經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月21日訊 近日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）,，提出到2025年,，體育競賽表演產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2萬億元,，推出100項(xiàng)具有較大知名度的體育精品賽事,，打造100個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌,，基本形成產(chǎn)品豐富,、結(jié)構(gòu)合理,、基礎(chǔ)扎實(shí),、發(fā)展均衡的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)體系�,！兑庖姟愤�明確提出要促進(jìn)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)與文化和旅游,、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。

>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　堅(jiān)持融合發(fā)展方面,，《意見》指出堅(jiān)持“體育+”和“+體育”做法,，促進(jìn)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)與文化和旅游、娛樂,、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,，拓展發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)增長提供支撐,。

　　促進(jìn)體育競賽與文化表演互動(dòng)融合方面,，《意見》指出要以觀賞性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為突破口，創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化,、具有中國特色的體育競賽表演精品,。支持舉辦各類體育廟會(huì)、表演賽,、明星賽,、聯(lián)誼賽、對(duì)抗賽,、邀請(qǐng)賽等,，推動(dòng)體育競賽與文化表演相結(jié)合。打造武術(shù),、圍棋,、象棋、龍舟等具有民族特色的體育競賽表演品牌項(xiàng)目,。據(jù)悉,，該方面工作主要由體育總局、文化和旅游部負(fù)責(zé),。

　　引導(dǎo)消費(fèi)理念方面,，《意見》指出要鼓勵(lì)各類媒體播出體育賽事節(jié)目，普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化和觀賽禮儀,。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈條方面,，《意見》明確指出鼓勵(lì)發(fā)展以體育競賽表演企業(yè)為主體，以旅游、交通,、餐飲等為支撐,，以廣告、印刷,、現(xiàn)場服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)集群,，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),、運(yùn)行高效的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,，培育一批體育競賽表演產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

以下為《意見》全文：

　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見

　　國辦發(fā)〔2018〕121號(hào)

　　各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　體育競賽表演產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,，表現(xiàn)為體育競賽表演組織者為滿足消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)競技觀賞需要，向市場提供各類運(yùn)動(dòng)競技表演產(chǎn)品而開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)對(duì)挖掘和釋放消費(fèi)潛力,、保障和改善民生、打造經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能具有重要意義,。近年來,，我國體育競賽表演產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展和建設(shè)健康中國的重要引擎,。但也要看到,，我國體育競賽表演產(chǎn)業(yè)存在有效供給不充分、總體規(guī)模不大,、大眾消費(fèi)不積極等問題。為破解有關(guān)難題,，加快體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

　　一,、總體要求

　�,。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，積極推進(jìn)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)專業(yè)化,、品牌化、融合化發(fā)展,，培育壯大市場主體,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的生活需求,，提升人民群眾的獲得感和幸福感,。

　　（二）基本原則,。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。從體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問題出發(fā)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，深化體育行業(yè)協(xié)會(huì)改革,，綜合運(yùn)用金融、產(chǎn)業(yè)等政策,，推動(dòng)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)快速,、健康、可持續(xù)發(fā)展,。

　　堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng),。遵循體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn),，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場主體活力，建立健全體育產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機(jī)制,，更好發(fā)揮政府作用,，營造各類市場主體公平有序競爭的發(fā)展環(huán)境,。

　　堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持“體育+”和“+體育”做法,，促進(jìn)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)與文化和旅游,、娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,，拓展發(fā)展空間,，為經(jīng)濟(jì)增長提供支撐。

　　堅(jiān)持因地制宜,。立足各地特色體育資源和功能定位,，發(fā)揮比較優(yōu)勢，明確發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)不同地區(qū)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)多樣化,、差異化發(fā)展,，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,。

　�,。ㄈ�）發(fā)展目標(biāo)。到2025年,，體育競賽表演產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2萬億元,，基本形成產(chǎn)品豐富、結(jié)構(gòu)合理,、基礎(chǔ)扎實(shí),、發(fā)展均衡的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)若干具有較大影響力的體育賽事城市和體育競賽表演產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，推出100項(xiàng)具有較大知名度的體育精品賽事,，打造100個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌，培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力的體育競賽表演企業(yè),，體育競賽表演產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量,。

　　二、豐富賽事活動(dòng),，完善賽事體系

　�,。ㄋ模┐罅Πl(fā)展職業(yè)賽事。著力發(fā)展足球,、籃球,、排球、乒乓球,、羽毛球,、冰球、圍棋等職業(yè)聯(lián)賽,，鼓勵(lì)網(wǎng)球,、自行車、拳擊,、賽車等有條件的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目舉辦職業(yè)賽事，建立具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì),，合理構(gòu)建職業(yè)聯(lián)賽分級(jí)制度,。遏制非理性投資和無序競爭。積極探索適應(yīng)中國國情和職業(yè)體育特點(diǎn)的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員管理制度,，借鑒“名人堂”等國際經(jīng)驗(yàn)建立職業(yè)體育榮譽(yù)體系,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)俱樂部地域化。（體育總局、民政部,、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)）

　�,。ㄎ澹┲С忠�進(jìn)國際重大賽事。綜合評(píng)估世界錦標(biāo)賽,、世界杯賽等大型單項(xiàng)國際賽事的影響力和市場價(jià)值,，引進(jìn)一批品牌知名度高、市場前景廣的國際頂級(jí)賽事,�,；I辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)及賽前各級(jí)各類測試賽,，樹立國際重大賽事與城市良性互動(dòng),、共贏發(fā)展的典范。（體育總局,、北京冬奧組委負(fù)責(zé)）

　�,。�六）引��(dǎo)扶持業(yè)余精品賽事。創(chuàng)新社會(huì)力量舉辦業(yè)余體育賽事的組織方式,，開展馬拉松,、武術(shù)、搏擊,、自行車,、戶外運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng),、極限運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目賽事,，采用分級(jí)授權(quán)、等級(jí)評(píng)價(jià)等方式,，增加賽事種類,，合理擴(kuò)大賽事規(guī)模。鼓勵(lì)各地加強(qiáng)體育賽事品牌創(chuàng)新,，培育一批社會(huì)影響力大,、知名度高的業(yè)余精品賽事。（體育總局負(fù)責(zé)）

　�,。ㄆ撸┓e極培育冰雪體育賽事,。以籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī),，大力發(fā)展高山滑雪,、跳臺(tái)滑雪、冬季兩項(xiàng),、速度滑冰,、短道速滑,、花樣滑冰、冰球,、冰壺,、雪車雪橇等各類冰雪體育賽事，推動(dòng)專業(yè)冰雪體育賽事升級(jí)發(fā)展,。積極運(yùn)用信息通信技術(shù),，打造智慧冬奧，提升辦賽水平,，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)與國際組織合作，有計(jì)劃地引進(jìn)高水平的冰雪賽事,。（體育總局,、北京冬奧組委負(fù)責(zé)）

　　（八）促進(jìn)體育競賽與文化表演互動(dòng)融合,。以觀賞性較強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為突破口,，創(chuàng)作開發(fā)體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化、具有中國特色的體育競賽表演精品,。支持舉辦各類體育廟會(huì),、表演賽、明星賽,、聯(lián)誼賽,、對(duì)抗賽、邀請(qǐng)賽等,，推動(dòng)體育競賽與文化表演相結(jié)合,。打造武術(shù)、圍棋,、象棋,、龍舟等具有民族特色的體育競賽表演品牌項(xiàng)目。（體育總局,、文化和旅游部負(fù)責(zé)）

　　三,、壯大市場主體，優(yōu)化市場環(huán)境

　�,。ň牛┲С制髽I(yè)發(fā)展,。鼓勵(lì)具有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力的體育競賽表演企業(yè)做大做強(qiáng),，打造良好的賽事品牌等無形資產(chǎn),，通過管理輸出、連鎖經(jīng)營等方式,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和利潤鏈,，形成具有核心競爭力和行業(yè)帶動(dòng)力的企業(yè)集團(tuán)。支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)垂直,、細(xì)分,、專業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各類中小微體育競賽表演企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展,。（體育總局,、市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

　　（十）鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。大力推進(jìn)商事制度改革,，營造良好的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。（市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù),，幫助企業(yè),、高校等有效對(duì)接。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,，支持有條件的高等院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程,。鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員投身體育競賽表演產(chǎn)業(yè)。（體育總局,、教育部負(fù)責(zé)）重視和鼓勵(lì)新型轉(zhuǎn)播技術(shù),、安全監(jiān)控技術(shù)、人工智能等高新技術(shù)在體育競賽表演產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,。鼓勵(lì)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為支撐,，提升賽事報(bào)名,、賽事轉(zhuǎn)播、媒體報(bào)道,、交流互動(dòng),、賽事參與等綜合服務(wù)水平。（體育總局,、網(wǎng)信辦,、科技部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

　�,。ㄊ�一）培育中介機(jī)構(gòu),。積極發(fā)展獨(dú)立運(yùn)行、治理規(guī)范,、行為公正的體育競賽表演行業(yè)組織,，支持其積極開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢研究。充分發(fā)揮各類中介咨詢機(jī)構(gòu)作用,，鼓勵(lì)其向體育競賽表演機(jī)構(gòu)提供經(jīng)濟(jì)信息,、市場預(yù)測,、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢,、人員培訓(xùn)等服務(wù),。（體育總局、民政部負(fù)責(zé)）

　�,。ㄊ�二）引��(dǎo)消費(fèi)理念,。鼓勵(lì)各類媒體播出體育賽事節(jié)目，普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化和觀賽禮儀,。健全賽事門票市場化供應(yīng)機(jī)制,，依法嚴(yán)厲查處、打擊倒賣賽事門票等違法行為,。積極落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任,，推動(dòng)社會(huì)共治，有效維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。優(yōu)化彩票品種結(jié)構(gòu),，依法打擊私彩，健全風(fēng)險(xiǎn)控制措施,，引導(dǎo)彩民理性購彩,。鼓勵(lì)利用各類社交平臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)者互動(dòng)交流，提升體育賽事消費(fèi)意愿,。（體育總局,、公安部、市場監(jiān)管總局,、財(cái)政部負(fù)責(zé)）

　�,。ㄊ�三）改善消費(fèi)條件。加強(qiáng)新建體育場地設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃與布局,，推行體育場館設(shè)計(jì),、建設(shè)、運(yùn)營,、管理一體化模式,，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)現(xiàn)有場館“改造功能,、改革機(jī)制”工程,，引導(dǎo)體育競賽表演企業(yè)參與體育場館運(yùn)營，盤活場館資源,，鼓勵(lì)利用學(xué)校體育場館舉辦體育賽事,。（體育總局、教育部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）完善公共安全服務(wù)體系,，嚴(yán)格規(guī)范安保等體育競賽表演產(chǎn)業(yè)經(jīng)營場所公共安全服務(wù)供給,。降低體育賽事活動(dòng)安保成本，積極探索建立體育場館安保等級(jí)評(píng)價(jià)制度,。（體育總局,、公安部、應(yīng)急部負(fù)責(zé)）支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體育競賽表演消費(fèi)支付產(chǎn)品,，推動(dòng)消費(fèi)便利化。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合體育競賽表演產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，研發(fā)體育競賽表演類消費(fèi)信貸新產(chǎn)品,。（銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行,、體育總局負(fù)責(zé)）

　　四,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)

　�,。ㄊ�四）完善產(chǎn)業(yè)鏈條,。鼓勵(lì)發(fā)展以體育競賽表演企業(yè)為主體，以旅游,、交通,、餐飲等為支撐，以廣告,、印刷,、現(xiàn)場服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),、運(yùn)行高效的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，培育一批體育競賽表演產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進(jìn)軍體育競賽表演裝備制造領(lǐng)域,，促進(jìn)體育賽事和體育表演衍生品創(chuàng)意和設(shè)計(jì)開發(fā)。（發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、體育總局負(fù)責(zé)）

　　（十五）健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。按照總體規(guī)劃,、分步實(shí)施的原則，推動(dòng)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，制定城市馬拉松,、自行車等各級(jí)各類體育競賽表演活動(dòng)的辦賽指南和服務(wù)規(guī)范，明確體育賽事開展的基本條件,、規(guī)則,、程序和各環(huán)節(jié)責(zé)任部門,，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。健全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,，建立體育競賽表演綜合性信息發(fā)布平臺(tái),。（體育總局、公安部,、標(biāo)準(zhǔn)委,、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）

　　（十六）打造發(fā)展平臺(tái),。加快推動(dòng)體育賽事相關(guān)權(quán)利市場化運(yùn)營,，推進(jìn)體育賽事制播分離，體育賽事播放收益由賽事主辦方或組委會(huì)與轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)分享,。大力支持體育新媒體平臺(tái)發(fā)展,。鼓勵(lì)搭建體育產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。完善與體育賽事相關(guān)的法律法規(guī),，加強(qiáng)對(duì)體育賽事相關(guān)權(quán)利歸屬,、流轉(zhuǎn)及收益的保護(hù)。賽事相關(guān)權(quán)利歸各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)以及其他各類社會(huì)組織,、企事業(yè)單位等合法辦賽的賽事主辦方所有,。推進(jìn)賽事舉辦權(quán)、賽事轉(zhuǎn)播權(quán),、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)權(quán)等具備交易條件的資源公平,、公正、公開流轉(zhuǎn),。（廣電總局,、版權(quán)局、司法部,、體育總局負(fù)責(zé)）

　�,。ㄊ�七）深化國際合作。推動(dòng)體育競賽表演組織機(jī)構(gòu)與國際體育組織等建立合作機(jī)制,。依法為外國運(yùn)動(dòng)員,、賽事組織管理人員、國際技術(shù)官員等各類人員來華提供必要的簽證便利,，為參賽運(yùn)動(dòng)船艇,、飛行器、汽車,、摩托車,、自行車等體育器材出入境提供便利，為參賽體育器材提供航空、鐵路等托運(yùn)服務(wù),。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)及多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,，積極開展體育競賽交流活動(dòng)，按規(guī)定申辦,、舉辦各類國際體育賽事,。（體育總局、外交部,、公安部,、海關(guān)總署、交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）

　　五,、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,，加強(qiáng)資金保障

　　（十八）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,。繼續(xù)推進(jìn)體育賽事審批制度改革，加快制定賽事審批取消后的服務(wù)管理辦法,，對(duì)與舉辦體育賽事相關(guān)聯(lián)的審批事項(xiàng),，相關(guān)部門不得要求賽事主辦方提交體育部門的審批材料。對(duì)確需保留的安全許可以及道路,、空域,、水域、無線電使用等行政審批事項(xiàng),，要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,。（公安部、工業(yè)和信息化部,、交通運(yùn)輸部,、水利部、海洋局,、空管委辦公室負(fù)責(zé)）建立覆蓋體育競賽表演組織機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員和參賽人員的行業(yè)信用體系，建立“黑名單”制度,，將有關(guān)信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并向社會(huì)公示,，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì),、反興奮劑工作,，堅(jiān)持公平競賽，樹立良好賽風(fēng),。完善裁判員公正執(zhí)法,、教練員和運(yùn)動(dòng)員遵紀(jì)守法的約束機(jī)制。（體育總局、發(fā)展改革委,、公安部,、市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

　　（十九）完善相關(guān)投入機(jī)制,。推動(dòng)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)與資本市場對(duì)接,，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,。鼓勵(lì)銀行,、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)研發(fā)適合體育競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式,，進(jìn)一步拓寬體育競賽表演機(jī)構(gòu)的融資渠道,。充分利用現(xiàn)有資金渠道，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目給予必要資助,。鼓勵(lì)有條件的地方通過體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等渠道對(duì)體育競賽表演產(chǎn)業(yè)予以必要支持。（體育總局,、人民銀行,、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),、財(cái)政部負(fù)責(zé)）

　　各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化協(xié)同配合，務(wù)求取得實(shí)效,。體育總局要會(huì)同有關(guān)方面做好指導(dǎo),、督查和總結(jié)工作，共同抓好落實(shí),，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告國務(wù)院,。

　　國務(wù)院辦公廳

　　2018年12月11日

　　（此件公開發(fā)布）