經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月20日訊 日前,，天津市十七屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)《天津市公共文化服務(wù)保障與促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），共七章58條,，主要對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理,、公共文化服務(wù)提供、保障措施,、激勵(lì)與促進(jìn),、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定，并于2018年11月1日起施行,。

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　　公共文化服務(wù)提供方面,，《條例》指出，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、歷史文化傳統(tǒng)和公眾文化需求,，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，不斷擴(kuò)大免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)范圍,，支持開(kāi)展全民閱讀,、全民普法、全民健身,、全民科普和藝術(shù)普及等活動(dòng),，增加公共文化服務(wù)總量，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量,。

　　《條例》鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān),、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以區(qū)文化館,、公共圖書(shū)館為總館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心為分館、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的總分館制,，完善數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和資源調(diào)配體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸,。

　　《條例》表示,，市和區(qū)人民政府及文化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善公共文化服務(wù)人才引進(jìn)、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,。非國(guó)有單位的公共文化服務(wù)從業(yè)人員,，在職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、項(xiàng)目申報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,，與國(guó)有單位從業(yè)人員享受同等待遇,。

     以下為《條例》全文：

　　天津市公共文化服務(wù)保障與促進(jìn)條例

　　(2018年9月29日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

　　第一章總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快公共文化服務(wù)發(fā)展,，豐富人民群眾精神文化生活,，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定文化自信,，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,，提高全民文明素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。

　　第二條 本條例適用于本市保障和促進(jìn)公共文化服務(wù)以及提供公共文化服務(wù)的活動(dòng),。

　　第三條 保障和促進(jìn)公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),；遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、效能優(yōu)先的原則，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳承和發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播。

　　第四條 市和區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)工作,，將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，按照公益性、基本性,、均等性和便利性的要求,，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，保障人民群眾的基本文化需求,，提供多樣化公共文化服務(wù),。

　　第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際需求,、財(cái)政能力和文化特色,，制定并調(diào)整本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),、相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提供公共文化服務(wù),。

　　第六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作,。市和區(qū)文化主管部門(mén)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)的具體職責(zé),。

　　第七條 市和區(qū)文化主管部門(mén)、新聞出版主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作,。

　　發(fā)展改革,、教育、科技,、財(cái)政,、規(guī)劃、建設(shè),、體育等有關(guān)部門(mén),，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。

　　第八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局,，在服務(wù)提供,、人員配備、資金使用等方面加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基層公共文化建設(shè)的扶持,，促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持自然人,、法人和非法人組織參與公共文化服務(wù),。

　　第十條 本市加強(qiáng)公共文化資源的共建共享，推動(dòng)跨區(qū)域文化交流，創(chuàng)建區(qū)域公共文化品牌,，促進(jìn)公共文化服務(wù)一體化發(fā)展,。

　　本市積極推進(jìn)京津冀公共文化服務(wù)協(xié)同發(fā)展。

　　第二章公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

　　第十一條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄及有關(guān)信息予以公布,。

　　本條例所稱(chēng)公共文化設(shè)施,，是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備,，主要包括圖書(shū)館,、博物館、群眾藝術(shù)館,、文化館(站),、美術(shù)館、科技館,、紀(jì)念館,、體育場(chǎng)館、工人文化宮,、青少年宮,、婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心、老年人活動(dòng)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心,、農(nóng)家(職工)書(shū)屋,、城市書(shū)吧,、公共閱報(bào)欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施,、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)等,。

　　第十二條 市文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、人口分布和結(jié)構(gòu),、環(huán)境條件、文化特色以及公共文化事業(yè)發(fā)展的需要,，編制天津市公共文化設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，并征求公眾意見(jiàn)，報(bào)市人民政府審批后實(shí)施,。

　　第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,，合理確定公共文化設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量,、規(guī)模以及布局,，并符合以下規(guī)定：

　　(一)市人民政府應(yīng)當(dāng)建有公共圖書(shū)館、博物館、群眾藝術(shù)館,、美術(shù)館,、科技館、紀(jì)念館,、公共體育場(chǎng)館,、工人文化宮、青少年宮,、婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心,、老年人活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施。

　　(二)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建有公共圖書(shū)館,、文化館,、公共體育場(chǎng)、全民健身中心等公共文化設(shè)施,。鼓勵(lì)有條件的區(qū)人民政府建設(shè)博物館,、美術(shù)館等或者綜合性公共文化設(shè)施。

　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心,；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心,。

　　第十四條 公共文化設(shè)施的建設(shè)用地,，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并依照法定程序?qū)徟��?/p>

　　新建,、改建,、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。

　　第十五條 公共文化設(shè)施的選址,，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn),，遵循服務(wù)人口集中、交通便利,、方便群眾參與且易于疏散的原則,，符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn)，并在公共文化設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中予以明確,。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施,，不得擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行,，不得侵占,、挪用公共文化設(shè)施,，不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施,，或者改變其功能,、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定重建,、改建，并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則,。建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的,，人民政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要安排過(guò)渡的公共文化設(shè)施。重建,、改建的公共文化設(shè)施,，其配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低,。

　　第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施資源的整合,，采取新建、改建,、擴(kuò)建,、合建、租賃,、綜合利用已有公共設(shè)施等多種方式,，合理利用公共設(shè)施資源提供公共文化服務(wù)。

　　第十八條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū)文化傳統(tǒng),、地域特色和公眾文化需求，配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備,。

　　公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定設(shè)施管理規(guī)定,，加強(qiáng)設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理并做好記錄,，保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn),。

　　第十九條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)制定安全管理的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià),，依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員,，保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。本市鼓勵(lì)公共文化設(shè)施管理單位投保公眾責(zé)任險(xiǎn),。

　　第二十條 本市推動(dòng)公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu),，吸收有關(guān)方面的代表、專(zhuān)業(yè)人士和公眾參與管理,，提升管理水平和服務(wù)效能,。

　　第二十一條 市文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)與服務(wù)規(guī)則,，推動(dòng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、管理,、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,。

　　第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心的管理工作,，并確定責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)工作,。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心的管理及日常運(yùn)營(yíng)工作,。

　　第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化設(shè)施管理單位的考核評(píng)價(jià),，完善公共文化設(shè)施使用效能和服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度，將公眾對(duì)公共文化服務(wù)滿意度作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,。公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作,，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　第二十四條 公眾使用公共文化設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和公共文化設(shè)施管理單位的管理規(guī)定,。

　　對(duì)破壞公共文化設(shè)施或者擾亂公共文化服務(wù)秩序的，公共文化設(shè)施管理單位工作人員有權(quán)予以勸阻,、制止,；經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,，可以停止為其提供服務(wù),。

　　第三章公共文化服務(wù)提供

　　第二十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)和公眾文化需求,，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容,，不斷擴(kuò)大免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)范圍，支持開(kāi)展全民閱讀,、全民普法,、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及等活動(dòng),，增加公共文化服務(wù)總量,，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量。

　　第二十六條 公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,，免費(fèi)開(kāi)放或者免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù),。

　　公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人,、老年人,、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入居民等免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放,。

　　第二十七條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)規(guī)范、開(kāi)放時(shí)間等進(jìn)行公示,。

　　第二十八條 公共文化設(shè)施開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公眾的工作時(shí)間,、學(xué)習(xí)時(shí)間適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)，公休日應(yīng)當(dāng)正常開(kāi)放,，國(guó)家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)安排開(kāi)放時(shí)間,，學(xué)校寒暑假期間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，并增設(shè)相應(yīng)的公共文化服務(wù)項(xiàng)目,。

　　公共文化設(shè)施因維修等原因需要臨時(shí)停止開(kāi)放的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。

　　第二十九條 本市鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。

　　第三十條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)字文化建設(shè)納入本級(jí)信息化建設(shè)規(guī)劃,，加強(qiáng)數(shù)字文化資源建設(shè),，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)公共文化信息資源的共建共享。

　　第三十一條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立以區(qū)文化館,、公共圖書(shū)館為總館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層綜合性文化服務(wù)中心為分館、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心為服務(wù)點(diǎn)的總分館制,，完善數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和資源調(diào)配體系，促進(jìn)公共文化服務(wù)向城鄉(xiāng)基層延伸,。

　　第三十二條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)利用信息化,、數(shù)字化等技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館,、數(shù)字博物館,、數(shù)字文化館等建設(shè)，為公眾提供豐富,、便捷,、高效的數(shù)字文化產(chǎn)品和服務(wù),。

　　第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)村,、社區(qū)公共文化服務(wù)的供給，為村,、社區(qū)開(kāi)展公共文化活動(dòng)提供支持,，面向村,、社區(qū)等基層開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù)。

　　公共文化設(shè)施管理單位,，通過(guò)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),、骨干培訓(xùn)、藝術(shù)交流,、文化進(jìn)基層等方式,，加強(qiáng)對(duì)基層公共文化服務(wù)工作的指導(dǎo)和幫扶，提高基層公共文化服務(wù)水平,。

　　第三十四條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為未成年人,、老年人、殘疾人等群體提供有針對(duì)性,、便利可及的公共文化服務(wù),。

　　第三十五條 教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校利用公共文化設(shè)施開(kāi)展素質(zhì)教育，文化等主管部門(mén)及相關(guān)文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持,，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能,。

　　鼓勵(lì)和支持開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛(ài)國(guó)主義影片等進(jìn)校園活動(dòng),。

　　第三十六條 任何組織和個(gè)人不得利用公共文化設(shè)施,、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù),，從事危害國(guó)家安全,、損害社會(huì)公共利益、違背公序良俗和其他違反法律法規(guī)的活動(dòng),。

　　第四章保障措施

　　第三十七條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),，將公共文化服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保持基本公共文化服務(wù)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平和政府財(cái)力的增長(zhǎng)相適應(yīng),。

　　第三十八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃分公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任,，逐步增加公共文化服務(wù)投入，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)開(kāi)展基本公共文化服務(wù),。

　　第三十九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共文化設(shè)施的功能,、任務(wù)和服務(wù)人口規(guī)模，合理設(shè)置公共文化服務(wù)崗位,，并配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員,。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)職或者兼職人員,，承擔(dān)村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心的日常管理,，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照本市有關(guān)規(guī)定給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,。

　　各級(jí)人民政府可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,，發(fā)揮民間文化團(tuán)體,、文化人才等社會(huì)力量的特長(zhǎng)和作用，提高公共文化服務(wù)水平,。

　　第四十條 文化等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事公共文化服務(wù)的管理人員,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力,。

　　公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位要求,，制定工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),。

　　第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共文化服務(wù)工作定期考核機(jī)制和公眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)區(qū)人民政府公共文化服務(wù)工作的考核�,？己撕蜏y(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),，并作為對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)等的依據(jù)。

　　本市推動(dòng)建立公共文化服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,，增強(qiáng)公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性,。

　　第五章激勵(lì)與促進(jìn)

　　第四十二條 本市鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織通過(guò)興辦實(shí)體,、資助項(xiàng)目,、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施,、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式,，參與提供公共文化服務(wù)。

　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式,，支持社會(huì)力量為公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化服務(wù)。具體辦法由文化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定,。

　　第四十三條 市人民政府制定并適時(shí)調(diào)整政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄,，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄，結(jié)合實(shí)際情況,，確定購(gòu)買(mǎi)的具體項(xiàng)目和內(nèi)容,，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　本市建立由購(gòu)買(mǎi)主體,、財(cái)政部門(mén),、公共文化服務(wù)對(duì)象以及第三方共同參與的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),。

　　第四十四條 本市通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施運(yùn)營(yíng),。運(yùn)營(yíng)方應(yīng)當(dāng)按照合同約定向公眾提供公共文化服務(wù)。

　　運(yùn)營(yíng)方可以利用該公共文化設(shè)施，依法開(kāi)展符合該公共文化設(shè)施宗旨,、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的活動(dòng),，向公眾提供優(yōu)惠的文化服務(wù),。

　　第四十五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化科技創(chuàng)新納入本級(jí)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,，支持公共文化機(jī)構(gòu)、高等院校,、科研院所,、科技企業(yè)等合作開(kāi)展研究，促進(jìn)科技成果在公共文化服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用,。

　　第四十六條 本市鼓勵(lì)和支持挖掘特色文化資源,，開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容,，提升公共文化服務(wù)能力,，滿足公眾多層次、多樣化文化需求,。

　　第四十七條 本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界開(kāi)展與本行業(yè)相關(guān)的文化活動(dòng),，推動(dòng)紅色文化、社區(qū)文化,、校園文化,、企業(yè)文化、鄉(xiāng)土文化,、軍旅文化,、家庭文化和網(wǎng)絡(luò)文化等健康發(fā)展。

　　第四十八條 本市鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織參與公共文化服務(wù),，為公共文化服務(wù)提供法律,、政策、金融,、技術(shù),、管理和市場(chǎng)信息等方面的支持。

　　第四十九條 市和區(qū)人民政府及文化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善公共文化服務(wù)人才引進(jìn),、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,。

　　鼓勵(lì)和支持文化專(zhuān)業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作,。

　　非國(guó)有單位的公共文化服務(wù)從業(yè)人員,，在職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、項(xiàng)目申報(bào),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，與國(guó)有單位從業(yè)人員享受同等待遇。

　　第五十條 文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、扶持,、規(guī)范民間文藝團(tuán)隊(duì)健康發(fā)展，為參與公共文化服務(wù)活動(dòng)的民間文藝團(tuán)隊(duì)提供排練場(chǎng)地,、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、藝術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等支持,。

　　第五十一條 本市倡導(dǎo),、鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織參與文化志愿服務(wù)活動(dòng),。參與文化志愿服務(wù)活動(dòng)的志愿者依法享受相關(guān)優(yōu)待,。

　　文化主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文化志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)，建立文化志愿者招募,、管理評(píng)價(jià),、教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范和促進(jìn)文化志愿服務(wù)活動(dòng),，保障文化志愿服務(wù)組織和志愿者的合法權(quán)益,。

　　第五十二條 本市鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立公共文化服務(wù)基金，專(zhuān)門(mén)用于公共文化服務(wù),。自然人,、法人和非法人組織按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的，依法享受稅收優(yōu)惠,。

　　捐贈(zèng)人對(duì)于捐贈(zèng)的公共文化設(shè)施可以留名紀(jì)念,。捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)或者主要由捐贈(zèng)人出資建設(shè)的公共文化設(shè)施，可以由捐贈(zèng)人提出名稱(chēng)建議,，文化等主管部門(mén)按照本市有關(guān)規(guī)定辦理,。

　　第五十三條 市和區(qū)人民政府對(duì)在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和非法人組織,，依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

　　第六章法律責(zé)任

　　第五十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律,、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定,，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),、街道辦事處及其工作人員未履行公共文化服務(wù)保障和促進(jìn)職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，予以通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

　　第五十六條 公共文化設(shè)施管理單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由文化等有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)未按照規(guī)定配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備的,；

　　(二)未公示免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)規(guī)范、開(kāi)放時(shí)間的,；

　　(三)未按照規(guī)定免費(fèi)開(kāi)放或者免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)的,；

　　(四)因管理不善造成人員傷亡或者其他經(jīng)濟(jì)損失的。

　　第五十七條 單位或者個(gè)人違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,，破壞公共文化設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)停止侵害，恢復(fù)原狀,，并賠償損失,；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附 則

　　第五十八條 本條例自2018年11月1日起施行,。