如果把鄉(xiāng)村振興這一長期性戰(zhàn)略等同于抓項目,,就會把戰(zhàn)略實施簡單化、膚淺化,、片面化,。要從實際出發(fā),,把局部規(guī)劃與中央頂層設(shè)計緊密結(jié)合,,不犯方向性錯誤,,尤其要防止“速戰(zhàn)速決”“立竿見影”“碎片式”行動,。以改革創(chuàng)新為動力,,從體制機制上為敢擔(dān)當(dāng),、懂專業(yè)、務(wù)實肯干的領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件,,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍
最近有媒體披露,,湖南某地為了實施農(nóng)旅融合項目,,要求全市旅游干線兩廂的農(nóng)業(yè)大棚自行騰退、拆除,,因為大棚影響觀瞻,。此事曝光后當(dāng)?shù)仉m已作出調(diào)整,但背后反映出來的一些問題頗有代表性,。從某種程度上講,,這種思維方式就是把鄉(xiāng)村振興簡化為項目式運動,。
這些年,農(nóng)業(yè)大棚作為設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要代表,,除了發(fā)揮創(chuàng)收增收,、技術(shù)進步等直接作用,還越來越多地表現(xiàn)出采摘觀光,、農(nóng)業(yè)旅游,、親朋聚樂等文化功能,在一些大中城市周邊,,農(nóng)業(yè)大棚的旅游功能已成亮點�,?梢哉f,,許多農(nóng)業(yè)大棚本身就是農(nóng)旅融合的直接交匯。
既然如此,,為什么當(dāng)?shù)匾恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)還要求農(nóng)業(yè)大棚退出呢,?這是因為,當(dāng)?shù)睾芏嗳耸窃诎艳r(nóng)旅融合作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體項目來推進,。根據(jù)既往各地抓項目建設(shè)的經(jīng)驗,,往往是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動,“運動式”推進,、“項目化”實施,,甚至不顧客觀實際地搞“一刀切”“一窩蜂”。搞好了自然一好百好,,搞不好也由于是政府項目,,責(zé)任很難具體到人。
多年來,,這種項目式實施的做法較為普遍,。從過去一些地方強迫農(nóng)民統(tǒng)一種花種草、種樹種蒜,,全體養(yǎng)鴨養(yǎng)羊,,乃至集中上樓住新村,等等,。幾乎每一次事關(guān)“三農(nóng)”的全局性政策都有過被簡化為某個或幾個項目去落實的行為,,其中很多“好心項目”并沒有甚至根本不能達到“好心效果”。
誠然,,許多工作需要以具體項目為抓手去突破,、去實踐、去帶動,,推動項目實施也是抓落實必不可少的一環(huán),。但是,,如果把鄉(xiāng)村振興這一長期性戰(zhàn)略等同于抓項目,就會把戰(zhàn)略實施簡單化,、膚淺化,、片面化。
比如,,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和目標(biāo),,既需要像有些地方一樣引進龍頭企業(yè)或老板通過規(guī)模化經(jīng)營帶動,,但絕不是有了規(guī)�,;�(jīng)營就一定會產(chǎn)業(yè)興旺。因為,,要在源頭上綜合考慮本地適合什么樣的產(chǎn)業(yè),、什么樣的規(guī)模,做好長遠規(guī)劃設(shè)計,。如果缺乏基礎(chǔ),,卻只顧抓項目出動靜,忽視全盤考慮,,最后可能老板“跑路”,、資源破壞、村民受損,,這樣的事不少,,還在不斷發(fā)生。
在“三農(nóng)”問題上屢屢出現(xiàn)項目式運動式做法,,原因很多,,其中重要的有兩點,一是不懂“三農(nóng)”,,也不愛“三農(nóng)”,;二是政績沖動,在出政績面前百無禁忌,。因為不懂“三農(nóng)”,,就難免把“三農(nóng)”問題簡單化,作出不符合“三農(nóng)”實際的判斷與主張,;因為不愛“三農(nóng)”,,就容易漠視農(nóng)民的主體作用,習(xí)慣性替農(nóng)民做主,;而政績觀出了問題,,就熱衷只管自己繪圖畫,三步之內(nèi)留腳印,抓“三農(nóng)”工作難免“只見樹木,、不見森林”,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項從根本上解決“三農(nóng)”問題的長遠戰(zhàn)略,不可能在短期內(nèi)畢其功于一役,,必須逐步夯實基礎(chǔ),,層層推進,久久為功,。這就要求各地從實際出發(fā),,把局部規(guī)劃與中央頂層設(shè)計緊密結(jié)合,不犯方向性錯誤,,尤其要防止“速戰(zhàn)速決”“立竿見影”“碎片式”行動,,以“運動戰(zhàn)”替代“持久戰(zhàn)”。各地應(yīng)在實踐中切實按照黨中央要求,,以改革創(chuàng)新為動力,,從體制機制上為敢擔(dān)當(dāng)、懂專業(yè),、務(wù)實肯干的領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造條件,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村,、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。