原標題：特色中藥產(chǎn)業(yè)助推健康扶貧

　　多年來,，云南省昭通市綏江縣因為交通不便,，群眾外出看病困難，很多人因病致貧返貧,。自從實施“五個一”發(fā)展模式以來,，綏江大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，推行“中醫(yī)入戶”,，一方面促進了貧困戶穩(wěn)定增收,，另一方面極大地緩解了群眾看病難問題

　　“現(xiàn)在綏江已經(jīng)形成愛中醫(yī)中藥的風尚。全縣共種植砂仁,、天麻,、重樓、豬岺等中藥材3650余畝,。轄區(qū)內(nèi)5個鎮(zhèn)42個村（社區(qū)）,，每個村衛(wèi)生室都配備了中醫(yī)、中藥柜,、中醫(yī)理療室,。群眾基本實現(xiàn)了未病先防，小病自治,�,！痹颇鲜≌淹ㄊ薪椊�縣中醫(yī)辦工作人員許興紅說。

　　查窮根精準施策

　　綏江縣位于云南省東北角,，是一個國家級貧困縣,。總?cè)丝?7萬人中,，貧困人口有4萬余人,。其中，因病致貧返貧的有4980戶19240人,，比例高達47%,。群眾看病難、看病貴,、看病愁的問題非常突出，總體健康水平較低,。

　　綏江縣委書記楊淞是昭通永善人,，從小生長在農(nóng)村，他對當?shù)厝罕姷纳�活狀況非常了解,。2017年初,，綏江縣成立預防保健及治未病工作領(lǐng)導小組，他任組長,。

　　他告訴記者,，綏江進行的專項調(diào)研分析認為：群眾看病難，難在邊遠山區(qū)——以行政村良姜村為例，該村有49個村民小組6658人,，僅有1個村衛(wèi)生室3名村醫(yī),，每名村醫(yī)要服務(wù)2200多人。最遠的小組距離村衛(wèi)生室有近30公里,，路途遙遠,、交通不便，群眾看病就醫(yī)十分困難,。群眾看病貴,，貴在小病大治——群眾有個頭痛腦熱、感冒發(fā)燒一般都要到村衛(wèi)生室,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院打針輸液,，一次輸上三五天，加上來回車費至少花費幾百上千元,，一年一個人多幾次感冒,、一個家庭多幾個人生病，這一家就返貧了,；群眾看病愁,，愁在有病不知——農(nóng)村很多群眾一輩子沒有體檢過，有病不知道,，以致把小病拖成了大病,。

　　為此，綏江縣積極探索從健康扶貧到產(chǎn)業(yè)扶貧的路子,。從2014年底開始,，綏江縣依托山地立體氣候多樣、野生中藥資源豐富,、群眾對中醫(yī)中藥興趣濃厚的優(yōu)勢,，采取“一個規(guī)劃繪藍圖、一個機制促農(nóng)戶,、一個培訓提技能,、一個示范帶基地、一個市場保銷售”的“五個一”發(fā)展模式,，推行“中醫(yī)入戶”,，教群眾識別、種植,、應(yīng)用中草藥,，為每個村民小組培訓一名中醫(yī)骨干，并通過構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”和“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的利益共享模式,，帶動群眾種植中藥材,，促進貧困戶穩(wěn)定增收,。

　　機制創(chuàng)新助農(nóng)脫貧

　　綏江縣會儀鎮(zhèn)會儀村24組貧困戶白勇興從2016年開始種植瓜蔞2畝、當歸2畝,，當年收入即達1.4萬元,，實現(xiàn)了增收脫貧。

　　按照“五個一”發(fā)展模式,，綏江縣大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),，布局規(guī)劃了10萬畝中藥材發(fā)展規(guī)模及主要發(fā)展品種；通過機制創(chuàng)新,，全縣成立了13家中藥材種植企業(yè)和專業(yè)合作社,，形成了骨干帶頭、農(nóng)戶入社,，社發(fā)種苗,、保底購銷，土地流轉(zhuǎn),、固定務(wù)工的新型中藥材種植發(fā)展模式,；全縣共實施專家培訓、專業(yè)培訓,、觀摩學習培訓,、巡回指導培訓等767人次，提高了群眾種植中藥材的技能,，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,；建立中草藥識別示范園和試種示范園，推動專業(yè)合作社建立中草藥種苗基地和仿野生種植基地,，提升了品質(zhì),，促進了發(fā)展；通過抓銷售市場,，做到了聯(lián)絡(luò)中藥材市場,、聯(lián)姻中藥企業(yè)、聯(lián)接電商平臺,，保證了中藥材銷售暢通,，促進了中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　成立于2016年3月的綏江縣峰頂山中藥材種植專業(yè)合作社有社員134戶,，中藥材種植面積1200畝,。主要種植品種有瓜蔞、黃精,、射干、朱砂蓮,、益母草,、龍膽草,。合作社建成百草園、試種園,、示范園,、種植園4個，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的管理模式,，在農(nóng)戶與市場之間架起了橋梁,，有力促進了社員增收。2017年已投產(chǎn)600畝,，中草藥產(chǎn)量1200噸,，實現(xiàn)收入288萬元，戶均收入2.1萬元,。

　　通過近3年的努力,，綏江縣共種植砂仁、天麻,、重樓,、豬岺等中藥材3650余畝，產(chǎn)值2100萬元,，覆蓋731戶2824人,，并帶動周邊群眾1100人就業(yè)，實現(xiàn)人均增收600元,。

　　全縣中藥材種植專業(yè)合作社共流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶土地420畝,，優(yōu)先雇用320名貧困人口務(wù)工，帶動38戶貧困戶種植中草藥,，戶均增收2100元,，使265戶貧困戶實現(xiàn)了脫貧致富。

　　“中醫(yī)入戶”顯成效

　　與“五個一”發(fā)展模式一起推行的“中醫(yī)入戶”,，讓群眾通過學中醫(yī),、用中醫(yī)，學會了養(yǎng)生保健,、小病自治,，提高了健康水平。從縣到鎮(zhèn),、到村,、到片區(qū)，群眾不僅可以在醫(yī)療機構(gòu)看中醫(yī)抓中藥,，而且還能享受全面的中醫(yī)理療,、康復服務(wù)。據(jù)介紹,，3年多來,，綏江全縣僅新增設(shè)的10個片區(qū)衛(wèi)生所,，就接診患者7.9萬人次，為群眾節(jié)約交通費用近600萬元,。

　　“中醫(yī)入戶”在綏江縣形成了“全民識中藥,、未病先預防”的濃厚氛圍。綏江縣向群眾發(fā)放的《常用中草藥識別掛圖》包含77種常見,、常用中草藥的形態(tài)特征,、功能功效，目前已發(fā)放2版13萬份,；《中醫(yī)保健手冊》包含養(yǎng)生處方,、體質(zhì)調(diào)攝、26種常見疾病的中醫(yī)防治處方,、慢性病防治等內(nèi)容,，已發(fā)放4期16萬份。

　　現(xiàn)在,，全民學中醫(yī),、小病能自治在綏江縣成為常態(tài)。綏江縣采取“醫(yī)生教骨干,、骨干帶群眾”的方式開展培訓,，目前，已培訓群眾12.8萬人次�,，F(xiàn)在,，每個單位至少有1名干部、每個村至少有1名村醫(yī),、每個小組至少有1名群眾,、每所學校至少有1名教師會中醫(yī)，有力提升了全縣的中醫(yī)服務(wù)能力,。目前,，綏江縣近80%的農(nóng)村群眾在村、片區(qū)衛(wèi)生室就診,。在服務(wù)體系上,，綏江縣通過“縣強中醫(yī)院、鎮(zhèn)建中醫(yī)館,、村配中醫(yī)室,、片增中藥柜、組設(shè)中藥園”實現(xiàn)了中醫(yī)藥服務(wù)全面覆蓋,；突出“治未病”功能,，強化縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院中醫(yī)診療、理療,、康復,、治未病等特色專科建設(shè),；在距村衛(wèi)生室5公里以上、覆蓋800人或200戶以上的片區(qū)增設(shè)衛(wèi)生所,，配齊中醫(yī)和中藥柜,，其他片區(qū)設(shè)立中醫(yī)咨詢點。

　　村民楊利榮是中城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)村19組種植中藥材的示范戶,。最近,，楊利榮得了風寒。接受過中醫(yī)培訓的她為自己熬制了藥湯,�,！俺蔀槭痉稇舨粌H能提升自己的健康意識，還能幫助鄰里,。平時,，片區(qū)村民誰有頭疼腦熱，都會來我家采摘中藥,�,！睏罾麡s說。

　　目前,，“樣板在身邊,、藥柜在田間”已經(jīng)成為綏江縣的一道風景。綏江縣已創(chuàng)建了7個中草藥種植示范園,、1481戶種植示范戶,，每個示范園種植了200種以上中草藥，每個示范戶種植了40種以上中草藥,，并通過“一戶帶四戶”的方式,，發(fā)展中草藥種植戶6052戶，輻射帶動全縣群眾識別,、應(yīng)用中草藥,。