原標題：聚焦西安文化市場五大亂象

　　5月8日20時，西安廣播電視臺新聞綜合頻道播出第四期《問政時刻》節(jié)目，此次電視問政圍繞我市文化系統(tǒng)在“推動文化公益性,，提升文化產(chǎn)業(yè),，規(guī)范文化秩序”方面表現(xiàn)出的突出問題，通過記者調(diào)查,，在圖書音像批發(fā)市場,、網(wǎng)吧、KTV,、農(nóng)家書屋等場所及公益電影放映,、秦腔茶社涉嫌欺詐等方面發(fā)現(xiàn)了諸多嚴重問題，通過問政,，拷問出我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的體制機制障礙和監(jiān)管“短板”,，未來需進一步規(guī)范和完善文化市場秩序，提高我市公共文化服務能力,，助推城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　聚焦一

　　打擊盜版切莫猶抱琵琶半遮面

　　按照《音像制品管理條例》總則第五條規(guī)定，未經(jīng)許可,，任何單位和個人不得從事音像制品的出版,，制作，復制,，進口和批發(fā)零售的工作,。可是在西安城,，許多商家為追求利益頂風作案,。在調(diào)查短片中，雁塔區(qū)的一家商場里盜版軟件堂而皇之地擺在貨架上,。店員坦言,，正版最便宜2000元，盜版只要200元,。隨后,，記者又找到了另外一家刻碟店，老板告訴暗訪記者說什么樣的短片都可以進行刻錄,，想貼啥標貼啥標,。

　　此外，在嘉匯漢唐書城的音像制品區(qū),，店員告訴記者“合集音像制品并沒有正版”,。隨后，記者對正版光碟的條形碼進行了掃描,，掃出來的網(wǎng)絡信息和碟片都十分吻合,，但是所謂的合集音像制品,，掃描出來的信息卻跟碟片毫無關系。在西安最大的圖書音像批發(fā)市場西安書林,，大批量隱藏在庫房中的盜版書令人震驚,。在位于五路口華東美博城的下沉廣場，盜版書公然露天售賣,。按照記者暗訪發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容,，記者通過網(wǎng)絡查詢，找到了新城區(qū)文化稽查大隊的電話,，工作人員給出答復,，說讓打12345投訴，可反復投訴無果,。

　　現(xiàn)場主持人及觀眾不解,，為什么問題線索都送上門了，還要推出去繞個彎子才能接受投訴,？新城區(qū)文廣新局副局長張兵答復說：我認為這是我們的工作人員在監(jiān)管過程中敷衍問題,，平時的監(jiān)管缺失缺位，也是我們工作人員職責的缺失缺位,。我們會立即追責,，嚴肅處理。

　　聚焦二

　　誰為未成年人的未來埋單

　　網(wǎng)吧,、KTV等娛樂場所的監(jiān)管也是文廣新局的重要職責,。為了便于做好娛樂場所日常經(jīng)營的監(jiān)督管理，國務院2016年重新修訂了《娛樂場所管理條例》,，嚴禁未成年人進入酒吧,、KTV、網(wǎng)吧等場所,，然而在西安一些城中村,，眾多黑網(wǎng)吧依然在容留未成年人，在KTV,，在酒吧,，深夜里也常有未成年人出沒。這些孩子們的未來,，究竟誰來監(jiān)管,？

　　在調(diào)查短片中：未央?yún)^(qū)南康新村一民房二樓的黑網(wǎng)吧里，網(wǎng)管威脅說雖然未成年人進網(wǎng)吧是違法的,，但記者敢來我一刀就把他砍了,。記者向12345工作人員舉報，工作人員表示4月24日下午，未央?yún)^(qū)文化市場執(zhí)法局根據(jù)舉報線索,，對南康新村區(qū)域的黑網(wǎng)吧進行了排查,。但4月24日晚，記者又去被舉報的黑網(wǎng)吧,，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧依然照常營業(yè),。

　　對違規(guī)容留未成年人，酒吧的危害更為明顯,，根據(jù)娛樂場所管理條例第26條規(guī)定,，凌晨兩點到上午8點娛樂場所不得營業(yè),。但是位于南院門的朝陽酒吧依然在凌晨三點沒有打烊,，三五成群地聚集了很多未成年人。在酒吧里散落著有蛋殼的物品,。有人告訴記者,，這是一氧化氮，會破壞人體的神經(jīng)系統(tǒng),，會讓人腦缺氧,，腦神經(jīng)損傷，甚至死亡,。

　　對此市文廣新局文化市場處副處長孫琪回答說：按照娛樂場所管理的條例規(guī)定,，歌舞類的娛樂場所在凌晨兩點停止營業(yè)，不允許通宵進行營業(yè),。剛才又看到了前面播放的片子和我們管理上的失誤漏洞,，暴露出我們責任心不實不強的問題，我非常慚愧,，我也是有孩子的人,，我們下來一定要進行核實，對這個通宵營業(yè)的情況要加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,，切實監(jiān)管我們西安市的娛樂場所這種通宵營業(yè)的情況,。

　　聚焦三

　　公益電影放映數(shù)字涉嫌造假

　　農(nóng)村公益電影放映，是國家實施文化惠民工程的一項重要舉措,�,？墒窃谡{(diào)查短片中，在灞橋區(qū)文體局提供的放映回執(zhí)單里,，電影放映并沒有兌現(xiàn),。在藍田縣回執(zhí)單里同樣存在問題。

　　5月2日,，在雁塔區(qū)的公益電影放映排期表上表明五個社區(qū)有放映電影的任務,，可記者走訪調(diào)查了五個社區(qū)，居民都表示從來沒看到過電影放映。各區(qū)縣在電影放映上普遍存在場次不夠,、回執(zhí)造假等問題,。市文廣新局給雁塔區(qū)的播放任務是2000場，但與實際情況有很大差距,。據(jù)了解,，每一場電影放映都能拿到市上的補貼資金，電影沒有放,，那么錢到哪里去了,？

　　市廣播影視管理處處長荊毅表示：這主要體現(xiàn)了主體責任不清，監(jiān)督,、監(jiān)管責任不清,。因為這個是政府出資購買，對他們的監(jiān)管回執(zhí)單,，我們不做考核的主要內(nèi)容,，考核的主要內(nèi)容是機器的GPS以及每個小區(qū)放映以后社區(qū)主任的簽單，年底對他進行考核,。觀眾提到的主管部門和公司有沒有利益鏈接,？我表示沒有任何的利益關系，因為政府出錢買公共文化,。這些企業(yè)是有資質的企業(yè),，我們今天問政以后及時會處理此事。

　　聚焦四

　　公益文化場館淪為擺設

　　2017年讀書月期間,，我市提出要打造書香之城,。書香之城的重要內(nèi)涵就是強化公共服務進步，推廣全民閱讀,。但調(diào)查短片中顯示,，圖書館硬件設施不完善、農(nóng)家書屋如同擺設等問題非常突出,。

　　在各區(qū)縣的圖書館,，有些圖書館長期閑置，閻良區(qū)的圖書館,，這里的報紙雜志琳瑯滿目,，但是報紙出版時間都在2017年，最近的一期是在2018年1月,。記者隨后又走訪了另外一家圖書館,，這里的基礎設施相對一應俱全，但是這些教室一部分時間關閉,，只有寒暑假的時候開放,。這些地方只有周末是提供給群眾的,。文化館的工作人員說有些單位要求在一起辦公統(tǒng)一管理。在藍田文化廣場,，有些文化館的房屋被出租或變賣,。臨潼齊家村的農(nóng)家書屋只有幾十本書放在書架上，閻良區(qū)的農(nóng)家書屋書架上的塵土很多,，可以說農(nóng)家書屋其實并沒有讓村民受益,。

　　市文廣新局社會文化處副處長謝紅表示，農(nóng)家書屋的工程,，是我們公共文化的重要內(nèi)容,，發(fā)生了這樣一種現(xiàn)象，我們有不可推卸的責任,，針對這兩種情況,，我們會聯(lián)系區(qū)縣，對這些書和基層文化設施進行排查,，要這些公共文化設施能為人民服務,，像觀眾說的，不能是生娃不管娃,，我們一定要負起責任。

　　聚焦五

　　文化名片秦腔成斂財工具

　　秦腔是古城西安的文化名片,，悠久的歷史淵源,，成就了它在梨園中經(jīng)久不息的生命力。在調(diào)查短片中,，記者根據(jù)游客投訴,，來到碑林區(qū)文昌門內(nèi)的秦腔茶社，一位中年婦女招攬生意說來聽戲,，50塊錢一張票,。記者一行三人坐定以后，說法變了,，變成一個演員50塊錢了,，舞臺上有六個演員，就是300塊錢,。而且必須給臺上的演員獻花,，不到一個小時就花費2000元現(xiàn)金。

　　記者采訪了工作人員,，聽起來市文廣新局什么工作都做了,，但認真調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)問題并沒有得到改觀，是變相的表面文章,。這一次被問政單位的回答收到了媒體代表的四張黃牌,，表示對回答不滿意,。

　　節(jié)目最后，市民給新上任的西安市文廣新局局長送了一幅黑,、紅臉譜,。李彬局長表示，這是包公的形象,，代表了包公,，代表了為民執(zhí)法，對于老百姓來說,，我們執(zhí)法要像包公一樣,，剛正不惡，堅決做好市場文化監(jiān)管工作,。從今天開始,，我就要做這個黑臉，打造一支文化鐵軍,，為全市的市民交上一份滿意的答卷,。

　　現(xiàn)場辦公

　　連夜整改取締城中村黑網(wǎng)吧

　　針對南康新村屢禁不止的黑網(wǎng)吧，《問政時刻》的記者8日晚在節(jié)目播出前兩個小時趕赴現(xiàn)場,，竟然發(fā)現(xiàn)依然有黑網(wǎng)吧在營業(yè),。三十多臺電腦前人頭攢動，環(huán)境烏煙瘴氣,。

　　據(jù)了解,，4月24日記者曾向未央?yún)^(qū)文化稽查大隊舉報了南康新村黑網(wǎng)吧遍地的情況，但沒有得到有效處理,，26日記者再次舉報,，直到5月8日下午，記者再次來到這個村子暗訪,，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧門頭全部都被拆掉了,，但是依然有黑網(wǎng)吧照常營業(yè)。

　　記者在問政現(xiàn)場舉報,，主持人第一次在節(jié)目中開綠燈,，讓工作人員把手機拿到臺上，請未央?yún)^(qū)文廣新局局長馮啟會現(xiàn)場辦公,，看一看工作人員多長時間會趕到現(xiàn)場處理,。未央?yún)^(qū)文化稽查大隊的工作人員到現(xiàn)場表示，這個網(wǎng)吧確實是一個黑網(wǎng)吧,，在近期檢查過程當中已經(jīng)被關門取締過,，結果還是沒有效果。如果今天查完了,，明天依然存在,，這個問題該怎么解決,？