原標(biāo)題：鄉(xiāng)村民宿正在成為鄉(xiāng)土文化的傳聲者

　　惠州博羅縣的上良民宿，外觀被裝點(diǎn)得清新可人,。傅文紅 攝

　　惠州博羅縣的上良民宿,，公共空間可供游客品茶聊天,。

　　惠州博羅縣的上良民宿,，一樓為居民所用,，二樓改建成民宿,，讓住客像村民一樣過著質(zhì)樸的田園生活,。傅文紅 攝

　　在剛剛結(jié)束的元旦假期,，鄉(xiāng)村旅游占據(jù)“半壁江山”,。根據(jù)廣州市旅游局提供的數(shù)據(jù)顯示，廣州市鄉(xiāng)村游市民游客接待量為224.78萬人次,，超出總接待量的50%,。鄉(xiāng)村民宿作為鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)配套，日漸受到市場關(guān)注和認(rèn)可,。日前,，廣州市出臺(tái)《廣州市關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的意見》，加大政策扶持力度,，引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展,。事實(shí)上，除了廣州,，廣東其他市縣的鄉(xiāng)村民宿發(fā)展也在步入快車道,，那些裝修簡約、整潔干凈的民宿，已經(jīng)不僅僅承載住宿的功能,，而是朝著融合的發(fā)展方向,，作為在地文化的新載體，將傳出更多關(guān)于當(dāng)?shù)厝宋臍v史的聲音,。

　　一線走訪

　　依托在地文化

　　釋放“民宿＋”新能量

　　元旦假期,，盡管天氣寒涼，廣州鄉(xiāng)村游的熱度不減,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，廣州市鄉(xiāng)村游市民游客接待量為224.78萬人次，超出總接待量的50%,。番禺,、增城、花都,、從化為市民游客熱衷的鄉(xiāng)村游區(qū)域,。鄉(xiāng)村民宿已經(jīng)不僅僅作為鄉(xiāng)村旅游的配套，而是在“民宿＋”融合發(fā)展的導(dǎo)向下,，逐步成為了寄托鄉(xiāng)愁的地方,。

　　從化區(qū)的“田緣花舍”鄉(xiāng)村民宿，種植了500畝綠色“五無”蔬菜,，采取會(huì)員制的形式,，向1000多名會(huì)員及時(shí)配送到家，農(nóng)業(yè)＋旅游的融合發(fā)展在這里找到了雛形,。前不久,，第四屆全國民宿大會(huì)在廣州從化召開，業(yè)界一致認(rèn)為,，這既是對(duì)廣州民宿業(yè)的肯定,，更為廣州民宿創(chuàng)造了濃厚、優(yōu)良的發(fā)展氛圍,。

　　距離廣州約1.5小時(shí)車程的惠州博羅縣,，上良村逐漸成為了“網(wǎng)紅村”，這里田園風(fēng)光開闊,，站在觀景棧道上遠(yuǎn)望,，山水相依，滿眼蔥綠,。冬夜里,，村里的仙鹿湖被燈光裝置點(diǎn)綴著，顯得分外溫暖,。目前已有13棟民宿90多間房正式對(duì)外營業(yè),。上良村采用村企合作的模式,，村民是最直接的參與者。上良村村民賴伯將自家的二樓租給投資公司,，一樓自用,，一年除了能獲得2.8萬元的保底租金，還有2萬元的庭院修建費(fèi)和4萬元的裝修費(fèi),，除此之外,，他為住客供應(yīng)早餐，帶客人采摘年桔,，售賣土特產(chǎn),，一年的收入比他之前在鎮(zhèn)上開早餐店掙得還多。

　　除了賴伯的早餐店,，村里的游客服務(wù)中心還是村莊的圖書館,，藏書過百，簡約的落地書架也成為了游客拍照的絕佳背景,。

　　位于惠東高潭鎮(zhèn)馬克思街上,，當(dāng)?shù)鼐用窳_秀云開辦的民宿旅游旺季時(shí)入住率高達(dá)90%以上，按照統(tǒng)一規(guī)劃,，她的民宿設(shè)計(jì)注入了各類紅色元素,。除此之外，她還為客人推出紅色旅游路線產(chǎn)品,，客人可以穿上紅軍裝，重走紅軍路,，喝紅軍茶,，深度體驗(yàn)紅色歷史和文化。

　　一路向東,，汕尾的陸河縣螺洞村,，以梅聞名。每年年初,，這里銀裝素裹,，漫山遍野的青梅花裝點(diǎn)成了“香雪海”的盛景,。2018年梅花節(jié)期間,，螺洞村接待游客近20萬人，最高峰日達(dá)2.5萬人次,。臨近大寒時(shí)節(jié),，這里的寂靜將被熱鬧取代，慕名而來的游客訪梅林,，賞梅花,，品梅酒,，體驗(yàn)和梅相關(guān)的文化韻味。2017年6月陸河縣被列入全國12個(gè)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)縣,，螺洞村是陸河縣15個(gè)試點(diǎn)村之一,。螺洞村村民把握機(jī)遇，成立由全體村民參股的旅游股份公司,，全村籌集了600多萬元,，其中外出鄉(xiāng)賢出資300多萬作為旅游開發(fā)的啟動(dòng)資金。村黨支部動(dòng)員村民以土地,、青梅樹或現(xiàn)金入股,。此后逐步建設(shè)了梅花緣拱橋、梅園棧道,、梅花飄臺(tái),、世外梅園停苑、人文客棧,、鄉(xiāng)村圖書館等一批旅游配套設(shè)施,。鄉(xiāng)村圖書館緊靠在人文客棧旁，為游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)匚幕�提供平臺(tái),。

　　政策解讀

　　為扶持鄉(xiāng)村民宿注入政策活水

　　隨著鄉(xiāng)村民宿所承載的功能日趨廣泛,，市場關(guān)注程度越來越高，政府予以的政策扶持力度隨之增大,。今年7月28日,，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布了《廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》（下稱《方案》），部署廣東全域旅游發(fā)展新路,�,！斗桨浮诽岢鲆�指��(dǎo)成立廣東省民宿協(xié)會(huì)，制定廣東省民宿管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，組織開展民宿從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),，引導(dǎo)民宿規(guī)范化、品牌化發(fā)展,，建成一批“金宿”和“銀宿”,。《方案》還提出,，鄉(xiāng)村有不少建筑由于各種原因處于荒廢狀態(tài),，有學(xué)校，有工廠,，有民居,，它們已經(jīng)是國有或者城鎮(zhèn)建設(shè)用地，利用它們發(fā)展旅游服務(wù)設(shè)施,，不需要新增建設(shè)用地指標(biāo),，是資源的再利用,，在這些老房子里面消費(fèi)，對(duì)于游客也是更加特別的體驗(yàn),，政府應(yīng)當(dāng)積極支持,，提供便利。

　　今年8月31日,，廣州市委辦公廳,、市政府辦公廳印發(fā)的《廣州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（穗辦〔2018〕17號(hào)），把“鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展,，研究出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見”作為重點(diǎn)任務(wù)之一進(jìn)行了部署,。

　　日前，廣州市出臺(tái)《意見》,，針對(duì)鄉(xiāng)村民宿給予政策扶持,，包括優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌資金支持,、簡化審批流程3項(xiàng)內(nèi)容,，具體針對(duì)民宿用房供應(yīng)、舊房改造,、建設(shè)用地指標(biāo),、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政資金支持,、金融貸款,、審批流程等方面，提出8條扶持政策,。

　　比如在基礎(chǔ)配套設(shè)施上,，提出在鄉(xiāng)村民宿發(fā)展相對(duì)集中的區(qū)域，由鎮(zhèn)政府,、街道辦事處統(tǒng)籌規(guī)劃停車場和旅游廁所等設(shè)施；對(duì)于在原有條件下確實(shí)無法解決停車問題的單體精品民宿,，在不占用永久基本農(nóng)田,、不破壞耕作層、不固化地面的前提下,，可以充分利用房前屋后空閑土地合理配置生態(tài)停車位,。

　　在財(cái)政支持上，扶持重點(diǎn)鄉(xiāng)村民宿周邊公共配套設(shè)施建設(shè),，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村民宿開展環(huán)保設(shè)施建設(shè)和消防安全基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)村民宿協(xié)會(huì)健康發(fā)展等。

　　在簡化審批流程上,，強(qiáng)調(diào)相關(guān)職能部門要從促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度,，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,，遵循謹(jǐn)慎性容錯(cuò)和整改為主、處罰為輔的原則,，放寬市場準(zhǔn)入,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營,。各有關(guān)區(qū)要結(jié)合實(shí)際,、積極探索，制定簡便,、有效的實(shí)施細(xì)則和審批流程,，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各鎮(zhèn)政府（或街道辦事處）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村民宿的日常管理等工作,。

　　值得關(guān)注的是,，在打造特色上，支持“粵菜師傅工程”與鄉(xiāng)村民宿互動(dòng)融合發(fā)展,，形成廣州鄉(xiāng)村民宿餐飲服務(wù)特色,；對(duì)品牌精品民宿給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)民宿經(jīng)營者開展特色改造,。業(yè)界人士分析稱,，所謂的“特色”，則是基于對(duì)在地文化的進(jìn)一步深挖,。

　　痛點(diǎn)解析

　　鄉(xiāng)土文化的挖掘與利用

　　仍較為淺層

　　記者在走訪中發(fā)現(xiàn),，盡管鄉(xiāng)村民宿的硬件設(shè)施趨于完善，但在文化內(nèi)涵的挖掘和詮釋上,，無論是民宿的運(yùn)用者還是投資人,，均停留在較為淺層次的認(rèn)知上，開發(fā)較為初級(jí),。

　　上良村所在的惠州博羅縣,，擁有羅浮山這座嶺南名山。中國歷史上著名的道教理論家,、醫(yī)藥大家,、化學(xué)先驅(qū)葛洪，在此得道,。故而羅浮山成為葛洪遺產(chǎn)保留最多,、享譽(yù)全國的勝地。盡管近年來羅浮山加大葛洪文化的宣傳力度,，改建了葛洪博物館,、洞天藥市，供海內(nèi)外游客參觀,，還召開了“國際養(yǎng)生大會(huì)”和“中醫(yī)科學(xué)大會(huì)”等,，但在最直接與游客接觸的鄉(xiāng)村民宿中,，卻難尋道教或中醫(yī)藥文化的蹤影。

　　位于惠東縣的高潭鎮(zhèn),，有著“東江紅都”的美譽(yù),。記者走訪馬克思街、恩格斯街發(fā)現(xiàn),，高潭鎮(zhèn)在紅色文化資源的商業(yè)開發(fā)利用上,，仍然較為初級(jí)。如何將紅色資源和旅游商業(yè)開發(fā)有機(jī)結(jié)合,？中共“一大”會(huì)址的保護(hù)和利用是值得借鑒的例子,。中共“一大”會(huì)址位于上海市盧灣區(qū)，是一幢兩層樓的舊式石庫門居住建筑,，早在1961年就被列為第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)単位,。在20世紀(jì)90年代的“一大”保護(hù)性整治工程中，將黃陂南路以東的沿街建筑一并納入規(guī)劃改造項(xiàng)目,，借助“一大”會(huì)址的知名度,，促進(jìn)新天地片區(qū)的功能更新，以及整個(gè)太平橋地區(qū)的品牌打造,，最終該地區(qū)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效應(yīng),、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一。