“讀萬(wàn)卷書(shū),，行萬(wàn)里路”,，文化和旅游從不曾分離,。一場(chǎng)完全沒(méi)有文化的旅行是不可想象的,，正如一種完全不能流動(dòng)的文化是不可持續(xù)的,，因?yàn)槁糜我援惖匦缘奈幕�消費(fèi)為本質(zhì)特征，文化的生命力則在于開(kāi)放和傳播,。在黨和國(guó)家新一輪機(jī)構(gòu)改革中,，“詩(shī)與遠(yuǎn)方”攜手，重設(shè)起跑線,，推動(dòng)深融合,，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，既是巨大的歷史機(jī)遇,，更是偉大的時(shí)代使命,。完成這樣一項(xiàng)沉甸甸的課題有五個(gè)層次。

　　一是文旅部門(mén)的組合,。2018年10月18日,，吉林省文化和旅游廳正式掛牌，成為全省機(jī)構(gòu)改革中首家掛牌的省級(jí)新機(jī)構(gòu),；10月30日,，完成兩支隊(duì)伍的“物理整合”，實(shí)現(xiàn)全體機(jī)關(guān)干部集中統(tǒng)一辦公,；12月21日至25日,，文旅人凝心聚力，高質(zhì)量舉辦第三屆冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),，突出冰雪文化,、冰雪旅游、冰雪體育三大核心產(chǎn)業(yè)，拓展冰雪裝備制造,、冰雪商貿(mào),、智慧冰雪、冰雪人才四大關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),，開(kāi)展了文化展示,、旅游節(jié)事、體育賽事,、商貿(mào)交流等八大系列610項(xiàng)冰雪活動(dòng),。

　　二是文旅資源的整合。資源整合是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,、發(fā)揮資源效益最大化,、釋放文化旅游產(chǎn)業(yè)紅利、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段,。普查評(píng)價(jià)整合,。對(duì)吉林省的自然生態(tài)、歷史遺跡,、現(xiàn)代文明,、演藝文化等文旅資源進(jìn)行全面普查、識(shí)別,、選擇,、配置和激活，探尋資源潛力和內(nèi)在規(guī)律,，對(duì)優(yōu)質(zhì)特色資源進(jìn)行再梳理,、再挖掘和再發(fā)現(xiàn)，科學(xué)制定評(píng)價(jià)新標(biāo)準(zhǔn),，重構(gòu)文旅資源新體系,，共建文旅資源新平臺(tái)。規(guī)劃引領(lǐng)整合,。按照建設(shè)冰雪旅游強(qiáng)省,、避暑休閑名省、新興旅居大省和文化強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo),，推動(dòng)文旅“多規(guī)合一”,，突出特色，科學(xué)布局,，合理配置,，全面提升文旅資源價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)文旅資源的空間整合,。產(chǎn)品集聚整合,。發(fā)揮最具吉林特色的冰雪文化,、長(zhǎng)白山文化、紅色文化,、工業(yè)文化和兼具“冰天雪地”“綠水青山”兩種資源,，四季分明的全時(shí)段旅游特色優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)與人文,、傳統(tǒng)與現(xiàn)代,、經(jīng)典與時(shí)尚相結(jié)合，打造多元產(chǎn)品,，統(tǒng)籌推進(jìn)貫通東北亞冰雪大通道的“冰雪絲路”和“一山引領(lǐng)三江”的避暑休閑產(chǎn)業(yè)格局,，實(shí)現(xiàn)文旅資源的時(shí)間整合。品牌營(yíng)銷(xiāo)整合,。細(xì)分市場(chǎng),、共筑平臺(tái)，讓每一次營(yíng)銷(xiāo)推廣都成為文化和旅游共同演繹的舞臺(tái),，讓每一句口號(hào)都成為文化和旅游攜手傳揚(yáng)的經(jīng)典,。深植文化于旅游品牌的傳播中，打造文化旅游新IP,，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新傳奇,。機(jī)制創(chuàng)新整合,。尋求文旅資源與市場(chǎng)需求最佳結(jié)合點(diǎn),，通過(guò)并購(gòu)、股權(quán),、基金,、管理等方式實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，彰顯和激發(fā)文旅資源活力,，實(shí)現(xiàn)文旅資源的市場(chǎng)手段整合,。

　　三是文旅產(chǎn)業(yè)的融合。過(guò)去幾年,，我們搶抓“天時(shí)”,，走忠誠(chéng)踐行之路，挖潛“地利”,，走特色發(fā)展之路,，凝聚“人和”，走合力攻堅(jiān)之路,，堅(jiān)持“創(chuàng)新”,，走引領(lǐng)未來(lái)之路，吉林旅游走上了經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)�,，F(xiàn)在,，文旅融合為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大空間,。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，突出創(chuàng)新創(chuàng)意,，挖掘冰雪,、避暑、紅色等特色元素,，融入信息,、科技、服務(wù)等新要素,，提升吉林文化和吉林旅游的互動(dòng)效應(yīng),，推動(dòng)差異化發(fā)展，不斷拓展衍生產(chǎn)品鏈,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈支撐,。拓展產(chǎn)業(yè)面，依托冰雪和避暑休閑兩大平臺(tái),，發(fā)揮文化和旅游的帶動(dòng)作用,，構(gòu)建多元聯(lián)動(dòng)、縱橫延伸的產(chǎn)業(yè)體系,，形成點(diǎn)線聯(lián)接,、區(qū)塊結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，成為推動(dòng)全域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,。形成產(chǎn)業(yè)集群,，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)要素集聚集約,，目前,，大長(zhǎng)白山區(qū)域生態(tài)旅游中心和以長(zhǎng)吉兩市為主的旅游經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)形成，東,、中,、西三大旅游發(fā)展區(qū)互為支撐；長(zhǎng)吉圖休閑度假,、鴨綠江邊境風(fēng)情,、南部文化康養(yǎng)、西部草原濕地4條“旅游精品帶”規(guī)模初具,，“兩核驅(qū)動(dòng)三區(qū),，四帶貫穿全域”的總體空間布局已基本形成。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài),，創(chuàng)新要素供給,，厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的全體系,、大系統(tǒng),，生成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鮮明區(qū)域帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)新模式和新格局,。吉林冰雪產(chǎn)業(yè)已走出一條清晰而具有延展性的嬗變之路，其勢(shì)已成,；避暑休閑產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初現(xiàn)端倪,，其時(shí)已至�,！袄滟Y源”已經(jīng)變?yōu)椤盁峤?jīng)濟(jì)”,，“涼資源”正在變成“熱產(chǎn)業(yè)”。

　　四是靈魂與載體的契合,�,！拔幕�是旅游的靈魂，旅游是文化的載體,�,！边@是當(dāng)前公認(rèn)的關(guān)于文化與旅游關(guān)系的表述，但如何理解卻見(jiàn)仁見(jiàn)智,。就旅游者求新,、求知、求樂(lè),、求美的文化心理動(dòng)機(jī),，對(duì)食、住,、行,、游、購(gòu),、娛等生活要素的文化消費(fèi)過(guò)程,，或是旅游經(jīng)營(yíng)者在打造產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)中的文化要素挖掘和文化本底利用而言,，文化和旅游始終相伴相生。但真正作為靈魂引領(lǐng)旅游的文化和真正作為載體承載靈魂的旅游,，卻在大多數(shù)時(shí)間里孑孓獨(dú)行,，各自飄蕩。

　　文化的靈魂,，就是一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族文化的本質(zhì)和精髓，這是一個(gè)文明古國(guó)能夠跨越五千年歷史綿延至今的原因,，也是一個(gè)文明古國(guó)能夠在新的歷史條件下,，不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力的動(dòng)力所在。張騫通西域,、鑒真渡東海已成為古代行者的文化標(biāo)高,，在當(dāng)代,，只有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的核心價(jià)值與現(xiàn)代旅游活動(dòng)高度契合，靈魂與載體的相遇,，才能迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力,。

　　五是“載道”與“致遠(yuǎn)”的和合。旅游彰顯了經(jīng)濟(jì)繁榮,，是高質(zhì)量生活的重要標(biāo)志,；文化是一個(gè)國(guó)家和民族的根脈，國(guó)家的強(qiáng)盛總是以文化的興盛為支撐,。改革開(kāi)放40年,，中國(guó)創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，人民不僅對(duì)美好生活有了更多期待,，也對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)有了更高向往,。

　　開(kāi)放性是文化的天然特征，也是旅游的天然屬性,。走進(jìn)新時(shí)代,，中華民族的偉大復(fù)興必然肇始于文化復(fù)興。用旅游的創(chuàng)意促進(jìn)文化創(chuàng)新,，用旅游的思維推動(dòng)文化傳播,，讓大規(guī)模的游客流成為文化流、信息流的載體,，讓旅游活動(dòng)的過(guò)程成為文化交流的過(guò)程,，在文旅繁榮中體現(xiàn)交融性，在共同發(fā)展中提升國(guó)際性,，創(chuàng)造中國(guó)下一個(gè)文化奇跡,。

　　（作者系吉林省文化和旅游廳廳長(zhǎng)）