編者按

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，文化領域新業(yè)態(tài),、新模式和新興組織形式不斷涌現(xiàn),，網(wǎng)絡作家、自由撰稿人,、獨立演員歌手,、自由美術工作者等被稱為“新文藝群體”的新興文化力量也日漸活躍，且影響力日益廣泛,。習近平總書記在文藝工作座談會上指出：“我們要擴大工作覆蓋面,，延伸聯(lián)系手臂，用全新的眼光看待他們,，用全新的政策和方法團結,、吸引他們，引導他們成為繁榮社會主義文藝的有生力量”,。為準確把握這一群體基本狀況,，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授廉思課題組歷時1年，對全國范圍內(nèi)的新文藝群體,，采取深度訪談,、焦點討論和參與觀察等方式，圍繞新文藝群體的行業(yè)分布、發(fā)展趨勢,、收入狀況,、社會融入度等開展調(diào)研。其間,，實地走訪了文化產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,、新文藝群體聚集較多的北京、上海,、重慶,、深圳、成都,、西安等地,，深入新文藝群體工作生活的重點場景進行實地調(diào)研，召開座談會20余場,，形成深訪報告60余篇,。課題組通過調(diào)研，系統(tǒng)梳理新文藝群體的主要特征,，全面了解該群體的思想動態(tài)和利益訴求,，并就規(guī)范新文藝群體及如何發(fā)揮其積極作用進行了分析和思考。

　　在2016年年底舉行的中國作協(xié)九大上,，唐家三少當選中國作協(xié)主席團委員,，此外7位網(wǎng)絡作家當選全委會委員，這是對網(wǎng)絡寫手“作家”身份和文學成就的高度認可,。在近5年中國作協(xié)發(fā)展的2553名會員中,，網(wǎng)絡作家和自由撰稿人等新興文學群體占到13%，目前已有165人成為中國作家協(xié)會會員,。此外,，2018年，在雅加達亞運會電子競技表演賽英雄聯(lián)盟項目決賽中,，中國代表隊3-1擊敗韓國隊獲得冠軍,。11月3日，IG戰(zhàn)隊奪得英雄聯(lián)盟S8的冠軍,，創(chuàng)造了中國電競新的歷史,。而二十年前電競剛剛來到中國之時，不少在此刻慶祝的年輕人還未出生,。

　　新文藝群體主要包含四類人員：一是民營文化企業(yè)管理人員,，指受聘于民營文化企業(yè)，掌握企業(yè)核心創(chuàng)意和經(jīng)營管理文化內(nèi)容的人員,；二是民辦非營利機構管理人員,，包括民辦博物館,、圖書館、民營院團,、小劇場,、文化類社會團體及基金會管理人員等；三是網(wǎng)絡文化從業(yè)人員,，包括網(wǎng)絡表演主播,、動漫游戲策劃研發(fā)人員、電子競技選手等,；四是文化自由職業(yè)人員,，包括獨立音樂人,、自由美術創(chuàng)作者,、內(nèi)容創(chuàng)意設計師、獨立演員及手工藝人等,。

　　1.新文藝群體活躍在社會生活各個領域

　　新文藝群體四種人員從組織資源上可分為兩類：第一類是民營文化機構的管理人,，包括民營文化企業(yè)管理人、民營文化非營利機構管理人,。這類人群多為所在機構的創(chuàng)始團隊成員,，屬于組織的核心成員之一，從事文化領域時間較長,，對行業(yè)了解的程度較深,，在行業(yè)內(nèi)具有一定的影響力。第二類是從事文化工作的獨立個體,，包括網(wǎng)絡文化從業(yè)者,、自由職業(yè)者。他們中大多數(shù)掌握一定的專業(yè)技能,，可以僅靠自身完成作品創(chuàng)作,，并且其中的知名人士具有“明星效應”，無論是其作品還是個人自身都能產(chǎn)生較大的社會影響力,，其公開言論受到較多關注,。新文藝群體中第一類以組織形態(tài)存在，其管理服務工作相對規(guī)范,。而第二類網(wǎng)絡文化從業(yè)人員和文化自由職業(yè)人員,，由于大多是以個體身份或工作室形態(tài)開展工作，很多未在民政,、工商,、稅務、文化部門登記注冊,，對其管理服務工作存在盲區(qū),�,？傮w來看，新文藝群體具有以下特點：

　　類型分布廣,。新文藝群體幾乎涵蓋了所有文學藝術門類,，能有效、精準地推動文藝創(chuàng)作和傳播,。從文學,、戲劇、電影,、電視,、音樂、舞蹈,、美術,、攝影、書法,、曲藝,、雜技到民間文藝、群眾文藝等各領域,，新文藝群體無不參與其中,，成為重要組成成員和發(fā)展力量。他們對行業(yè)發(fā)展規(guī)律十分了解,，對文化行業(yè)需要何種藝術形式有較為深入的見解,，并開辟了許多新的文藝領域，如兒童閱讀推廣,、盲人電影院,、音樂劇版權引進等，使傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)鏈得到進一步細分,。與此同時,，新文藝群體偏好自我宣傳、自我營銷,，并催生了大量新的職業(yè),，如網(wǎng)絡主播、電子競技選手等一批與互聯(lián)網(wǎng)共生的職業(yè)形態(tài),，成為引領文化潮流的風向標,。

　　速度迭代快。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,，運用新媒體進行文藝創(chuàng)作和傳播已成為常態(tài),。從微博、微信,，到抖音,、快手,，從文字到音頻，從音頻到視頻,，甚至VR（虛擬現(xiàn)實）,、AI（人工智能）技術都在影響文化產(chǎn)品的類型，也在催生新文藝群體的發(fā)展與壯大,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)與文化融合程度的不斷加深，減小了文化傳播過去“漣漪效應”中的阻力,，使得推廣渠道呈現(xiàn)開放性,、去中心化與低成本等特點，弱化了文化產(chǎn)品的受眾限制,。媒介之間的渠道被打通,，移動端逐漸成為文化集成平臺，在網(wǎng)絡世界,，每一個人都是文化的普及者,。許多傳統(tǒng)文化企業(yè)也紛紛實現(xiàn)數(shù)字化，公眾日常難以接觸到的“文物”“古籍”都火了起來,。在文化領域，互聯(lián)網(wǎng)帶來的不只是傳播的便利性,，更重要的是培養(yǎng)了新文藝群體成為“網(wǎng)生代”的信息化環(huán)境,，塑造了他們新的行為習慣和交流語境，激發(fā)了自我表達意識的覺醒,，更愿意自己成為這個時代的主角,。

　　收入差距大。在巨大的文化消費市場中,，新文藝群體的收入并不是平均分布的,，而是呈現(xiàn)“金字塔”形態(tài)，民營文化機構規(guī)模主要與其資本掛鉤,，而文化工作個體則主要與“流量”掛鉤,，在其發(fā)展過程中，只有創(chuàng)造更多的“人氣”才能增加文化產(chǎn)品的變現(xiàn)能力,。比如在音樂市場上,，68.8%的獨立音樂人通過音樂本身獲得的月收入低于1000元，其中50.3%來自較為不穩(wěn)定的演出收入,，而高人氣演員,、歌手單場演出費與其相差達500倍。雖然該群體內(nèi)部差距較大,，但是文化領域的階層流動性與開放性優(yōu)勢十分明顯,，不乏“草根”轉眼躍升為“網(wǎng)紅”的現(xiàn)象,。

　　融入社會深。新文藝群體盡管在財產(chǎn)狀況,、文化層次,、社會地位、社會職業(yè)等方面有所區(qū)別,，但都帶有比較明顯的“社會人”和“自由人”色彩,。在他們身上，體現(xiàn)了價值理念與利益獲取的三大對沖點：即對藝術的高追求與對收入的高期待“共生性并強”,；實現(xiàn)個人價值的內(nèi)生力與滿足觀眾需求的外驅力“雙核型并重”,；從業(yè)方式的靈活多樣與職業(yè)發(fā)展的焦慮壓力“矛盾式并現(xiàn)”。

　　“鯰魚”意識強,。改革開放40年來,，體制內(nèi)的文藝工作者一直是社會主義文化工作的中堅力量，也是很多文藝青年向往追求的職業(yè),。但新興文化領域更加細分的行業(yè)類型,、更融合的文化形態(tài)，重新定義了“專業(yè)主義”的內(nèi)涵,，為未來的藝術青年提供新的職業(yè)可能性,。新文藝群體不再將視線緊盯體制內(nèi)，也會放眼體制外文化市場作為施展自己才華的舞臺,。對今后的年輕人來說,，以個人能力為核心，自主,、靈活,、多元的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展路徑將成為年輕人實現(xiàn)個人價值的新通道，而新文藝群體無疑為他們樹立了一個榜樣,。

　　圈層劃分細,。新文藝群體積極探索以興趣為導向的精神世界，并將興趣作為自我實現(xiàn)的路徑,，他們認為職業(yè)應是從自己的興趣中汲取養(yǎng)分,，崇拜并且渴望成為某一興趣領域的“大咖”。當前,，興趣圈層分類已高度精準化和時尚化,，生活、音樂,、游戲,、動漫、時尚,、舞蹈等僅能代表傳統(tǒng)的大門類,，而在生活門類下則有宅舞,、美妝、萌寵等細分領域,，新文藝群體善于洞察青年氣息,，構建“由興趣聚合的文化社群”，培養(yǎng)一批“黏性高”的特定受眾,，反過來用自己的作品引領新的趨勢,，讓每一部新作品出來都掀起討論熱潮，建立興趣圈層內(nèi)的共同語言,。除了原先的頭部市場,，82.5%的新文藝群體形成了“長尾”，不斷細分如直播,、音樂,、小說、動漫等各板塊的尾部市場,，生產(chǎn)了眾多“小而精”的作品,，通過培養(yǎng)自身的特定受眾，形成了小市場的規(guī)模效應,。

　　2.新文藝群體發(fā)展面臨的困境

　　新文藝群體以青年人為主,，雖平均年齡小，但學歷高,、視野開闊,、思維活躍、易于接受新生事物,，同時又善于利用新興技術，具有較強的開拓創(chuàng)新能力,，有利于推動中國文化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。在調(diào)研中，課題組深切感受到新文藝群體想干事,、敢干事的渴望和動力,，也發(fā)現(xiàn)他們面臨著一些發(fā)展中的瓶頸，其訴求主要表現(xiàn)在：

　　資金問題,。文化產(chǎn)業(yè)集約化程度低,，存在“散、小,、弱,、差”，處于初創(chuàng)階段的新文藝群體面臨兩種困境,，即融資難和機會少,。原創(chuàng)產(chǎn)品多從感性出發(fā),，收益不可預測，難以吸引投資人的注意,。而投資方往往追求高收益回報率,，使得文化領域融資存在資金流向“成本回收快”的創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)作的文化產(chǎn)品精品少,，質量欠佳,，這樣的情況形成了惡性循環(huán)，一些有理想的新文藝群體創(chuàng)作的產(chǎn)品常常被“大IP”和有噱頭的低質產(chǎn)品擠占,，慢慢也對原創(chuàng)性和藝術性喪失了追求,。

　　版權保護。因文化領域知識產(chǎn)權侵權的違法成本低,，維權成本卻較高,，且維權難度較大，版權保護不容樂觀,。尤其是新興文化領域業(yè)態(tài)復雜,、形式多樣，其創(chuàng)意創(chuàng)新較多,，既有法律規(guī)范往往無法涵蓋�,，F(xiàn)有知識產(chǎn)權保護體系滯后于變化著的文藝實踐，越來越難以應對數(shù)字化時代變化著的創(chuàng)意過程及創(chuàng)新應用,，但是只有在創(chuàng)意創(chuàng)新驅動下,，文化產(chǎn)業(yè)的價值鏈才能不斷延伸和拓展，而這恰恰需要相關法律來保護創(chuàng)意創(chuàng)新,，否則文化產(chǎn)業(yè)就會失去動力,，文化發(fā)展就會失去原創(chuàng)力。

　　 人才流失,。當前需要的跨領域跨行業(yè)的人才嚴重不足,，某些藝術作品投入周期長，回報少,，人才流失嚴重,。民營非營利機構工資偏低難以吸引高水平的年輕人，大量人員更多的是以智力輸出的形式賺取微薄勞務費,，熟悉市場經(jīng)營規(guī)則和現(xiàn)代信息技術的管理人才與技術人才儲備嚴重不足,，新興文化產(chǎn)業(yè)人才極為短缺。

　　 職稱評定,。專業(yè)技術職稱關乎著個人職業(yè)發(fā)展路徑,，同時也體現(xiàn)了一個人的專業(yè)素養(yǎng)和社會價值。在新文藝群體中存在著大量新的就業(yè)形式和職業(yè)，當前有關部門為簡化行政流程,，職稱評定內(nèi)容不斷縮減,，認定標準也趨于多樣化。雖然釋放了很大的市場活力,，但仍與新文藝群體的期待有較大差距,。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品具有獨創(chuàng)性,、不可復制性,，大部分為一次性創(chuàng)作，所以價值難以評估,，需要加快探索建立新型的職稱評定標準,。

　　 利益表達。新興文化領域訴求多樣,，尚未建立起有效的利益表達渠道,，也沒有建立行業(yè)性質的“協(xié)會”或“學會”，對于這些新文藝群體的服務,，“缺位”現(xiàn)象嚴重,。很多新文藝群體人士在享受自由工作狀態(tài)的同時，也承受因為沒有固定工作單位而帶來的煩惱,。比如在評獎評優(yōu),、購房申請、出國簽證等方面,，由于沒有單位證明,、收入證明和納稅證明，無法獲得銀行貸款和審批許可,，這種制度上的盲區(qū)致使他們的發(fā)展受限,。

　　社保繳納。新文藝群體中的很多人,，其工作狀態(tài)決定了其收入不穩(wěn)定,，且總體水平較低，相比較于固定收入者,，參保的基數(shù)固定化對其壓力較大，有些靈活就業(yè)人員的工作狀態(tài)不穩(wěn)定,，社會保險關系的連續(xù)性遠不如固定職業(yè)者,。且當前每個省市社會保險繳費政策不一，很多省市的社保繳費不能在網(wǎng)上完成,，需要前往社會保險服務大廳,，不僅提高了人工成本，也給工作狀態(tài)靈活的文化從業(yè)人員帶來較大不便。

　　3.關切回應發(fā)展訴求 讓新興文藝群體“想唱就唱”

　　近年來,，從中央到地方,、從圈內(nèi)到圈外、從網(wǎng)上到網(wǎng)下,，都給予新興文化領域前所未有的關注和重視,。如2017年年底，人社部印發(fā)了相關通知,，在工藝美術系列和藝術系列增設正高級職稱,。做好新文藝群體的工作，根本在于堅持樹立高線和堅持底線相結合,，堅持政策扶持和行為規(guī)范相結合,，堅持開展服務和加強管理相結合,，堅持政府引導和自我管理相結合,，堅持依法治理和排憂解難相結合,，更好地發(fā)揮文化領域新群體在促進中國特色社會主義文化繁榮發(fā)展方面的作用,。

　　——加強思想引領,，發(fā)揮文化撬動功能,。積極引導新文藝群體自覺加強中華文化的傳承發(fā)展,，通過精彩的故事,、鮮活的語言,、豐滿的形象詮釋社會主義核心價值觀,。把提高文藝原創(chuàng)力擺在突出位置，實現(xiàn)文藝跨業(yè)態(tài),、跨門類,、跨地區(qū)的深度融合，改變傳統(tǒng)單一的文藝形態(tài),，向賦予傳統(tǒng)文藝創(chuàng)作新活力和新動能轉變,。在文旅融合中，鼓勵新文藝群體用足,、用好,、用活國家支持文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。在鄉(xiāng)村振興中,，注重支持新文藝群體在鄉(xiāng)村文脈傳承,、鄉(xiāng)村文化活力激發(fā)、文化鄉(xiāng)愁守護,、非遺活態(tài)傳承中發(fā)揮作用,。鼓勵新文藝群體積極參加“精準扶貧”工作，實現(xiàn)文化扶貧,、文化富民,。在城市文化氛圍營造中,，鼓勵新文藝群體參與文化進商圈、文化進街頭,、歡樂下基層,、非遺進校園等文化活動，把最好的精神食糧奉獻給人民,。

　　——設立扶持基金,，探索人才培養(yǎng)模式。加大對新文藝群體生產(chǎn)的具有示范性,、引領性作用的原創(chuàng)精品的扶持力度,。建立更加公開透明的評估標準，積極向新文藝群體宣傳基金功能,，加強項目的全生命周期監(jiān)管,，發(fā)揮項目融資對接方面的積極作用，使資金支持的力度,、有效性與回應性更加科學合理,。培養(yǎng)集聚一批具有馬克思主義理論素養(yǎng)、具備“四個自信”的新文藝群體,，造就一批人民喜愛,、有國際影響的新文藝群體代表人物。建立文旅系統(tǒng)和群團組織與文化領域新群體的交流合作機制,，定期安排代表人士到文化主管部門,、企事業(yè)單位、群團組織掛職鍛煉或業(yè)務交流,。同時,，利用民營文化企業(yè)資源，建立“工作室”培養(yǎng)模式,，積極建立高校藝術生與各類工作室,、民營劇團等聯(lián)系，推動校企合作,，鼓勵新文藝群體到職業(yè)院校兼職任教,。注重人才適應社會與產(chǎn)業(yè)的需要，倡導人才培養(yǎng)目標與社會實際需要相匹配,，學校人才供給與就業(yè)市場人才需求相匹配,，使學生更快、更好地進入文化產(chǎn)業(yè)就業(yè),，讓學生提前了解文化領域運行機制,，感受文化創(chuàng)作氛圍。

　　——完善職稱評價,，健全獎勵激勵機制。暢通新文藝群體職稱申報渠道，創(chuàng)新符合新文藝群體特點的職稱評價標準,。完善文藝志愿服務工作機制和注冊管理平臺,，將新文藝群體參加文藝志愿服務活動、培訓,、交流等情況作為其社會責任評價,、職稱評定、申報創(chuàng)作項目,、獎項評選等重要依據(jù),。相關部門要在評優(yōu)獎勵等方面為新文藝群體創(chuàng)造條件，推薦新文藝群體產(chǎn)生的優(yōu)秀成果參加國家級獎項評選,，推薦和支持新文藝群體代表人士參加國際學術會議,、藝術節(jié)、電視節(jié),、圖書展,、博覽會等活動。將新文藝群體納入各級組織人事部門和工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織的評選表彰活動。積極動員和吸收新文藝群體中的優(yōu)秀人才加入各級文藝家協(xié)會,，增加新文藝群體代表在文聯(lián),、作協(xié)代表大會委員會委員中的比例，鼓勵國有文化企業(yè)有序市場化選聘高層次文化經(jīng)營管理,、文化科技等方面的新文藝群體人才,，對于積極深入改革開放第一線、經(jīng)濟建設最前沿,、社會生活最基層開展創(chuàng)作,、直接服務人民的新文藝群體，應加強宣傳表彰,。

　　——壯大市場主體,，推進文化市場建設。深化“放管服”改革,，根據(jù)文化領域新群體的管理現(xiàn)狀,、特點及存在的瓶頸問題，加強頂層設計,，抓好層層落實,，建立信息交流、督辦,、績效評估等機制,，統(tǒng)籌推進文化領域新群體的管理工作,。鼓勵社會力量參與文化建設，營造公平競爭的市場環(huán)境,。降低社會資本準入門檻,，鼓勵和引導非公有制文化企業(yè)發(fā)展。支持“專,、精,、特、新”中小微文化企業(yè)發(fā)展,。完善文化市場準入和退出機制,。加快文化產(chǎn)品市場建設，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型文化市場業(yè)態(tài),，落實支持社會組織,、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業(yè)的相關政策,。研究非物質文化遺產(chǎn)項目經(jīng)營等方面的稅收優(yōu)惠政策,，鼓勵新文藝群體圍繞“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略,，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴大中高端文化供給,。引導新文藝群體保護和培育其文化品牌資源,，鼓勵并打造一批在全國有影響力的品牌，提升品牌知名度和影響力,。積極為新文藝群體的優(yōu)秀作品搭建展示和推介平臺,，開辦文學藝術作品展示會和劇本推介會，拓寬服務渠道,，提供對接平臺,。

　　——推進權益維護，積極回應發(fā)展訴求,。依托文藝界群眾團體,、行業(yè)組織、專業(yè)維權機構,，切實保護新文藝群體的知識產(chǎn)權,，為其提供法律咨詢和援助。積極關心和幫助解決新文藝群體在創(chuàng)作與生活中的實際問題,，幫助其做好業(yè)務培訓,、文藝創(chuàng)作、職稱評定,、社會保障等工作,。加大高層次人才,、急需緊缺人才落戶支持力度。加快人事檔案管理服務信息化建設,，完善社會保險關系轉移接續(xù)辦法,，為人才跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨體制流動提供便利條件。根據(jù)職業(yè)環(huán)境和行業(yè)特性,，建立文化領域多層次社會保險體系,。鼓勵和調(diào)動新文藝群體的力量，積極參與和推進具有重大示范效應和產(chǎn)業(yè)拉動作用的項目,，提升文化產(chǎn)品服務水平,，共同建立和健全結構合理、門類齊全,、科技含量高,、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和統(tǒng)一開放,、競爭有序,、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代文化市場體系,。

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