經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月21日訊 6月20日，中共北京市委宣傳部、北京市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,，正式發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定及規(guī)范管理辦法（試行）》和《關(guān)于加快市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》,，并啟動首批北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作,。

　　以下為《關(guān)于加快市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見》全文：

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》,，按照《北京市“十三五”時期加強(qiáng)全國文化中心建設(shè)規(guī)劃》（京政發(fā)〔2016〕20號）、《北京市“十三五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（京宣發(fā)〔2016〕29號）關(guān)于加快建設(shè)市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的工作部署,，為擴(kuò)大示范園區(qū)輻射力影響力,，進(jìn)一步優(yōu)化完善全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局,，加快推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，有力支撐京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施和全國文化中心建設(shè),，提出以下意見。

　　一,、總體定位和建設(shè)目標(biāo)

　�,。ㄒ唬┛傮w定位

　　市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（以下簡稱“示范園區(qū)”）作為“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的重要組成與高端品牌，是經(jīng)市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的,，產(chǎn)業(yè)集聚度高,、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)高端,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作良好,、服務(wù)體系完善、管理運(yùn)營規(guī)范,、運(yùn)營效益明顯,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、示范帶動作用較強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),，是全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地,、政策的試驗田和園區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿。通過建設(shè)示范園區(qū),，將樹立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的典范,，進(jìn)而帶動提高全市園區(qū)整體發(fā)展水平，構(gòu)建“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系,，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū),。

　　（二）建設(shè)目標(biāo)

　　堅持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,、少而精的原則，到2020年,，在全市范圍內(nèi)推動形成一批企業(yè)發(fā)展良好,、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的示范園區(qū),，對全市園區(qū)發(fā)展起到突出的示范帶動作用：重點(diǎn)在健全管理服務(wù)體系,、提升園區(qū)核心競爭力上做好示范，在構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)上下游企業(yè)合作上做好示范,，在提升融合發(fā)展水平,、多出原創(chuàng)文化精品上做好示范，在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級上做好示范,，在促進(jìn)非首都功能疏解、推動京津冀協(xié)同發(fā)展上做好示范,。通過示范園區(qū)建設(shè),，帶動提升全市園區(qū)整體發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化,，輻射帶動京津冀產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化水平大幅提高，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐,。

　　二,、加大政策支持力度

　　（一）支持示范園區(qū)優(yōu)化提升園區(qū)硬件設(shè)施

　　1.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)改造提升園區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,，開展園區(qū)環(huán)境整治,。對符合支持條件的水、電,、氣,、熱、通訊,、非主干路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造及環(huán)境整治項目,，按照市政府固定資產(chǎn)投資項目管理程序和現(xiàn)行政策給予支持。

　　2.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)在園區(qū)內(nèi)新（配）建文化設(shè)施,。落實《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若干政策的通知》（京政辦發(fā)〔2013〕52號）,，對于符合支持條件的新（配）建設(shè)文化設(shè)施項目，按照新（配）建的規(guī)模和功能,，從市政府固定資產(chǎn)投資中安排資金補(bǔ)貼,。對社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的項目，補(bǔ)貼金額在項目總投資30%的基礎(chǔ)上再上浮10%,，單個項目補(bǔ)貼金額最高不超過3000萬元,。

　　3.示范園區(qū)可根據(jù)自身條件建設(shè)或引進(jìn)實體書店，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,，建設(shè)文明園區(qū)，營造有利于創(chuàng)意迸發(fā)的園區(qū)環(huán)境，所建實體書店享受我市實體書店支持政策,。

　�,。ǘ�）支持示范園區(qū)為文化企業(yè)提供公共服務(wù)

　　4.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)采取自行組織或與社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式，開展政策咨詢,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、人才培訓(xùn)、人才引進(jìn),、知識產(chǎn)權(quán),、政策宣講、模擬路演,、交流推介,、市場營銷、產(chǎn)權(quán)交易,、財務(wù)指導(dǎo),、法律咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)活動,。支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)面向園區(qū)以外的文化企業(yè)提供上述專業(yè)化服務(wù),。

　　5.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)投資建設(shè)、升級改造和運(yùn)營公共技術(shù)服務(wù)平臺,、投融資服務(wù)平臺,、信息咨詢平臺、文獻(xiàn)資料平臺,、人才培養(yǎng)平臺,、成果轉(zhuǎn)化平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,。

　　6.支持示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)通過與文化產(chǎn)權(quán),、版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作等方式，按優(yōu)惠價格為文化企業(yè)提供版權(quán)登記,、評估,、交易、維權(quán)等版權(quán)服務(wù),，提升文化企業(yè)版權(quán)運(yùn)營能力,。

　　上述3條資金支持政策另行制定實施細(xì)則，支持額度根據(jù)示范園區(qū)上一年度開展產(chǎn)業(yè)公共服務(wù),、提供公益文化服務(wù)情況,，以及示范園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)總收入、原創(chuàng)文化精品創(chuàng)作,、在京稅收貢獻(xiàn)等因素綜合評估后確定,。涉及資金支持的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),，當(dāng)年申報項目須未獲得其他市級財政資金支持。

　�,。ㄈ�）支持示范園區(qū)培育和引進(jìn)骨干文化企業(yè)

　　7.鼓勵示范園區(qū)培育和引進(jìn)骨干文化企業(yè),，加快文化核心要素和高端產(chǎn)業(yè)要素聚集，完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平,。鼓勵示范園區(qū)內(nèi)骨干文化企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，以專業(yè)化分工為紐帶,，發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)中介等行業(yè)組織,，推動制定共性標(biāo)準(zhǔn),、整合行業(yè)資源、協(xié)調(diào)行業(yè)利益,、加強(qiáng)行業(yè)自律,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。對帶動作用突出的骨干文化企業(yè),，在人才引進(jìn),、品牌推廣等方面予以支持。

　　8.優(yōu)先推薦示范園區(qū)內(nèi)符合條件的文化企業(yè)申報國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,、全國“文化企業(yè)30強(qiáng)”,、國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目，以及我市政府投資引導(dǎo)基金,、宣傳文化引導(dǎo)基金,、文化藝術(shù)基金、影視出版創(chuàng)作基金,、提升出版業(yè)傳播獎勵扶持專項資金,、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等支持。

　�,。ㄋ模┲С质痉秷@區(qū)開展文化金融服務(wù)

　　9.鼓勵示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作,，搭建投融資服務(wù)平臺，為園區(qū)內(nèi)外文化企業(yè)提供債權(quán),、股權(quán)等融資服務(wù),。對通過園區(qū)投融資服務(wù)平臺獲得融資的文化企業(yè)，按照貼息,、貼租,、股權(quán)融資獎勵等方式給予支持；對與園區(qū)投融資服務(wù)平臺合作的銀行,、擔(dān)保公司,、融資租賃公司,、天使投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu),，按其通過平臺為文化企業(yè)提供新增融資業(yè)務(wù)規(guī)模,，給予一定比例的資金獎勵；鼓勵有條件的示范園區(qū)與投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立園區(qū)股權(quán)投資基金,，對園區(qū)內(nèi)優(yōu)秀文化企業(yè)進(jìn)行天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,，支持文化企業(yè)發(fā)展壯大,，對于成功投資文化企業(yè)的給予資金支持；鼓勵示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)與信用評級機(jī)構(gòu)合作,，建立文化企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn),，為園區(qū)文化企業(yè)提供信用評價服務(wù)，引導(dǎo)文化企業(yè)增強(qiáng)信用意識,，構(gòu)建園區(qū)企業(yè)信用體系,；對示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)提供融資服務(wù)貢獻(xiàn)進(jìn)行獎勵。上述支持方式具體參照我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“投貸獎”政策執(zhí)行,。

　　10.鼓勵符合條件的示范園區(qū)入駐文化企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大,，具體按照我市支持企業(yè)上市相關(guān)政策執(zhí)行；對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的文化企業(yè)給予一定資金支持,；為文化企業(yè)在境外上市提供相關(guān)服務(wù),。

　　（五）做好示范園區(qū)文創(chuàng)人才服務(wù)

　　11.加強(qiáng)示范園區(qū)內(nèi)文創(chuàng)人才隊伍建設(shè),，在符合我市人才引進(jìn)政策的基礎(chǔ)上,，對示范園區(qū)及園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文化企業(yè)緊缺急需的人才，可按程序辦理人才引進(jìn),。

　　12.優(yōu)先支持示范園區(qū)內(nèi)符合條件的優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才按照有關(guān)規(guī)定申報“四個一批”“百人工程”“高創(chuàng)計劃”等國家和市級人才工程,、計劃。

　　13.定期組織示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)管理人員,、重點(diǎn)文化企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動,。

　　（六）支持示范園區(qū)開展品牌建設(shè)及推廣活動

　　14.鼓勵示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)在我市城市發(fā)展新區(qū),、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)通過合作共建文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,、合作辦園、建設(shè)分園等方式,，輸出園區(qū)品牌,，擴(kuò)大園區(qū)影響力。所設(shè)分園經(jīng)認(rèn)定,，可享受與示范園區(qū)同等待遇的政策支持,。

　　15.鼓勵示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)參與老舊廠房保護(hù)利用,，將現(xiàn)有老舊廠房、特色工業(yè)遺址等存量設(shè)施資源改造為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建設(shè)分園,。落實《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)若干政策的通知》（京政辦發(fā)〔2013〕52號），對于符合支持條件的老舊廠房保護(hù)利用項目,，按照市政府固定資產(chǎn)投資項目管理程序和現(xiàn)行政策給予支持,。對社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的項目，按照一般支持標(biāo)準(zhǔn)再上浮10%給予補(bǔ)貼,，單個項目補(bǔ)貼金額最高不超過1000萬元,。

　　16.鼓勵示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)組織入駐文化企業(yè)參加全國“雙創(chuàng)周”“一帶一路”國家節(jié)展活動、深圳文博會,、北京文博會,、北京國際設(shè)計周、北京國際電影節(jié),、北京國際圖書節(jié),、北京科博會、京交會,、北京市文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等國家和市級重大文化產(chǎn)業(yè)活動,，并為文化企業(yè)參展參會創(chuàng)造各項便利條件。

　　17.利用市屬媒體資源,，深度挖掘示范園區(qū)服務(wù)文化企業(yè),、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事及線索，為示范園區(qū)量身打造宣傳欄目,，提升示范園區(qū)品牌影響力,，進(jìn)一步彰顯其對服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用。

　�,。ㄆ撸┲С謬�家和市級文化��(jīng)濟(jì)政策在示范園區(qū)先行先試

　　18.鼓勵示范園區(qū)用好用足國家和北京市相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策,，為國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),、促進(jìn)文化科技融合發(fā)展等相關(guān)政策在示范園區(qū)落地實施提供便利條件,。推動北京市文化經(jīng)濟(jì)政策平臺與示范園區(qū)對接，為文化企業(yè)提供便捷的文化經(jīng)濟(jì)政策咨詢服務(wù),。

　　19.利用市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專題會議機(jī)制,，幫助示范園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過程中面臨的瓶頸和重大問題。定期組織專家學(xué)者,、咨詢機(jī)構(gòu),、相關(guān)部門等到示范園區(qū)進(jìn)行實地問診，并通過組織文化產(chǎn)業(yè)沙龍、現(xiàn)場推進(jìn)會等方式為示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展出謀劃策,。

　　三,、提升運(yùn)營管理水平

　　（一）堅持把社會效益放在首位,，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

　　示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把社會效益放在首位,，把握好園區(qū)文化生產(chǎn)的導(dǎo)向，為園區(qū)文化企業(yè)創(chuàng)造符合社會主義核心價值觀要求的文化產(chǎn)品和服務(wù)提供有利條件,，引導(dǎo)園區(qū)文化企業(yè)生產(chǎn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化產(chǎn)品和服務(wù),，推出一批謳歌黨、謳歌祖國,、謳歌人民,、謳歌英雄的精品力作。示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立服務(wù)區(qū)域文化發(fā)展的意識,，結(jié)合園區(qū)實際，搭建公共文化空間,，適當(dāng)開放園區(qū)公共服務(wù)資源,，為區(qū)域公眾提供每季度不少于一次的文化講座、文化沙龍,、公益文化展覽等公益文化服務(wù),，把示范園區(qū)打造成為公共文化新地標(biāo)和愛國主義教育、社會主義教育,、文化科普的重要載體,。

　　（二）建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人和一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,，主動貫徹落實我市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作部署,，積極參與我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)座談、研討,、培訓(xùn)等活動,。示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年初將上一年度建設(shè)發(fā)展總結(jié)及下一年度工作計劃報市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,，示范園區(qū)若發(fā)生園區(qū)性質(zhì)或功能變更,、產(chǎn)業(yè)方向調(diào)整、管理運(yùn)營機(jī)制變更,、公共服務(wù)平臺或基礎(chǔ)設(shè)施變更等影響園區(qū)運(yùn)營的重大事項,，須及時向市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　�,。ㄈ�）建立園區(qū)統(tǒng)計機(jī)制

　　示范園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)注重園區(qū)統(tǒng)計工作,，不斷健全完善園區(qū)發(fā)展統(tǒng)計體系，完善數(shù)據(jù)采集,、分析和監(jiān)測機(jī)制,，及時掌握入駐文化企業(yè)發(fā)展情況,，每季度向市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送在園文化企業(yè)數(shù)量、占比,、收入等有關(guān)數(shù)據(jù),，為發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化服務(wù),、考核績效,、總結(jié)模式、推廣經(jīng)驗提供支撐,。

　�,。ㄋ模┏浞职l(fā)揮基層黨組織作用

　　示范園區(qū)應(yīng)不斷健全運(yùn)營管理機(jī)制，加強(qiáng)管理團(tuán)隊建設(shè),，優(yōu)化公共服務(wù)體系,，提升園區(qū)服務(wù)和管理水平。園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)合園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)建立基層黨組織,，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同推動園區(qū)建設(shè)，不斷提高園區(qū)黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,。

　　四,、健全園區(qū)管理機(jī)制

　　（一）構(gòu)建考核評價體系

　　市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)示范園區(qū)的認(rèn)定和管理,，秉持公開,、公平、公正原則,，組織第三方機(jī)構(gòu)開展示范園區(qū)認(rèn)定,，每兩年認(rèn)定一次。對示范園區(qū)實行動態(tài)管理,，組織相關(guān)部門及專家對已認(rèn)定的示范園區(qū)進(jìn)行考核,，每兩年考核一次。對示范園區(qū)的考核包括園區(qū)運(yùn)營管理是否符合國家和北京市有關(guān)政策法規(guī)及本意見要求,、園區(qū)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益情況,、示范帶動作用發(fā)揮情況、統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)情況,、開展公益文化服務(wù)情況,、所獲支持資金使用情況等�,？己私Y(jié)果分為合格,、限期整改、撤銷命名三個等級。

　�,。ǘ�）建立園區(qū)退出機(jī)制

　　對于考核未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū),，作出限期整改處理，整改期不超過六個月,。對于在規(guī)定期限內(nèi)整改不達(dá)標(biāo),、以虛假材料騙取示范園區(qū)資格、存在重大違法違規(guī)行為,、園內(nèi)文化企業(yè)生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或提供的文化服務(wù)以及其他行為不符合主流價值導(dǎo)向并對社會造成不良影響,、不按規(guī)定使用和管理支持資金、不按規(guī)定接受示范園區(qū)管理和考核,、不配合開展統(tǒng)計監(jiān)測和公益文化服務(wù)等的園區(qū),，作撤銷命名處理。處于整改期間及被撤銷命名的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)不享受本意見支持政策及服務(wù),。

　�,。ㄈ�）形成市區(qū)兩級建設(shè)合力

　　市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定、實施和完善示范園區(qū)支持政策,。市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職能,，推動示范園區(qū)建設(shè)發(fā)展。示范園區(qū)所在區(qū)的區(qū)委宣傳部協(xié)助指導(dǎo)示范園區(qū)建設(shè)和發(fā)展,，并為示范園區(qū)提供相應(yīng)服務(wù)，形成市區(qū)兩級共同支持示范園區(qū)發(fā)展的良好局面,。