原標(biāo)題：模糊的旅游消費(fèi)需要清晰引導(dǎo)

　　國家統(tǒng)計局新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，GDP增速為6.8%，最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為78.5%,，資本形成總額為31.4%，貨物和服務(wù)凈出口為-9.9%,。全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）297316億元,，同比增長6.0%，在筆者看來,，并不是消費(fèi)增速的加快,，而是投資和資本形成的持續(xù)下滑、出口形勢的明顯惡化導(dǎo)致GDP增速放緩,。2016年,，最終消費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到53.6%，其中,，政府消費(fèi)的支出占GDP的14.3%,，居民消費(fèi)支出占GDP的39.3%。我國居民消費(fèi)支出占GDP比重遠(yuǎn)低于美國的69.5%,，印度的59.1%,，日本的56.3%，韓國的47.8%,。最終消費(fèi)支出雖然高增長,，但居民消費(fèi)仍然低迷。

　　居民消費(fèi)主要包括居民本地消費(fèi),、居民網(wǎng)上消費(fèi),、居民旅游消費(fèi)等。

　　國民對境外高質(zhì)量消費(fèi)品的需求旺盛,，2010年～2017年,，居民網(wǎng)上消費(fèi)中，跨境電商規(guī)模從1.3萬億元增長到7.6萬億元，增長了近5倍,。居民境外求學(xué),、境外旅游消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了國內(nèi)普通家庭。無論旅游收入是否是逆差,，旅游購物貿(mào)易逆差已是不爭的事實(shí),。麥肯錫《2017中國奢侈品報告》顯示，中國消費(fèi)者撐起了全球奢侈品消費(fèi)的1/3,，其中很大一部分奢侈品是在境外購買的。

　　旅游者的出行,、住宿,、餐飲、游覽,、購物,、娛樂等消費(fèi)為旅游消費(fèi)。這里的旅游者是指以游覽觀光,、休閑娛樂,、探親訪友、文化體育,、健康醫(yī)療,、短期教育（培訓(xùn)）、宗教朝拜,，或因公務(wù),、商務(wù)等為目的，前往慣常環(huán)境以外,，出行持續(xù)時間不足一年的出行者,。不同的出行目的，不同收入的出行者,，不同的出行消費(fèi)習(xí)慣,，使旅游消費(fèi)涉及各行業(yè)，全時空,，全地域,。從旅游主管部門的角度，旅游消費(fèi)帶來的旅游管理有很多模糊地帶,。

　　從各國的旅游主管部門的名稱看,，有旅游和交通部，有旅游和體育部,，有文化和旅游部,，有文化體育旅游部，有外貿(mào)與旅游部，有工業(yè)和旅游部等,。有的國家旅游局在商務(wù)部里,，有的國家旅游局在交通部里，有的國家旅游局在文化部里,，有的是獨(dú)立的旅游部,。部門設(shè)置差別如此巨大，主要是旅游管理的模糊地帶太多,，各國,、各地區(qū)的情況不同，旅游主要和哪個產(chǎn)業(yè)最密切,，旅游主要推動哪個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，哪個產(chǎn)業(yè)可以推動旅游等各有各的認(rèn)識，各有各的考慮,。

　　旅游業(yè)中最模糊的地帶是旅游購物和旅游商品,，這也是旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的旅游收入中占比最多的一部分。關(guān)乎最終消費(fèi)里的居民消費(fèi),，凈出口中的服務(wù)貿(mào)易,、旅游購物貿(mào)易。在城市建設(shè)基本完成,，固定資產(chǎn)投資增長緩慢的地區(qū),，資本形成增長的貢獻(xiàn)率低，經(jīng)濟(jì)增長主要靠凈出口和最終消費(fèi),。居民消費(fèi),、服務(wù)貿(mào)易、旅游購物,、旅游商品就成了經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵詞,。而這些恰恰又是現(xiàn)有管理體系中最模糊的地帶。用大白話說：不知道誰管,！

　　從旅游購物的流程看,，影響旅游購物的主要因素有以下幾個。

　　一是旅游者來的理由,。其中,，商務(wù)活動的理由，包括有沒有會議和展會,，有沒有培訓(xùn)和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,；文化體育的理由，包括有沒有體育賽事和演出,，有沒有文化展覽和博物館等,；觀光休閑的理由,，包括有沒有有吸引力的景區(qū)、景點(diǎn),、景觀,。

　　二是旅游者來和停留的條件，安全性的保證,，交通的便捷度和價格,，住宿的方便度和價格、餐飲的特色和價格等,。

　　三是直接影響旅游購物的因素,，如購物店的位置、購物街的布局和便利性,、商品的品牌知名度,、商品質(zhì)量和價格、商品的特色和促銷活動,、新商品推出的頻率、郵寄的方便程度和價格,、廁所的衛(wèi)生和通達(dá)性等,。

　　影響旅游購物的相關(guān)因素還有很多，眾多的不確定因素,，使旅游者的旅游購物消費(fèi)本身就很模糊,，導(dǎo)致涉及面最廣、涉及部門最多,、市場化最強(qiáng)的旅游購物成為旅游引導(dǎo)和管理中最模糊的地帶,。

　　有些旅游發(fā)達(dá)國家以各種方式使航空公司的票價總在低位，使得國人出境旅游的機(jī)票價格比在境內(nèi)旅游還低,。有些地方還使出入境的航空公司的免費(fèi)托運(yùn)行李從一般的23公斤升到46公斤,。有些地方設(shè)立了一年一次、兩次,、多次的全國打折季,。有些地方以熱播的影視劇等方式不斷向國外推介新線路。有些地方把一些傳統(tǒng)商業(yè)街加上街頂,，讓旅游者夏冬季,、雨雪下都可以舒適地逛街購物。有些地方把商業(yè)街和住宿的賓館融為一體,，便于白天去游覽,、商務(wù)等的旅游者回到賓館后，在附近購物,。有些地方在城市間的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立大型折扣商品賣場,，便于自駕旅游者購物。有些地方所有景區(qū)免門票，但景區(qū)外布置了環(huán)境優(yōu)美的商業(yè)街,。有些地方把城市中心的公交樞紐與大型購物中心,、多家賓館和餐飲完全融合，方便旅游者和當(dāng)?shù)鼐用裣�費(fèi),。有些地方設(shè)置大量地鐵出口,，出口與商業(yè)設(shè)施無縫對接。有些地方針對旅游者喜愛購買的各種日用品,、消費(fèi)品的展會均設(shè)大賽,，激勵新品開發(fā)。有些地方各種節(jié)慶活動常年不斷,，讓旅游者總有新鮮的感覺,。所有這些不是自然形成的，是有目的的引導(dǎo),，有計劃的組織,，有默契的協(xié)同。本是模糊的旅游消費(fèi)得到清晰的引導(dǎo),，為這些國家和地區(qū)帶來巨額的,、不斷增長的旅游購物收入。

　　從專業(yè)的角度看一下城市的規(guī)劃布局圖,，以普通旅游者的身份到一個城市轉(zhuǎn)一圈,，就可以清晰地看出這座城市是僅為本市居民消費(fèi)服務(wù)的城市，還是既為本市居民消費(fèi)服務(wù)又為本國各地或世界各國旅游者消費(fèi)服務(wù)的城市,�,？匆幌履硞�地區(qū)的旅游推介方式和內(nèi)容，就可以看出這個地區(qū)是在吸引旅行團(tuán)還是在吸引自助旅游者,。城市規(guī)劃時旅游缺位,，商業(yè)布局時旅游缺位，公共交通建設(shè)時旅游缺位,，產(chǎn)品開發(fā)時旅游缺位,，旅游推介時脫離時代，缺少對模糊旅游消費(fèi)的清晰引導(dǎo),，結(jié)果是發(fā)展旅游就成了一句口號,，十幾億國人次的境內(nèi)旅游購物消費(fèi)依然難敵1億多國人次的出境旅游購物消費(fèi)。

　　面對投資和資本形成的持續(xù)下滑,，面對出口形勢日益嚴(yán)峻,，面對可以期待的居民消費(fèi)擴(kuò)張前景，面對旅游業(yè)中潛力最大,、對經(jīng)濟(jì)影響潛力巨大的旅游購物,，需要以大膽改革的精神,，勇于改革的勇氣，務(wù)實(shí)改革的措施,，將管理部門和行業(yè)組織的作用發(fā)揮出來,，根據(jù)旅游購物和旅游商品的規(guī)律，以市場需求為導(dǎo)向,，有效引導(dǎo)模糊的旅游購物和旅游商品,，實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)擴(kuò)張，擴(kuò)大旅游購物貿(mào)易,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長,。