經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)1月15日訊 為進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,，日前貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),。與此同時(shí),，2014年12月25日《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔2014〕49號(hào))正式廢止。

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　　《辦法》明確，貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金),，是由省人民政府專門(mén)設(shè)立的旨在引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)扶持的創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的政策性基金。引導(dǎo)基金以獨(dú)立事業(yè)法人或國(guó)有企業(yè)法人形式設(shè)立，納入公共財(cái)政或國(guó)有資本考核評(píng)價(jià)體系,。引導(dǎo)基金的使用范圍包括以下幾方面：(一)引導(dǎo)和扶持境內(nèi)外投資者在貴州省的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；(二)引導(dǎo)和扶持境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)未上市成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資,；(三)支持符合條件的貴州省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)依法通過(guò)再融資增強(qiáng)投資能力,；(四)引導(dǎo)整合境內(nèi)外資源，共建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),，為初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展提供資金,、市場(chǎng)、管理和服務(wù)一體化平臺(tái)支持,；(五)鼓勵(lì)和支持設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作,、專業(yè)化管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金；(六)通過(guò)單獨(dú)或合伙設(shè)立多元投資策略的直投基金的方式,，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)中科技含量高,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的先導(dǎo)性企業(yè)和項(xiàng)目，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和需要政府扶持的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資,，著力培育新業(yè)態(tài)、新模式,、新技術(shù)的企業(yè)和項(xiàng)目,。跟進(jìn)投資對(duì)象必須是貴州省鼓勵(lì)發(fā)展和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)方向的未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　《辦法》指出,，引導(dǎo)基金按照國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)債權(quán)融資有關(guān)規(guī)定,，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)��?chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供融資擔(dān)保支持；可用于落實(shí)貴州省發(fā)布的為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資健康快速發(fā)展的相關(guān)文件中關(guān)于對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日���,。引�?dǎo)基金用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫娴馁Y金總額不能高于引導(dǎo)基金總規(guī)模的10%,。引導(dǎo)基金不得直接擔(dān)任所扶持公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的受托管理機(jī)構(gòu)或有限合伙型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的普通合伙人,。

　　以下為辦法原文：

　　省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法的通知

　　黔府辦發(fā)〔2018〕47號(hào)

　　各市、自治州人民政府,，貴安新區(qū)管委會(huì),，各縣(市、區(qū),、特區(qū))人民政府,，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　貴州省人民政府辦公廳

　　2018年12月27日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕8號(hào)),、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕53號(hào)),、《國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕37號(hào))精神，規(guī)范設(shè)立和運(yùn)作我省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資本,、項(xiàng)目集聚貴州，建立和完善創(chuàng)業(yè)投資體系,，促進(jìn)省內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資在貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)),、《省人民政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2017〕28號(hào)),、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資基金加快發(fā)展的意見(jiàn)〉和〈貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法〉的通知》(黔府辦發(fā)〔2017〕5號(hào))規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條創(chuàng)業(yè)投資是指向處于創(chuàng)建或重建過(guò)程中的未上市成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后，主要通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取資本增值收益的投資方式。

　　本辦法所稱創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),是指主要從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的企業(yè)組織,。

　　本辦法所稱貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金)是由省人民政府專門(mén)設(shè)立的旨在引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)扶持的創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的政策性基金,。

　　第三條引導(dǎo)基金的宗旨是發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用和政府資金的引導(dǎo)放大及投資帶動(dòng)作用，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向貴州集聚,。

　　第四條引導(dǎo)基金采取決策、評(píng)審和日常管理相分離的管理體制,。成立引導(dǎo)基金理事會(huì),，行使引導(dǎo)基金決策權(quán);設(shè)立引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)，對(duì)擬投資方案進(jìn)行評(píng)審;委托專業(yè)基金管理公司對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行投資管理,。

　　第五條引導(dǎo)基金以獨(dú)立事業(yè)法人或國(guó)有企業(yè)法人形式設(shè)立,，納入公共財(cái)政或國(guó)有資本考核評(píng)價(jià)體系,。

　　第二章 引導(dǎo)基金資金來(lái)源和使用范圍

　　第六條引導(dǎo)基金資金規(guī)模可根據(jù)我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要,、引導(dǎo)基金運(yùn)作情況及省“雙創(chuàng)”類專項(xiàng)資金規(guī)模追加,。

　　第七條引導(dǎo)基金資金主要來(lái)源為以下幾個(gè)方面：

　　(一)財(cái)政性專項(xiàng)資金;

　　(二)省產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金或基金;

　　(三)引導(dǎo)基金運(yùn)行的各項(xiàng)收益;

　　(四)閑置資金存放銀行或購(gòu)買國(guó)債所得的利息收益;

　　(五)個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)無(wú)償捐贈(zèng)的資金;

　　(六)其他資金來(lái)源,。

　　第八條引導(dǎo)基金的使用范圍:

　　(一)引導(dǎo)和扶持境內(nèi)外投資者在貴州省的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);

　　(二)引導(dǎo)和扶持境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)未上市成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)扶貧創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資;

　　(三)支持符合條件的貴州省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)依法通過(guò)再融資增強(qiáng)投資能力;

　　(四)引導(dǎo)整合境內(nèi)外資源,，共建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，為初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展提供資金,、市場(chǎng),、管理和服務(wù)一體化平臺(tái)支持;

　　(五)鼓勵(lì)和支持設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資母基金;

　　(六)通過(guò)單獨(dú)或合伙設(shè)立多元投資策略的直投基金的方式,，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)中科技含量高,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的先導(dǎo)性企業(yè)和項(xiàng)目，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)和需要政府扶持的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資,，著力培育新業(yè)態(tài)、新模式,、新技術(shù)的企業(yè)和項(xiàng)目。

　　第三章 決策與管理

　　第九條引導(dǎo)基金理事會(huì)由省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳,、省地方金融監(jiān)管局各派一位負(fù)責(zé)人組成，對(duì)省政府負(fù)責(zé),。

　　引導(dǎo)基金理事會(huì)主要職責(zé)：決定引導(dǎo)基金基本管理制度,，審定基金的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，審定基金股權(quán)投資退出方案,，研究協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資工作中的重大問(wèn)題等,。

　　理事會(huì)會(huì)議審議投資事項(xiàng)，需獲得理事會(huì)成員單位三分之二以上同意才能做出投資決定,。

　　第十條引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)由政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專家組成,。由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同理事會(huì)成員單位組建評(píng)審委員會(huì)專家組,。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議參會(huì)人員主要根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目性質(zhì)和專業(yè)特點(diǎn)確定,，其中專家比例不低于50%，原則上從專家組中抽取專家,。擬被投資項(xiàng)目單位的人員不得作為評(píng)審委員會(huì)成員參與項(xiàng)目評(píng)審,。評(píng)審委員會(huì)對(duì)引導(dǎo)基金投資方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,，擬投資方案獲得評(píng)審委員會(huì)全體成員三分之二以上通過(guò)方可報(bào)請(qǐng)理事會(huì)決策，以確保引導(dǎo)基金決策的民主性和科學(xué)性,。

　　第十一條貴州省創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)中心(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)投中心)為引導(dǎo)基金法人,。創(chuàng)投中心的主要職責(zé)：根據(jù)政府授權(quán)或財(cái)政部門(mén)委托履行政府出資人職責(zé);承擔(dān)引導(dǎo)基金理事會(huì)辦公室職能;負(fù)責(zé)擬定引導(dǎo)基金的具體管理制度;發(fā)布年度引導(dǎo)基金申報(bào)指南;提出需理事會(huì)研究協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng);檢查投資方案的實(shí)施情況;參與對(duì)所投資方的重大決策，監(jiān)督投資資金使用;推動(dòng)及參股我省創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)設(shè)立;指導(dǎo)和考核引導(dǎo)基金管理公司對(duì)基金的管理工作等,。

　　第十二條受托基金管理公司按照合同協(xié)議履行基金管理職責(zé),，按年提取日常管理費(fèi)。

　　基金管理公司主要職責(zé)：引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);對(duì)申請(qǐng)引導(dǎo)基金投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查并出具調(diào)查報(bào)告和投資可行性建議書(shū);監(jiān)督被投資企業(yè)的業(yè)績(jī);提出引導(dǎo)基金對(duì)外投資形成權(quán)益的處置方案;實(shí)施引導(dǎo)基金的投資及退出方案;參與引導(dǎo)基金投資期滿的清算;草擬引導(dǎo)基金投資有關(guān)的重要法律文件等,。

　　第十三條選擇商業(yè)銀行對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行托管,，開(kāi)設(shè)引導(dǎo)基金專戶，負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的資金保管,、撥付,、結(jié)算以及日常監(jiān)管工作。資金托管銀行應(yīng)按合同規(guī)定向創(chuàng)投中心報(bào)告資金情況,。

　　第四章 運(yùn)作原則與方式

　　第十四條引導(dǎo)基金按照“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)決策,、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作,，積極吸引中外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理團(tuán)隊(duì)來(lái)黔發(fā)展，大力培養(yǎng)本土創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及管理團(tuán)隊(duì),。鼓勵(lì)各市(州)人民政府根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,。

　　第十五條引導(dǎo)基金可通過(guò)參股、合伙或單獨(dú)出資的方式發(fā)起設(shè)立子基金,，同時(shí)通過(guò)跟進(jìn)投資,、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞椒龀謩?chuàng)業(yè)投資企業(yè)在本省的設(shè)立和發(fā)展,，具體要求如下：

　　(一)引導(dǎo)基金通過(guò)單獨(dú)出資,、參股或合伙方式投資的母基金、直投基金或采用母基金和直投基金的多元投資策略基金統(tǒng)稱為引導(dǎo)基金的子基金(以下簡(jiǎn)稱子基金),。以參股或合伙方式設(shè)立的子基金,，引導(dǎo)基金出資比例不高于子基金實(shí)收資本的30%;

　　在子基金符合政府投資要求的情況下，引導(dǎo)基金可以在保證本金收回的前提下,，通過(guò)適當(dāng)讓利等方式,，建立對(duì)社會(huì)資本的多元化激勵(lì)機(jī)制，但不得以任何方式承諾回購(gòu)其他出資人的投資本金,，不得以任何方式承擔(dān)其他出資人的投資本金損失,，不得以任何方式向其他出資人承諾最低收益，不得對(duì)有限合伙制基金等任何股權(quán)投資方式額外附加條款變相舉債。具體讓利方案根據(jù)子基金對(duì)貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn),、基金收益率等情況由引導(dǎo)基金管理公司與子基金管理機(jī)構(gòu)協(xié)商制定;

　　(二)引導(dǎo)基金可跟隨創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于創(chuàng)業(yè)企業(yè),，形成的股權(quán)可委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理。已經(jīng)選定且創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)尚未完成實(shí)際投資的跟進(jìn)投資項(xiàng)目,，跟進(jìn)投資價(jià)格不高于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資價(jià)格,，投資總額一般不超過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)際投資額;

　　引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資收益可拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，最高不超過(guò)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資歷年股利與投資退出增值收益總額的50%;

　　(三)引導(dǎo)基金按照國(guó)家對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)債權(quán)融資有關(guān)規(guī)定,，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)��?chuàng)業(yè)投資企業(yè)提供融資擔(dān)保支持;

　　(四)引導(dǎo)基金可用于落實(shí)我省發(fā)布的為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資健康快速發(fā)展的相關(guān)文件中關(guān)于對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日�策�?/p>

　　第十六條引導(dǎo)基金用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫娴馁Y金總額不能高于引導(dǎo)基金總規(guī)模的10%,。

　　第十七條引導(dǎo)基金參股或合伙設(shè)立子基金，操作程序如下：

　　(一)公開(kāi)征集,。按照引導(dǎo)基金年度資金計(jì)劃,，由創(chuàng)投中心向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布年度基金申報(bào)指南，擬與引導(dǎo)基金合作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或管理機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱申報(bào)機(jī)構(gòu)),，根據(jù)指南要求進(jìn)行申報(bào);

　　(二)盡職調(diào)查,。引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)初步篩選的申報(bào)機(jī)構(gòu)資料和方案進(jìn)行盡職調(diào)查，提出盡職調(diào)查報(bào)告和投資建議;

　　(三)專家評(píng)審,。引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)合作方案和盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,，并提出評(píng)審意見(jiàn)和建議;

　　(四)最終決策。引導(dǎo)基金理事會(huì)根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況,，對(duì)引導(dǎo)基金投資方案進(jìn)行最終決策;

　　(五)基金公示,。引導(dǎo)基金理事會(huì)最終決策結(jié)果在引導(dǎo)基金出資人網(wǎng)站上予以公示。

　　第十八條引導(dǎo)基金對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行跟進(jìn)投資操作程序如下：

　　(一)按照引導(dǎo)基金年度資金安排計(jì)劃,，由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向創(chuàng)投中心提交申請(qǐng)材料;

　　(二)引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)方案進(jìn)行盡職調(diào)查,，形成盡職調(diào)查報(bào)告，提出投資建議;

　　(三)引導(dǎo)基金專家評(píng)審委員會(huì)在聽(tīng)取引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上,，對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn);

　　(四)引導(dǎo)基金理事會(huì)根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況,，對(duì)引導(dǎo)基金投資方案進(jìn)行最終決策;

　　(五)引導(dǎo)基金理事會(huì)最終決策結(jié)果在引導(dǎo)基金出資人網(wǎng)站上予以公示,。

　　第十九條經(jīng)與子基金簽訂投資協(xié)議，引導(dǎo)基金可以優(yōu)先股,、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股等方式,，對(duì)其進(jìn)行投資。以優(yōu)先股方式參股投資的收益可參照銀行同期存款基準(zhǔn)利率協(xié)商確定,。

　　第二十條引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)或合伙份額可按照公共財(cái)政的原則和引導(dǎo)基金運(yùn)作有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)投資協(xié)議，采取上市,、股權(quán)或合伙份額轉(zhuǎn)讓,、企業(yè)回購(gòu)及破產(chǎn)清算等方式退出;在有受讓人的情況下，引導(dǎo)基金可以隨時(shí)退出，其他股東或合伙人具有優(yōu)先受讓權(quán),。

　　第二十一條引導(dǎo)基金及其子基金對(duì)外投資可采用估值報(bào)告作為定價(jià)依據(jù),，在投資時(shí)已約定退出方式和退出價(jià)格的，按約定直接退出,。

　　第二十二條引導(dǎo)基金受托基金管理公司按照引導(dǎo)基金實(shí)際對(duì)外投放資金累計(jì)規(guī)模(扣除退出部分)提取管理費(fèi),，具體按有關(guān)規(guī)定在協(xié)議中約定。引導(dǎo)基金投資所形成的股權(quán)或合伙份額在產(chǎn)權(quán)交易場(chǎng)所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的第三方服務(wù)費(fèi)用從引導(dǎo)基金列支,。

　　第五章 扶持對(duì)象

　　第二十三條引導(dǎo)基金投資的子基金應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)主要發(fā)起人(合伙人),、子基金管理機(jī)構(gòu)已基本確定，并草簽發(fā)起人協(xié)議,、企業(yè)章程(合伙協(xié)議),、委托管理協(xié)議、資金托管協(xié)議;參股或合伙設(shè)立的子基金的其他出資人(合伙人)已落實(shí),，并保證資金按約定及時(shí)足額到位;

　　(二)子基金管理機(jī)構(gòu)至少有3名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員,，且高管人員信用良好;

　　(三)參股或合伙設(shè)立的子基金募集資金總額不低于3000萬(wàn)元人民幣，所有投資者以貨幣形式出資;

　　(四)重點(diǎn)投資于政府扶持和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè);

　　(五)管理和投資運(yùn)作規(guī)范,，具有嚴(yán)格的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;

　　(六)按照國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法;

　　(七)子基金應(yīng)在注冊(cè)成立后30日內(nèi)按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)備案管理,。

　　第二十四條申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)除滿足本辦法第二十三條第三,、四、五,、六項(xiàng)規(guī)定外,，還須具備以下條件：

　　(一)跟進(jìn)投資對(duì)象必須是貴州省鼓勵(lì)發(fā)展和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)方向的未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè);

　　(二)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的項(xiàng)目已有詳細(xì)的投資方案并與被投資企業(yè)達(dá)成投資意向或已完成投資;

　　(三)按照投資協(xié)議的約定，申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán);

　　(四)申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)進(jìn)行備案管理,。

　　第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制

　　第二十五條建立健全引導(dǎo)基金內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,，保障引導(dǎo)基金運(yùn)行安全。

　　第二十六條引導(dǎo)基金不得直接擔(dān)任所扶持公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的受托管理機(jī)構(gòu)或有限合伙型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的普通合伙人,。

　　第二十七條引導(dǎo)基金在運(yùn)作過(guò)程中不得從事以下業(yè)務(wù)：

　　(一)從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保,、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

　　(二)投資二級(jí)市場(chǎng)股票,、期貨,、房地產(chǎn)、證券投資基金,、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債券,、信托產(chǎn)品、金融衍生品;

　　(三)向任何第三方提供贊助,、捐贈(zèng);

　　(四)進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的投資;

　　(五)發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金;

　　(六)法律法規(guī)和國(guó)家政策禁止從事的其他業(yè)務(wù),。

　　引導(dǎo)基金閑置資金只能存放銀行或購(gòu)買國(guó)債等符合國(guó)家規(guī)定的金融產(chǎn)品,。

　　第二十八條以參股或合伙方式發(fā)起設(shè)立子基金的，在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下,，可事先通過(guò)公司章程或有限合伙協(xié)議約定引導(dǎo)基金的優(yōu)先分配權(quán)和優(yōu)先清償權(quán),，以最大限度控制引導(dǎo)基金的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第七章 績(jī)效考核和監(jiān)督

　　第二十九條引導(dǎo)基金理事會(huì)按照公共財(cái)政的原則審定引導(dǎo)基金績(jī)效考核辦法,，創(chuàng)投中心負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)引導(dǎo)基金受托基金管理機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核,，績(jī)效考核結(jié)果作為對(duì)受托基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)懲和續(xù)約、解約的依據(jù),�,？�(jī)效考核辦法由創(chuàng)投中心另行制定。

　　第三十條引導(dǎo)基金理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)投中心和受托基金管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),。創(chuàng)投中心和受托基金管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向引導(dǎo)基金理事會(huì)提交引導(dǎo)基金運(yùn)作報(bào)告,。其中，運(yùn)作過(guò)程中的重大事件需及時(shí)報(bào)告,。

　　第三十一條引導(dǎo)基金接受審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)的審計(jì)和監(jiān)督,。

　　第三十二條引導(dǎo)基金應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督,，確保引導(dǎo)基金運(yùn)作的公開(kāi)性,。

　　第八章 附則

　　第三十三條市(州)人民政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的資金來(lái)源、運(yùn)作,、管理,、監(jiān)督等，參照本辦法執(zhí)行,。

　　第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行,。《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔2014〕49號(hào))同時(shí)廢止,。