原標題：引領首都文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展——北京朝陽國家文創(chuàng)實驗區(qū)成立4年探索紀實

　　北京是享譽世界的歷史文化名城，在加快全國文化中心建設中,，如何推動,、引領首都文化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展？國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)啟動4年來,，出政策,、建機制、搭平臺,、育人才,，構建文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，構建“高精尖”經(jīng)濟結構,，龍頭企業(yè)聚集,，上市企業(yè)加速，成為首都“全國文化中心”建設的新名片,、引領文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗田,。

　　位于朝陽區(qū)的國家文創(chuàng)實驗區(qū)，行政面積78平方公里,，是全國首個,，也是目前唯一一個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)。截至目前,，實驗區(qū)注冊文化企業(yè)達39297家,，是剛成立時的2.4倍，引進培育上市文化企業(yè)88家,。2017年,，實驗區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)收入1776.1億元，成為新時期朝陽區(qū),、北京市乃至全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“核心區(qū)”“示范區(qū)”“引領區(qū)”,。

　　打造文化金融創(chuàng)新高地

　　近年來，北京市尤其是朝陽區(qū),，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。但由于文化企業(yè)普遍輕資產(chǎn)運營，“融資難,、融資貴”成為制約文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,。如何破解這一普遍性難題？朝陽區(qū)上上下下集思廣益，真抓實干,。

　　“構建新的金融服務體系,，扶持優(yōu)質、成長性強的文化企業(yè)更好更快發(fā)展,，是我們探索的重點領域,。”實驗區(qū)管委會相關負責人表示,。

　　記者走訪了解到,，為滿足企業(yè)投融資需求，實驗區(qū)全力推動金融服務創(chuàng)新,，構建多層次,、多渠道、多領域的文化金融服務創(chuàng)新體系,。2016年8月,，以企業(yè)信用為紐帶，成立全國首個文化企業(yè)信用促進會,。在實驗區(qū)14個文創(chuàng)園區(qū)設立信用工作站,，聯(lián)手30余家金融機構，幫助361家文化企業(yè)獲得信用融資37.8億元,。

　　2017年9月,，朝陽區(qū)設立總規(guī)模100億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，重點支持“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，著力培育一批文化科技融合,、符合首都功能定位和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市企業(yè)，促進實驗區(qū)規(guī)�,；�,、集聚化、專業(yè)化,、高端化發(fā)展,。

　　今年8月，北京市首個文化金融服務中心在實驗區(qū)啟動,，提供30余種特色金融服務產(chǎn)品,，為文化企業(yè)提供政策咨詢、項目對接,、金融業(yè)務辦理,、投融資合作等“一站式”專業(yè)服務。此外,，與深圳證券交易所合作,，共建文化企業(yè)上市培育基地,；搭建全國首個京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心。

　　目前,，實驗區(qū)文化金融服務體系呈現(xiàn)出“信用價值筑基、政策支持架橋,，融資服務為核,、股權交易助跑”的聯(lián)動發(fā)展格局，文化金融創(chuàng)新高地正在形成,。

　　“蜂鳥計劃”培育領軍企業(yè)

　　今年9月,，在2018北京CBD創(chuàng)新發(fā)展年會上，實驗區(qū)發(fā)布了第二批“蜂鳥企業(yè)”,，253家文化企業(yè)上榜,。

　　實驗區(qū)相關負責人告訴記者，“蜂鳥企業(yè)”是以“蜂鳥”來比喻發(fā)展迅速,、潛力巨大的優(yōu)質文化企業(yè),。入選的兩批523家“蜂鳥企業(yè)”，目標是扶持它們做到“大而強,、小而優(yōu)”,，這是全國首個實施培育文化上市企業(yè)的“蜂鳥計劃”。

　　第二批“蜂鳥企業(yè)”中,，既有占位高端,、主業(yè)突出、實力雄厚,、附加值高,、輻射性強的大型文化企業(yè)集團，如央視創(chuàng)造,、中投視訊等,；也有研發(fā)原創(chuàng)水平高、成長性好,、競爭力強的龍頭企業(yè),，如天下秀科技、大業(yè)創(chuàng)智等,；還有“專,、精、特,、新”,、成長前景看好的中小文化企業(yè)，如東億天弘,、司麥澳文化等,。入選的企業(yè),，將獲得信用、擔保,、貸款,、保費、利率等方面各種優(yōu)惠服務,。

　　同時,，“蜂鳥計劃”還積極推動北京市“海聚工程”、朝陽區(qū)“鳳凰計劃”落地,，加大文化創(chuàng)新人才的引進和培育,，為其在投資創(chuàng)業(yè)、融資,、成果轉化,、出入境等方面提供服務。據(jù)介紹,，“蜂鳥企業(yè)”還可以享受北京市外籍人才出入境“新10條”政策,，對“蜂鳥企業(yè)”引進的外籍人才，在辦理在華永久居留,、長期簽證和口岸簽證等方面提供更為寬松便捷的出入境,、停居留環(huán)境。

　　騰籠換鳥構建“高精尖”

　　朝陽區(qū)曾是北京市的紡織,、電子,、機械、化工,、汽車五大工業(yè)基地,，舊工業(yè)廠房資源豐富。近年來,，圍繞全國文化中心建設,，實驗區(qū)深度挖掘工業(yè)遺存富礦，推動工業(yè)遺存轉型升級和實驗區(qū)建設融合發(fā)展,。

　　2018年,，實驗區(qū)范圍內又有三里屯4號院、北汽雙井文創(chuàng)園等5個老廠房“騰籠換鳥”,，轉型升級成為特色文創(chuàng)園,。截至目前，實驗區(qū)內老廠房轉型升級的文創(chuàng)園已達35個,。798,、751、萊錦,、郎園,、懋隆等60家老舊廠房已轉型升級為文創(chuàng)特色園區(qū),，享譽海內外。

　　“朝陽區(qū)推進文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，很多老舊廠房升級改造成藝術館,、博物館、美術館,、城市書屋等,，不僅成為首都的城市地標、朝陽的文化名片,，更成為首都市民休閑活動的‘后花園’�,！睂嶒瀰^(qū)相關負責人表示,。

　　作為全國文化產(chǎn)業(yè)領域改革創(chuàng)新的實驗區(qū)和引領區(qū)，實驗區(qū)以政策創(chuàng)新,、文化金融,、知識產(chǎn)權、服務平臺等為著力點,，以老舊工業(yè)廠房改造轉型升級為抓手,，堅持“高精尖”的發(fā)展思路，搭建全國首個京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中心,，發(fā)起成立全國首個老舊廠房保護利用與城市文化發(fā)展聯(lián)盟,，發(fā)揮示范引領和輻射帶動作用，促進全國各城市優(yōu)勢互補,、協(xié)同發(fā)展,。目前以文化與科技融合為主要特征，以新技術,、新產(chǎn)業(yè),、新模式為核心的新型文化業(yè)態(tài)，正成為實驗區(qū)發(fā)展的新引擎,。

　　據(jù)悉,，實驗區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新興領域文化企業(yè)收入占比已達52.1%，其中科技含量高,、創(chuàng)意程度高,、附加值高的移動新媒體、數(shù)字娛樂,、數(shù)字出版等領域企業(yè),，實現(xiàn)收入年均增速在40%以上。

　　在實驗區(qū)的輻射帶動下,，2017年,，朝陽區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)收入3754.4億元,，同比增長19.7%。截至2018年7月底,，朝陽區(qū)文化企業(yè)注冊數(shù)達8.9萬家,，文化類上市企業(yè)194家，文化類總部企業(yè)222家,，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢進一步提升,，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，形成了新時期朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢,。

　　 （記者 張景華 董城）