編者按
伴隨著我國居民生活水平的逐步提高,,涵蓋了教育、文化,、旅游等方面的文化消費(fèi)正在成為我國民眾消費(fèi)的新熱點(diǎn),。培育、引導(dǎo)和提升居民的文化消費(fèi)質(zhì)量與規(guī)模,既是對公民文化權(quán)益的尊重和保障,,也有利于滿足人民群眾發(fā)展型的精神消費(fèi)需求,。2016年4月,原文化部在全國遴選45個(gè)城市作為國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市,,近三年來試點(diǎn)城市文化消費(fèi)蓬勃發(fā)展,,勢頭強(qiáng)勁。中國傳媒大學(xué)課題組選擇東,、中,、西部具有代表性的北京、上海,、深圳,、南京、寧波,、濟(jì)南、武漢,、長沙,、長春、重慶,、瀘州和遵義等12個(gè)城市,,就我國文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況、模式及現(xiàn)存問題等進(jìn)行了調(diào)研,,并提出因應(yīng)對策,。
從春節(jié)“黃金周”天南海北的感受多樣化的文旅“盛宴”到全家老少齊看賀歲檔、排隊(duì)博物館,,從線下的京津冀協(xié)同聯(lián)動打造文化消費(fèi)圈到線上的電商平臺攜手匠人展現(xiàn)非遺文創(chuàng)產(chǎn)品……隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的提高,,文化消費(fèi)多層次、多樣化,、個(gè)性化的需求也越來越凸顯,。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年6月,,45個(gè)國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市共實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)約1100億元,。課題組在針對12個(gè)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市的調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國文化消費(fèi)呈現(xiàn)出消費(fèi)模式,、結(jié)構(gòu),、價(jià)值全面升級的特征,文化消費(fèi)帶動了文化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,在拉動經(jīng)濟(jì)增長,、加速文化建設(shè)和改善民生等方面的作用顯見。
1、以消費(fèi)模式創(chuàng)新拉動文化市場產(chǎn)業(yè)升級
——政府探索模式,,不斷試點(diǎn)創(chuàng)新 45個(gè)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市在文化消費(fèi)模式創(chuàng)新方面,,因地制宜,有的放矢,。在充分考慮各地資源特色和居民需求的基礎(chǔ)上,,在提升文化供給能力、釋放居民消費(fèi)潛力,、滿足百姓精神文化需求等方面取得了良好成效,。
一是聚焦惠民,以小搏大,�,?傮w來看,試點(diǎn)城市的模式創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn)都是以人民群眾為中心,,始于惠民,,聚焦惠民,終于互利共贏,。以政府為主導(dǎo),,多樣化的消費(fèi)活動搭臺唱戲,文化企業(yè)和商家廣泛參與,,群眾享受折扣,、抵扣、免費(fèi)惠民補(bǔ)貼政策的文化消費(fèi)“盛宴”,,迅速在全國一二三線城市中全面鋪開,。天津市武清區(qū)開展“樂享武清”文化消費(fèi)季惠民活動,2016年發(fā)行文化惠民卡5000張,,2017年達(dá)到10000張,。一張文惠券,實(shí)現(xiàn)了由以往補(bǔ)貼文化經(jīng)營單位向直接補(bǔ)貼居民文化消費(fèi)的轉(zhuǎn)變,,在增強(qiáng)文化惠民成效的同時(shí),,倒逼文化生產(chǎn)經(jīng)營單位優(yōu)化產(chǎn)品及服務(wù)供給,達(dá)到了普惠市民,、促進(jìn)消費(fèi),、優(yōu)化供給、拉動增長的預(yù)期目的,。
二是模式多樣,,易于復(fù)制。經(jīng)過近3年的試點(diǎn)探索,,逐漸形成了易推廣,、復(fù)制、可持續(xù)性強(qiáng)的惠民模式,這其中尤以文惠卡,、文化消費(fèi)季和線上線下文化消費(fèi)平臺三種模式最為突出,。借力移動互聯(lián)網(wǎng)平臺,試點(diǎn)城市紛紛搭建了聯(lián)通居民,、文化企業(yè),、文化產(chǎn)品和政府文化部門的文化消費(fèi)大數(shù)據(jù)平臺,通過消費(fèi)數(shù)據(jù)的匯總監(jiān)測和分析應(yīng)用,,積極引導(dǎo)市場提供有效和精準(zhǔn)供給,,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求端引導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策目標(biāo),并最終形成區(qū)域廣泛覆蓋,、全民深度參與的文化消費(fèi)創(chuàng)新格局,。
49.5%的被訪者表示,所在城市“舉辦了惠民文化活動”,�,?梢娀菝裎幕M(fèi)的三種模式取得了顯著成效,文惠卡券,、消費(fèi)季,、消費(fèi)平臺,都使得以活動為載體的品牌惠民活動獲得了民眾較高的認(rèn)知,。
——市場消費(fèi)擴(kuò)容,,產(chǎn)業(yè)不斷升級 居民文化消費(fèi)的直接動力來自于文化產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和豐富供給,。調(diào)研顯示,,71.4%的被訪者認(rèn)為促進(jìn)文化消費(fèi)的關(guān)鍵在于“提升文化產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量”,62.6%的被訪者表示“種類豐富”有助于促進(jìn)文化消費(fèi),。文化消費(fèi)試點(diǎn)城市在創(chuàng)新惠民模式的同時(shí),,注重以品牌培育為抓手,積極挖掘在地優(yōu)質(zhì)資源,,全面推動文化消費(fèi)市場化,、集成化、品牌化發(fā)展,。以惠民,、利民的文化消費(fèi)為牽引,倒逼文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,最終實(shí)現(xiàn)惠民惠企的目標(biāo),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,擴(kuò)容文化消費(fèi)市場,。
一是扶持文化精品創(chuàng)作,,優(yōu)化市場供給,培育優(yōu)質(zhì)文化市場環(huán)境。試點(diǎn)城市均采取直補(bǔ),、事后補(bǔ),、積分獎(jiǎng)勵(lì)和績效獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)和項(xiàng)目,,大力扶持精品創(chuàng)作,。在吸引更多的觀眾走進(jìn)劇場,享受高雅藝術(shù)的同時(shí),,推動適度競爭,,激發(fā)優(yōu)質(zhì)文化市場主體活力,培育市場繁榮,。南京自2017年3月起,,先后遴選8個(gè)批次,253部,、479場文化消費(fèi)政府補(bǔ)貼劇目,,先后發(fā)放補(bǔ)貼資金1800余萬元,已演出的政府補(bǔ)貼劇目總票房超9200萬元,。經(jīng)過一年多的探索和實(shí)踐,,形成了以政府補(bǔ)貼帶動文化消費(fèi)的“南京模式”,獲得社會各界的充分認(rèn)可與肯定,。
二是打造品牌評選活動,,發(fā)揮示范作用,釋放品牌引領(lǐng)效能,。試點(diǎn)城市注重激發(fā)當(dāng)?shù)匚幕髽I(yè)熱情,,以品牌培育為抓手,提升市場品牌意識,,引導(dǎo)文化市場發(fā)展方向,,展示多樣化的文化產(chǎn)品和高端化的文化服務(wù)。如北京市連續(xù)3年舉辦“北京文化消費(fèi)品牌榜”活動,,通過公開征集,、公眾投票、媒體推薦,、專家評審等環(huán)節(jié),,評選出反映北京文化消費(fèi)品質(zhì)、了解市民群眾歡迎和喜愛的文化消費(fèi)品牌,,有效培育了文化企業(yè)的品牌意識,,正確引導(dǎo)了社會公眾的文化消費(fèi)方向。
三是鼓勵(lì)多元社會力量參與,,豐富文化供給,,增強(qiáng)文化消費(fèi)動力,。多元社會力量參與文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),既有助于增強(qiáng)文化市場競爭力,,又通過豐富文化產(chǎn)品供給,活躍文化消費(fèi)市場,,營造城市文化氛圍,,最終激發(fā)文化消費(fèi)潛力。青海黃南州成立“熱貢唐卡協(xié)會”“熱貢文化協(xié)會”“熱貢藝術(shù)品鑒定中心”等社會組織,,發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢,,增強(qiáng)文化產(chǎn)品的市場競爭力。
——居民高度認(rèn)可,,消費(fèi)水平提高 截至2018年6月,,全國45個(gè)文化消費(fèi)試點(diǎn)城市,共有4億人次參與試點(diǎn)工作,,享受到了相應(yīng)優(yōu)惠,,累計(jì)拉動文化消費(fèi)約1100億元。文化消費(fèi)拉動注重以群眾需求為核心,,影響力持續(xù)提升,。一是消費(fèi)者充分認(rèn)可文化消費(fèi)拉動模式的顯著成效。調(diào)研顯示,,分別有74.4%,,82%,84.2%的被訪者表示惠民文化消費(fèi)舉措“促進(jìn)了本市的文化消費(fèi)”“文化消費(fèi)活動提升了城市知名度”“對于文化企業(yè)和消費(fèi)者是雙贏”,。廣大消費(fèi)者在得實(shí)惠,、享精品的同時(shí),既助力文化企業(yè)進(jìn)行宣傳,,實(shí)現(xiàn)盈利,,又提升了城市文化生活品質(zhì)和知名度,。
二是文化消費(fèi)支出占比普遍高于全國平均水平,。調(diào)研顯示,樣本城市居民文化消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出比例約為21.7%,,遠(yuǎn)高于全國平均水平,。這從側(cè)面印證了試點(diǎn)舉措在城市文化氛圍塑造、文化消費(fèi)促進(jìn)和拉動上的積極成效,,也表明試點(diǎn)城市居民的文化獲得感強(qiáng),,文化滿足度高。
三是文化消費(fèi)滿意度普遍較高,。本次調(diào)研的滿意度評分主要是消費(fèi)者對所在城市文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的主觀評價(jià),,數(shù)據(jù)顯示,,“圖書”“旅游”兩項(xiàng)評分最高,分別為79和78.8,;相比而言,,“網(wǎng)絡(luò)游戲”“動漫”“電影”評價(jià)稍低,得分均為74.2分,。
2,、強(qiáng)化業(yè)態(tài)融合提升文化認(rèn)知度和滿意度
——順應(yīng)數(shù)字互聯(lián)趨勢,加強(qiáng)線上線下聯(lián)動 文化消費(fèi)試點(diǎn)城市充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互聯(lián)互通,、廣域遍在的特性,,搭建線上線下文化消費(fèi)平臺,連接政府,、企業(yè)和消費(fèi)需求端,,形成多種社會力量共同助力和參與文化消費(fèi)的局面。
一是一體化的線上線下文化消費(fèi)平臺強(qiáng)化了民眾認(rèn)知,。以濟(jì)南市為例,,共征集活動117項(xiàng),參與文化企業(yè)和商戶106家,,使得“濟(jì)南電視家居節(jié)”“濟(jì)南藝術(shù)品博覽會”“泉城美食文化節(jié)”“夏季婚博會”“創(chuàng)意集市嘉年華”等品牌活動統(tǒng)一進(jìn)入文化消費(fèi)平臺的管理與使用,。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù),12個(gè)樣本城市中,,濟(jì)南市居民對本市的文化消費(fèi)平臺認(rèn)知度最高,。
二是多端串聯(lián),覆蓋無死角,,傳播更親民,。以網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)電視,、微信公眾號,、文化消費(fèi)App等多端為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了電視端,、PC端和手機(jī)移動端的三端融合,,形成老、中,、青,、少的全齡人群覆蓋,提高了居民接觸和使用線上平臺的頻率,,拉近了政府與百姓間的距離,。調(diào)研顯示,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺的信息傳播渠道提及度高,,分別有66.8%,,55.7%,,42.3%的被訪者通過“微信公眾號”“App”“政府官微”了解本市特色文化消費(fèi)活動。
三是多樣化數(shù)字供給豐富了文化消費(fèi)樣式,。杭州在文化消費(fèi)季期間,,采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)營的方式,,推出在線搶票,、無人書店、“文化誠信消費(fèi)柜”等一系列消費(fèi)新模式,,撬動全社會的文化消費(fèi)潛力,。
——圍繞業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新,打造多維消費(fèi)場景 文化消費(fèi)試點(diǎn)城市紛紛以“文化+”為引擎,,深化跨界融合發(fā)展,,積極推動文化與科技、旅游,、農(nóng)業(yè),、體育、商業(yè)等領(lǐng)域融合,,注入文化內(nèi)涵和文化精神,,提升產(chǎn)業(yè)附加值,創(chuàng)新文化消費(fèi)業(yè)態(tài),,持續(xù)不斷挖掘消費(fèi)潛力,。
一是重大文化項(xiàng)目形成新型集群,拓展文化消費(fèi)多維空間,。長沙市近年來先后開發(fā)了炭河古城,、梅溪湖國際文化藝術(shù)中心、新華聯(lián)銅官窯國際旅游度假區(qū)等大型文化項(xiàng)目,,發(fā)揮集群聯(lián)動效應(yīng),,實(shí)現(xiàn)了文化與旅游、商業(yè),、體育,、科技的跨界融合,有效拉動文化消費(fèi)擴(kuò)容升級,。
二是文化和旅游深度融合發(fā)展,,探索文化消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長路徑,。35.8%的被訪者表示經(jīng)常進(jìn)行的文化消費(fèi)內(nèi)容為旅游,,另有36.3%的人表示未來將進(jìn)一步加大旅游方面的文化消費(fèi)支出。文化消費(fèi)試點(diǎn)城市,,尤其是文旅資源豐富的城市,,紛紛借試點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)會全力打出文化旅游牌,。如銀川市為鼓勵(lì)演藝進(jìn)景區(qū),促進(jìn)現(xiàn)代旅游文化消費(fèi),,加快文化旅游小鎮(zhèn)建設(shè),,打造復(fù)合型文化旅游觀光體系。
三是“文化+社區(qū)”,,依托在地資源打造社區(qū)商業(yè)消費(fèi)新場景,。文化消費(fèi)試點(diǎn)城市從完善文化基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共文化服務(wù),、培育當(dāng)?shù)厥忻竦奈幕M(fèi)習(xí)慣等角度出發(fā),強(qiáng)化社區(qū)的文化植入和場景營造,,推動社區(qū)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級。成都市以新零售,、新業(yè)態(tài),、新模式為突破,促進(jìn)文體旅商農(nóng)融合,,加快打造多元化社區(qū)商業(yè)消費(fèi)新場景,。
——培育文化消費(fèi)興趣,優(yōu)化文化消費(fèi)內(nèi)容 試點(diǎn)城市積極開展市場調(diào)研,,摸清消費(fèi)底數(shù),,圍繞百姓愛好,,整合在地演出場館,、電影院線、電商平臺,、書店書吧等各類文化資源,為居民提供“對味兒”的文化大餐,。
一是興趣愛好驅(qū)使的文化消費(fèi)需要有針對性的文化產(chǎn)品供給。數(shù)據(jù)顯示,,消費(fèi)者進(jìn)行文化消費(fèi)的最直接的動因是“興趣愛好”,,占比79.7%,;此外,,“流行效應(yīng)”是另一主要?jiǎng)右�,,占�?0%。
二是內(nèi)容供給傳統(tǒng)為主,,特色為輔。多數(shù)試點(diǎn)城市圍繞圖書廣電等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)貼,,以期在消費(fèi)規(guī)模和范圍上首先突破,,營造全民文化消費(fèi)氛圍。調(diào)研顯示,,居民近三個(gè)月內(nèi)最經(jīng)常進(jìn)行的文化消費(fèi)內(nèi)容排位前三的是,“電視劇”“電影”“圖書”,。遵義市通過補(bǔ)貼非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示展銷活動,,既扶持了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,也讓文化成果普惠于民,。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),,營造全方位的文化消費(fèi)氛圍,。為充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,南京市從文化消費(fèi)專項(xiàng)資金中拿出100萬元用于文化消費(fèi)宣傳,,出版《南京城市文化消費(fèi)指南》15期15萬冊,,覆蓋熱門旅游景點(diǎn),、商業(yè)場所、消費(fèi)空間及居民小區(qū),;同時(shí),,在80余家省市級媒體、網(wǎng)站,、微信公眾賬號發(fā)布文化消費(fèi)信息;此外,,線下利用戶外大屏及地鐵燈箱廣告位,發(fā)布南京文化消費(fèi)補(bǔ)貼政策及劇目廣告,,重點(diǎn)宣傳,、營造氛圍。
3,、在優(yōu)化文化環(huán)境中培育文化消費(fèi)市場主體
——加強(qiáng)平臺建設(shè),,引導(dǎo)多元文化消費(fèi) 一是以完善公共文化服務(wù)平臺為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)與公共文化服務(wù)供給的并駕齊驅(qū),。文化消費(fèi)擴(kuò)容升級離不開公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)保障,,尤其對西部試點(diǎn)城市而言,完善的公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,有助于居民文化消費(fèi)習(xí)慣和興趣的培養(yǎng)。青海省黃南州規(guī)劃建設(shè)文化體育項(xiàng)目110個(gè),,計(jì)劃在“十三五”期間基本建成文化消費(fèi)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,。
二是以一站式智能服務(wù)為主要目標(biāo),積極推動文化消費(fèi)信息平臺建設(shè),,力求精準(zhǔn)供給文化產(chǎn)品和服務(wù),。調(diào)研顯示,49.9%的被訪者經(jīng)常在“互聯(lián)網(wǎng)平臺”進(jìn)行文化消費(fèi),。以手機(jī)為載體的移動互聯(lián)網(wǎng)終端已成為人們?nèi)粘I睢⑽幕M(fèi)必不可少的要件,。搭建文化消費(fèi)信息平臺既是試點(diǎn)城市探索的重要內(nèi)容,也是未來文化消費(fèi)供給側(cè)和需求側(cè)匹配的常態(tài)化模式,。重慶市建設(shè)了全市公共文化物聯(lián)網(wǎng),建立“1個(gè)市級總平臺+40個(gè)區(qū)縣分平臺+960多個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)”,,已累計(jì)服務(wù)群眾達(dá)305萬人次,。
三是以打造大型品牌活動為載體,,積極構(gòu)建文化消費(fèi)活動平臺,提升城市文化消費(fèi)能級,。以消費(fèi)季、傳統(tǒng)特色文化活動,、文化藝術(shù)節(jié)等為形式內(nèi)容的大型品牌活動具有傳播范圍廣,、參與人數(shù)多、影響力大,、文化附加值高等特點(diǎn),,既可以直接拉動文化消費(fèi),,培育潛在消費(fèi)者,,又能夠提升舉辦城市的知名度,。試點(diǎn)城市紛紛創(chuàng)意策劃大型文化消費(fèi)活動,,如成都“金沙太陽節(jié)”,、石家莊“吳橋雜技藝術(shù)節(jié)”、鄂爾多斯“國際那達(dá)慕大會”,、淄博“齊文化節(jié)”“熱土換歌”等系列活動,均取得明顯成效,。
——凈化市場環(huán)境,助力企業(yè)加速成長 文化消費(fèi)的健康發(fā)展離不開消費(fèi)環(huán)境的培育,。調(diào)研顯示,市場環(huán)境因素(“市場環(huán)境混亂”“缺乏文化消費(fèi)整體氛圍”)和消費(fèi)者個(gè)人因素(“沒有時(shí)間”)被認(rèn)為是抑制文化消費(fèi)的主要因素,,分別占比56%,,50.7%和53.7%,。健康、公平的文化市場環(huán)境在激發(fā)市場主體活力,、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、推動文化企業(yè)開展公平競爭,、引導(dǎo)積極向上的文化消費(fèi)等方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,。
對此,首先要優(yōu)化數(shù)字文化消費(fèi)環(huán)境,,引導(dǎo)積極健康的數(shù)字文化消費(fèi)方向。伴隨著數(shù)字文化樣態(tài)的豐富和網(wǎng)絡(luò)用戶付費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成,,數(shù)字文化消費(fèi)漸成文化消費(fèi)的主流,。但由于取證困難、維權(quán)成本高,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境欠佳等原因,數(shù)字文化環(huán)境堪憂,。試點(diǎn)城市從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范版權(quán)交易市場,、完善糾紛解決機(jī)制,、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法監(jiān)管等方面入手,,倒逼數(shù)字文化消費(fèi)環(huán)境的凈化和優(yōu)化,;鼓勵(lì)和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶付費(fèi)習(xí)慣和意愿養(yǎng)成,,完善版權(quán)交易體系,以此激活原創(chuàng)動力,,活躍數(shù)字內(nèi)容市場。
其次要優(yōu)化文化市場營商環(huán)境,,助力文化企業(yè)健康發(fā)展。試點(diǎn)城市多以深化文化市場行政執(zhí)法體制改革為切入口,,加強(qiáng)文化市場環(huán)境整治,,不斷凈化文化消費(fèi)市場環(huán)境,。如寧波以創(chuàng)建“文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化示范區(qū)”為抓手,,規(guī)范文化市場秩序,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),,打擊假冒偽劣,引導(dǎo)文化消費(fèi)需求,。
4、關(guān)于文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)的思考
經(jīng)過3年的模式探索和實(shí)踐創(chuàng)新,,文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)取得了顯著成效,但仍存在手段相對單一,、普適性模式難以提煉,、復(fù)制推廣難度大等問題,。由于文化消費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一,,地區(qū)差異大,、文化稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同,,在全國范圍內(nèi)很難形成可持續(xù)和易復(fù)制的文化消費(fèi)模式,。文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的推進(jìn)有賴于文化消費(fèi)相關(guān)政策和制度的完善,尤其是全國性文化消費(fèi)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的建立,;應(yīng)聚焦、細(xì)化文化消費(fèi)試點(diǎn)城市個(gè)性化經(jīng)驗(yàn),,強(qiáng)化分類指導(dǎo),、分類實(shí)施,,鼓勵(lì)各地根據(jù)自身優(yōu)勢和特色進(jìn)行本土化提升和優(yōu)化,,最終形成全國范圍內(nèi)的千城千面,、各具風(fēng)格的拉動文化消費(fèi)的創(chuàng)新局面,。
全國范圍內(nèi)的文化消費(fèi)試點(diǎn)模式聚焦惠民,,以擴(kuò)大文化消費(fèi)為切入口,,實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)拉動供給的良好局面。但仍存在文化產(chǎn)品和服務(wù)的供需錯(cuò)配和錯(cuò)位,,供給的市場適應(yīng)性有待提升。部分試點(diǎn)模式重點(diǎn)扶持文化精品創(chuàng)作,,尋求規(guī)模與數(shù)量的普遍提升,忽略了不同年齡,、不同收入,、不同地區(qū)的人群對個(gè)性化,、多樣化、品質(zhì)化文化產(chǎn)品的差異化需求,;大多聚焦城市文化消費(fèi)提升,,缺乏農(nóng)村的文化消費(fèi)拉動方案,。在未來,,試點(diǎn)城市應(yīng)全面建設(shè)和充分利用文化消費(fèi)大數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)消費(fèi)數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測和分析,,提升產(chǎn)品供給、場景營造和趨勢研判的精準(zhǔn)性,;利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺打造“一口多端”的傳播體系,,提升文化消費(fèi)信息傳播的有效性和針對性。
試點(diǎn)城市注重挖掘自身文化特色和資源優(yōu)勢,,紛紛建立起適合城市發(fā)展的拉動文化消費(fèi)的試點(diǎn)工作方案,。但部分試點(diǎn)城市存在著對試點(diǎn)工作重視不夠,保障不足,,缺乏與城市建設(shè)發(fā)展相契合的整體性規(guī)劃設(shè)計(jì)等問題。從目前來看,,各個(gè)試點(diǎn)城市在運(yùn)行機(jī)制,、資金投入,、人力保障等方面還存在巨大差異,。國家相關(guān)部門應(yīng)從政策層面加強(qiáng)配套和解釋,,設(shè)置專項(xiàng)資金,,鼓勵(lì)省級財(cái)政予以配套支持,;制定文化消費(fèi)試點(diǎn)工作評價(jià)指標(biāo)體系,,強(qiáng)化考核,,加強(qiáng)模式提煉,、對標(biāo)和復(fù)制推廣。試點(diǎn)城市堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì),,制定嵌入城市發(fā)展的整體性,、戰(zhàn)略性和可操作性的試點(diǎn)方案和工作機(jī)制,,鼓勵(lì)社會力量廣泛參與,,重視跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地區(qū)融合發(fā)展,,促進(jìn)公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,,創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài),。
(作者:中國傳媒大學(xué)課題組 課題組成員:田卉、齊驥)