150件以上,。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目合同年登記數(shù)超過500件,。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件年結(jié)案率分別達(dá)到95%,、90%以上,。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營生態(tài)趨于完善,培育形成一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),,支持發(fā)展一批具有核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),、示范企業(yè),推動(dòng)建設(shè)一批具有區(qū)域競爭力的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,、強(qiáng)縣,。

  二、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革

 �,。ㄒ唬┩七M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,。在西安市、中國(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),。建立專利,、商標(biāo)、版權(quán)等集中高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制,,整合知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),,推進(jìn)專利、商標(biāo),、版權(quán)等綜合行政執(zhí)法,,構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),,逐步在全省推廣實(shí)施,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:各設(shè)區(qū)市政府,、省工商局,、省版權(quán)局)

  (二)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)軍民融合發(fā)展,。建立軍民融合知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制和運(yùn)營模式,。依托中國軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺軍民融合西安試點(diǎn)平臺),,建立國防專利橫向流通轉(zhuǎn)化、國防專利解密與普通專利跟進(jìn)保護(hù)有機(jī)銜接,、普通專利參與軍品研發(fā)生產(chǎn)的機(jī)制,,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“軍轉(zhuǎn)軍、軍轉(zhuǎn)民,、民參軍”,。按照國家部署,探索國防知識產(chǎn)權(quán)改革,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,、省國防科工辦)

 �,。ㄈ┥罨R產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革。建立健全職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬,、獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬和轉(zhuǎn)化機(jī)制,,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極開展高校,、科研院所職務(wù)發(fā)明權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn),,鼓勵(lì)單位與發(fā)明人約定發(fā)明創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,提高發(fā)明人推動(dòng)和參與職務(wù)發(fā)明轉(zhuǎn)化的積極性和自主權(quán),。建立健全知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估機(jī)制,,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)防范、分擔(dān)機(jī)制,。支持在高校,、科研院所知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用過程中,通過協(xié)議定價(jià),、掛牌交易,、拍賣等市場化方式進(jìn)行定價(jià),單位領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù),、沒有牟取非法利益的前提下,,免除其因轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省教育廳、省科技廳,、省財(cái)政廳,、省國資委)

  (四)建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評價(jià)制度,。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟(jì)核算,,將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,定期發(fā)布全省國民經(jīng)濟(jì)核算中知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)信息。發(fā)布陜西省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告,。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)指標(biāo),,探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式,。省政府對產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會效益的專利項(xiàng)目和獲得中國專利獎(jiǎng)的單位以及發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省發(fā)展改革委,、省人力資源社會保障廳、省國資委,、省統(tǒng)計(jì)局,、省考核辦)

  三、促進(jìn)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化

 �,。ㄎ澹┓(wěn)步提升專利創(chuàng)造能力和水平,。推動(dòng)全省專利創(chuàng)造“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”,,引導(dǎo)各類創(chuàng)新成果加快形成知識產(chǎn)權(quán),,提高區(qū)域、產(chǎn)業(yè),、國防工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)密集度,。鼓勵(lì)企業(yè)、高校,、科研院所圍繞我省可能產(chǎn)生顛覆性突破的基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,開展原始創(chuàng)新,獲取一批具有戰(zhàn)略儲備價(jià)值的知識產(chǎn)權(quán),;針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù),,在新能源、新材料,、生物技術(shù),、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,開展協(xié)同創(chuàng)新,,創(chuàng)造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專利,,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,建立專利池,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省教育廳、省科技廳、省國資委,、省國防科工辦)

 �,。╅_展標(biāo)準(zhǔn)必要專利布局。引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新成果專利化和標(biāo)準(zhǔn)化,,形成標(biāo)準(zhǔn)研制與專利布局有效銜接機(jī)制,。支持我省電子通信、新材料,、增材制造,、軌道交通、無人機(jī)等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,,推動(dòng)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)向全球創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端邁進(jìn),促進(jìn)“陜西制造”向“陜西智造”轉(zhuǎn)變,。探索國家軍用標(biāo)準(zhǔn)在高技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用和先進(jìn)民用標(biāo)準(zhǔn)在國防領(lǐng)域應(yīng)用,。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局;參與單位:省國資委,、省知識產(chǎn)權(quán)局,、省國防科工辦)

  (七)大力加強(qiáng)品牌建設(shè),。加強(qiáng)企業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè),,加大品牌推廣和保護(hù),重塑陜西品牌新形象,。培育馳名商標(biāo),,加大地理標(biāo)志保護(hù)力度,加大證明商標(biāo)注冊,,打造優(yōu)秀版權(quán)作品,。加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、原創(chuàng)文藝作品,、民間文藝,、傳統(tǒng)知識的保護(hù)和利用,推進(jìn)文化創(chuàng)意,、設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。保護(hù)和傳承中華老字號,大力推動(dòng)中醫(yī)藥,、傳統(tǒng)餐飲、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。(牽頭單位:省質(zhì)監(jiān)局,;參與單位:省工商局、省商務(wù)廳,、省文化廳,、省衛(wèi)生計(jì)生委、省版權(quán)局,、省知識產(chǎn)權(quán)局)

  四,、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

  (八)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,。按照“一產(chǎn)業(yè)一方案,、綜合施策”的辦法,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,。探索編制知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄,、建立產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,,試點(diǎn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品示范基地,,努力打造具有國際競爭力的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。加大政府采購對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,、省版權(quán)局、省統(tǒng)計(jì)局)

 �,。ň牛┩七M(jìn)軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,。做大做強(qiáng)中國軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺軍民融合西安試點(diǎn)平臺),努力將其打造成為中國軍民融合知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營總平臺,、“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心,、陜西省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營總平臺。積極吸納相關(guān)軍工集團(tuán)等單位成為平臺運(yùn)營主體,,聚集各類知識產(chǎn)權(quán)資源,,培育高水平知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。發(fā)揮好陜西航空航天產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金作用,,促進(jìn)軍民技術(shù)供需對接,、軍民產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。建立軍民融合知識產(chǎn)權(quán)研究院,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省發(fā)展改革委、省國防科工辦,、省財(cái)政廳)

 �,。ㄊ┩七M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、強(qiáng)校、強(qiáng)所建設(shè),。推進(jìn)全省企業(yè),、高校、科研院所實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)企業(yè)形成具有市場競爭力的知識產(chǎn)權(quán)組合,,培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量多、價(jià)值高,、具有國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè),。支持高校和科研院所建立健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),,引導(dǎo)市場化的專業(yè)技術(shù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,,共同提高轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率和效益。圍繞“一院一所”科技創(chuàng)新模式,,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用,培育發(fā)展稀有金屬材料和光電信息知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),。定向發(fā)布全省重大知識產(chǎn)權(quán)需求信息,,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省教育廳,、省科技廳、省國資委,、省中小企業(yè)局)

 �,。ㄊ唬┲螀^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。支持西安市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,,建設(shè)關(guān)中知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市群,,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用高地,,加快培育新能源汽車,、鈦、電子材料,、3D打印等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)延安,、榆林兩市圍繞能源精深加工,、能源綜合利用等領(lǐng)域加快形成核心自主知識產(chǎn)權(quán),,加快培育高端煤、油化工等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展,。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù),、綠色產(chǎn)業(yè)等,,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè),,加快培育富硒食品等知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)陜南綠色循環(huán)發(fā)展。完善“知識產(chǎn)權(quán)+金融”服務(wù)機(jī)制,,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、專利保險(xiǎn)加快發(fā)展。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省發(fā)展改革委,、省金融辦、人民銀行西安分行,、陜西銀監(jiān)局,、陜西保監(jiān)局)

  五、實(shí)施更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

 �,。ㄊ┘訌�(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù),。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩種途徑之間優(yōu)勢互補(bǔ),、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,,圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,建設(shè)中國(西安)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,,實(shí)現(xiàn)專利快速審查,、快速確權(quán),、快速維權(quán)。發(fā)揮司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的偵辦力度,,對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為給予懲罰性賠償。完善知識產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事司法審判“三合一”工作,。推動(dòng)設(shè)立西安知識產(chǎn)權(quán)法庭,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省公安廳,、省商務(wù)廳,、省法院、省檢察院,、省版權(quán)局,、省貿(mào)促會)

 �,。ㄊ┘訌�(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。研究制定推進(jìn)我省“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施,。加大寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、高性能計(jì)算,、移動(dòng)智能終端等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。圍繞大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,,促進(jìn)在線創(chuàng)意、研發(fā)成果及時(shí)申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,切實(shí)維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳、省政府法制辦,、省版權(quán)局)

  (十四)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系建設(shè),。建設(shè)覆蓋全省的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò),完善全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī)�,,在重點(diǎn)園區(qū),、企業(yè)、眾創(chuàng)空間等設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站,。建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛技術(shù)鑒定,、專家顧問制度,。健全多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。形成“全面覆蓋,、綜合服務(wù),、運(yùn)作規(guī)范”的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳、省工商局,、省版權(quán)局)

  (十五)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)誠信體系,。建立行政執(zhí)法部門之間的信息共享和協(xié)作機(jī)制,,依法公開知識產(chǎn)權(quán)行政處罰信息。將惡意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄,,推行知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重違法失信“黑名單”制度,建立跨地區(qū),、跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,,加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的懲戒力度。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)誠信機(jī)制,,完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員信用承諾制度和執(zhí)業(yè)信息披露制度。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;參與單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,、省工商局,、省版權(quán)局,、人民銀行西安分行)

  六、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力

 �,。ㄊ┩苿�(dòng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,,開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)新業(yè)態(tài),,打造一批具有引領(lǐng)示范作用的服務(wù)機(jī)構(gòu),引進(jìn)一批國內(nèi)外高水平服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶陜西,。推動(dòng)建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會,強(qiáng)化對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)自律,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省商務(wù)廳、省工商局、省版權(quán)局)

  (十七)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)分析咨詢工作,。建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)評議制度,完善知識產(chǎn)權(quán)評議政策和工作指南,。圍繞重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目,、關(guān)鍵人才引進(jìn)等開展知識產(chǎn)權(quán)評議,,逐步實(shí)現(xiàn)全省各級政府重大經(jīng)濟(jì)、科技活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)評議全覆蓋,。面向全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項(xiàng)目,。建立重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)評議報(bào)告發(fā)布制度,推動(dòng)評議成果運(yùn)用,。開展全省專利資源調(diào)查和分析。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省國資委,、省工商局,、省版權(quán)局)

  (十八)提高知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)能力,。建立健全知識產(chǎn)權(quán)信息資源庫。探索建立集知識產(chǎn)權(quán)代理,、法律,、信息、咨詢,、培訓(xùn)等為一體的公共服務(wù)模式。支持在高校,、科研院所,、公共圖書館和行業(yè)信息中心等建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),向全社會免費(fèi)或低成本提供知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息,。面向全省中小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)信息加工及推送服務(wù)。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省教育廳、省科技廳,、省工商局、省版權(quán)局,、省中小企業(yè)局)

 �,。ㄊ牛┩七M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素向陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、西咸新區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地等區(qū)域聚集,。支持西安高新區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)國際農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)展示交易中心和中國楊凌農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,,研究探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和專利,、植物新品種、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效模式,,為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索新路徑,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省發(fā)展改革委,、省農(nóng)業(yè)廳,、省林業(yè)廳,、省質(zhì)監(jiān)局、西安市政府,、楊凌示范區(qū)管委會,、西咸新區(qū)管委會)

 �,。ǘ┘涌熘R產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高校加快知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科建設(shè),,深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織,、世界一流大學(xué)合作,聯(lián)合培養(yǎng)高端知識產(chǎn)權(quán)人才,,聯(lián)合建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)智庫,。建立各具特色的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理,、運(yùn)營,、代理、翻譯等各類實(shí)用人才,。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān),、企業(yè)、高校,、科研院所相關(guān)人員的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),。引進(jìn)國際高端知識產(chǎn)權(quán)人才,,參照有關(guān)人才引進(jìn)計(jì)劃給予相關(guān)待遇。暢通知識產(chǎn)權(quán)人才職稱評審渠道,,健全評價(jià)機(jī)制。(牽頭單位:省教育廳,;參與單位:省委組織部,、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳,、省知識產(chǎn)權(quán)局)

  七,、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際布局與合作

  (二十一)支持企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外布局,。支持有條件的企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)國際化發(fā)展戰(zhàn)略,,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外布局。對于向國外申請專利,、注冊商標(biāo)等予以資助,。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與海外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,服務(wù)我省企業(yè)“走出去”,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳,、省國資委,、省工商局、省貿(mào)促會)

 �,。ǘ┘訌�(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警與維權(quán)援助工作,。建立海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,跟蹤發(fā)布我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)信息,、競爭動(dòng)態(tài)以及主要貿(mào)易國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境等信息,,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)對海外重大知識產(chǎn)權(quán)案件的分析研究,,應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,,提升企業(yè)應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛能力。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省商務(wù)廳,、省貿(mào)促會)

  (二十三)開展知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流,。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間知識產(chǎn)權(quán)雙邊,、多邊合作,支撐我省對外開放新格局,。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),,提升與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家知識產(chǎn)權(quán)合作交流水平,。建設(shè)“一帶一路”多語種知識產(chǎn)權(quán)語言服務(wù)人才培養(yǎng)中心,開設(shè)多語種知識產(chǎn)權(quán)翻譯服務(wù)平臺,。推動(dòng)建立“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)仲裁,、調(diào)解等非訴爭端解決機(jī)制。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省編辦,、省商務(wù)廳、省外事辦,、省貿(mào)促會)

  八,、保障措施

  (二十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。省政府成立知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,。深化省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局高層次戰(zhàn)略合作,推進(jìn)會商項(xiàng)目有序?qū)嵤�,。全省各地,、各有關(guān)部門將知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作納入年度工作計(jì)劃,完善機(jī)制,,緊抓落實(shí),,務(wù)求實(shí)效。(各設(shè)區(qū)市政府,、省級各有關(guān)部門按照職能分工負(fù)責(zé))

 �,。ǘ澹┘哟笾R產(chǎn)權(quán)投入力度。全省各級政府逐步加大知識產(chǎn)權(quán)工作的投入力度,�,?萍肌⒔逃�,、文化,、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等省級有關(guān)專項(xiàng)資金,,加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體,、金融資本為支撐的多元化資金投入體系,。(牽頭單位:省財(cái)政廳;參與單位:省發(fā)展改革委,、省教育廳,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳,、省文化廳)

 �,。ǘ┩七M(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。加強(qiáng)對重大知識產(chǎn)權(quán)成果,、典型人物,、典型案例的宣傳,講好陜西知識產(chǎn)權(quán)故事,。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園,,創(chuàng)建一批知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校。努力在全社會營造“尊重知識,、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局,;參與單位:省委宣傳部、省教育廳,、省工商局,、省版權(quán)局)

  (二十七)落實(shí)考核監(jiān)督,。加強(qiáng)對市(區(qū))和省級有關(guān)部門落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作的考核,。開展專項(xiàng)督查,對工作業(yè)績突出的單位和個(gè)人,,以省政府名義通報(bào)表揚(yáng),。(牽頭單位:省知識產(chǎn)權(quán)局;參與單位:省人力資源社會保障廳,、省考核辦)

  陜西省人民政府

  2017年12月25日

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

陜西省人民政府關(guān)于建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的實(shí)施意見

2018-05-03 11:57 來源:政府網(wǎng)站
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