原標(biāo)題：加快構(gòu)建蘭州文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,，更好地滿足人民群眾精神文化生活新期待,，是新時(shí)代“興文化”的重要使命和任務(wù),。近年來，蘭州把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段，文化產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新亮點(diǎn),、新業(yè)態(tài),、新動(dòng)能，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)快速上升,，正逐漸成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),。但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中暴露出來的深層次問題已成為制約蘭州文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸,，譬如管理缺位錯(cuò)位，文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不足,、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)不對(duì)等等,。為此,，要加快構(gòu)建“機(jī)制健全、協(xié)調(diào)有力,、跨界融合,、業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。

　　一,、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　一要理順管理機(jī)制,。統(tǒng)籌全市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃管理,，將各部門制定的文化產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行整合，明確政策相關(guān)主體的職能責(zé)任,，解決政策間重復(fù),、矛盾、執(zhí)行流程繁瑣的問題,，提高文化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行的效率和效果,，形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大合力。推進(jìn)文化政策從“小文化”向“大文化”轉(zhuǎn)變,，發(fā)展方式從傳統(tǒng)粗放的各自為戰(zhàn)的運(yùn)行模式向科學(xué),、精細(xì)的運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變。二要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。加強(qiáng)政府管理部門間的溝通協(xié)調(diào),，打破不同部門間的業(yè)務(wù)壁壘，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性,，實(shí)現(xiàn)人才、資金,、技術(shù)的統(tǒng)籌與整合,，解決相關(guān)政策執(zhí)行不力的現(xiàn)象。充分發(fā)揮銀行,、證券,、保險(xiǎn)、基金等行業(yè)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)作用,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支撐,。三是搭建文化服務(wù)平臺(tái),。加快搭建創(chuàng)業(yè)孵化、金融支持,、人才激勵(lì),、宣傳推介、交流合作等平臺(tái),，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔,、使用,、引進(jìn)和管理機(jī)制，形成文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的人才服務(wù)平臺(tái),。四要發(fā)揮民間文化團(tuán)體功能,。積極組織協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)、文化中介機(jī)構(gòu)等民間文化團(tuán)體參與到文化產(chǎn)業(yè)中來,，發(fā)揮民間組織功能,，豐富文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、開發(fā)特色文化產(chǎn)品,、提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù),。

　　二、不斷壯大市場(chǎng)主體,，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

　　一要發(fā)展壯大市場(chǎng)主體,，形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，推動(dòng)各類社會(huì)資本和生產(chǎn)要素向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng),，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展,。二要加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，運(yùn)用宏觀調(diào)控,、價(jià)格調(diào)節(jié)、財(cái)稅優(yōu)惠等政策,，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產(chǎn)品銷售,、平臺(tái)運(yùn)營(yíng),、委托代理、連鎖經(jīng)營(yíng)等商業(yè)模式,，加快文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),。三要完善文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)，有序發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)、版權(quán),、技術(shù)、信息,、咨詢,、擔(dān)保、人才等要素市場(chǎng),，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。四要規(guī)范文化市場(chǎng)管理，建立健全質(zhì)量認(rèn)證,、信用等體系,，為文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)環(huán)境。五要打造文化品牌,，培育骨干文化企業(yè),、加快發(fā)展小微文化企業(yè)，加大文化資源向文化資本的轉(zhuǎn)化,，把歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。

　　三、不斷推進(jìn)深度融合,，培育新型文化業(yè)態(tài)

　　蘭州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，必須做好“融合”這篇大文章，鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合,，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè),、工業(yè)、旅游,、教育,、體育等產(chǎn)業(yè)之間多向交融互動(dòng)發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中,，其核心要素是與科技的融合,，科技是提高文化產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的首要要素。蘭州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，必須樹立科技是第一生產(chǎn)力的理念,，加大數(shù)字內(nèi)容、智能終端,、信息媒體,、應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),，催生新型文化業(yè)態(tài)和文化產(chǎn)品,，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，提升蘭州文化產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　四、不斷推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，擴(kuò)大文化消費(fèi)的源頭活水

　　培育和擴(kuò)大文化消費(fèi)必須堅(jiān)持人民導(dǎo)向,，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力,，擴(kuò)大文化消費(fèi)的源頭活水，解決生產(chǎn)滯后于文化消費(fèi)現(xiàn)狀,。分析目標(biāo)群體的消費(fèi)需求,，防止文化產(chǎn)品“空轉(zhuǎn)”“錯(cuò)位”，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),，擴(kuò)大文化消費(fèi),，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要適應(yīng)文化消費(fèi)新趨勢(shì),，針對(duì)新興消費(fèi)群體對(duì)個(gè)性化,、體驗(yàn)式、差異化的要求,，要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)體驗(yàn)式,、互動(dòng)式、品位性,、品牌性等要素的綜合文化服務(wù)產(chǎn)品,。借助互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等新媒體技術(shù)和音視頻、光電科技等手段,，提升文化產(chǎn)品的品質(zhì)和層次,，推動(dòng)文化產(chǎn)品和消費(fèi)從普及型、大眾化向精致型,、個(gè)性化方向發(fā)展,。大力培育信息、養(yǎng)生,、教育,、審美、旅游等文化產(chǎn)品,，形成消費(fèi)新動(dòng)力,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從農(nóng)村“三變”改革中尋求商機(jī),，深入挖掘古村古鎮(zhèn),、農(nóng)耕文化,、民俗體驗(yàn)等獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)村文化產(chǎn)品和消費(fèi)市場(chǎng),，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸,，助力蘭州文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　(作者單位：中共蘭州市委宣傳部)