經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月18日訊 日前，國(guó)家發(fā)展改革委,、教育部,、民政部、商務(wù)部,、文化和旅游部,、衛(wèi)生健康委、體育總局等7部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,�,！兑庖�(jiàn)》提出，在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)教育,、醫(yī)療健康,、文化和旅游、體育健身等數(shù)字資源,，提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、數(shù)字圖書館,、數(shù)字文化館,、虛擬博物館、虛擬體育場(chǎng)館、慕課（MOOC,，大規(guī)模在線開(kāi)放課程）等,，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源放大利用、共享復(fù)用,。

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　　《意見(jiàn)》明確,，進(jìn)一步拓展社會(huì)服務(wù)便捷化、智能化,、個(gè)性化,、時(shí)尚化消費(fèi)空間，加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,、應(yīng)用創(chuàng)新，有效培育新業(yè)態(tài),、激發(fā)新動(dòng)能,，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)社會(huì)服務(wù)的需求。鼓勵(lì)開(kāi)展同步課堂,、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo),、沉浸式運(yùn)動(dòng)、數(shù)字藝術(shù),、演藝直播,、賽事直播、高清視頻通訊社交等智能化交互式創(chuàng)新應(yīng)用示范,，引領(lǐng)帶動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意,、智慧醫(yī)療、智慧旅游,、智慧文化,、智能體育、智慧養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃,。

　　此外，《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出,，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”領(lǐng)域內(nèi)容創(chuàng)作,、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，特別是針對(duì)教育,、醫(yī)療健康、文化等網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，創(chuàng)新線上線下維權(quán)機(jī)制，加大侵權(quán)犯罪行為打擊處罰力度，保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源安心上網(wǎng),、放心共享,。

　　以下為《意見(jiàn)》原文：

　　關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展的意見(jiàn)

　　發(fā)改高技〔2019〕1903號(hào)

　　各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門：

　　增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。社會(huì)服務(wù)是指在教育,、醫(yī)療健康,、養(yǎng)老、托育,、家政,、文化和旅游、體育等社會(huì)領(lǐng)域,，為滿足人民群眾多層次多樣化需求,，依靠多元化主體提供服務(wù)的活動(dòng)，事關(guān)廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、多元化、協(xié)同化,，更好惠及人民群眾,，助力新動(dòng)能成長(zhǎng)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，現(xiàn)提出以下意見(jiàn),。

　　一、以數(shù)字化轉(zhuǎn)型擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)資源供給

　　運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段,，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果,，加快社會(huì)服務(wù)資源數(shù)字化，加大公共數(shù)據(jù)開(kāi)放力度,，推動(dòng)服務(wù)主體轉(zhuǎn)型,，擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)資源覆蓋范圍,，提升資源配置效率，有效解決社會(huì)服務(wù)資源相對(duì)短缺,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源供給不足問(wèn)題,。

　　（一）推進(jìn)社會(huì)服務(wù)資源數(shù)字化,，激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)生產(chǎn)要素的倍增效應(yīng),。健全社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域國(guó)家數(shù)字資源服務(wù)體系，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)者,、設(shè)施,、設(shè)備等生產(chǎn)要素?cái)?shù)字化，支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體根據(jù)市場(chǎng)需求,，在確保數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)教育、醫(yī)療健康,、文化和旅游,、體育健身等數(shù)字資源，提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館,、虛擬博物館,、虛擬體育場(chǎng)館、慕課（MOOC,，大規(guī)模在線開(kāi)放課程）等,，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源放大利用、共享復(fù)用,。

　�,。ǘ�）加大社��(huì)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享開(kāi)放力度，提升數(shù)據(jù)資源利用效率,。建設(shè)完善國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,，加強(qiáng)跨部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享,。研究跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享開(kāi)放統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，建立社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄和開(kāi)放清單，優(yōu)先推進(jìn)文化,、旅游,、體育,、醫(yī)療等領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放，明確通過(guò)國(guó)家公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)站向社會(huì)開(kāi)放的原始數(shù)據(jù)集,、數(shù)據(jù)類型和時(shí)間表,，提供一體化,、多樣化的數(shù)據(jù)服務(wù)。支持社會(huì)服務(wù)各領(lǐng)域間,、各類主體間的數(shù)據(jù)交易流通,。充分發(fā)揮國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐和交換通道作用，探索企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)與全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等對(duì)接,，在保障隱私和安全的前提下，提供社會(huì)服務(wù)所需的數(shù)據(jù)資源和核驗(yàn)服務(wù),。

　�,。ㄈ�）推進(jìn)社會(huì)服務(wù)主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效提升資源匹配效率,。推進(jìn)學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、公共文化體育場(chǎng)館,、家政公司、社區(qū)等社會(huì)服務(wù)主體的信息化建設(shè),，拓展管理與服務(wù)的智慧化應(yīng)用,。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動(dòng)，提升社區(qū)服務(wù)信息化,、智能化水平,。研究建立社會(huì)服務(wù)主體服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等多種技術(shù)和模式，推動(dòng)教育,、醫(yī)療健康,、養(yǎng)老、托育,、體育,、家政等服務(wù)領(lǐng)域供需信息對(duì)接，促進(jìn)以市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置,。

　　二,、以網(wǎng)絡(luò)化融合實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)均衡普惠

　　針對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域間優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)資源配置不均衡問(wèn)題,，繼續(xù)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入和基礎(chǔ)能力建設(shè),，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段加快社會(huì)服務(wù)在線對(duì)接、線上線下深度融合,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)服務(wù)惠及更廣大人民群眾,。

　�,。ㄋ模┘涌旄黝惿鐣�(huì)服務(wù)主體聯(lián)網(wǎng)接入，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)服務(wù)可及,。深入開(kāi)展電信普遍服務(wù)試點(diǎn),，提升農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。實(shí)施學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng),，加快建設(shè)教育專網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。支持面向深度貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)內(nèi)容豐富的在線教育資源,。實(shí)施區(qū)域中心醫(yī)院醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備配置保障工程,，繼續(xù)推動(dòng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)施設(shè)備普及。繼續(xù)實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,，實(shí)現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不出戶就可享受便捷高效的數(shù)字化社會(huì)服務(wù)。

　�,。ㄎ澹╅_(kāi)展發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)服務(wù)在線對(duì)接,，助力基本公共服務(wù)公平普惠。鼓勵(lì)以高水平社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心,，建立面向基層地區(qū),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程在線服務(wù)體系與基層從業(yè)人員培訓(xùn)體系,，助力網(wǎng)絡(luò)扶貧,。借助互聯(lián)網(wǎng)手段，推動(dòng)具備條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域化,、全國(guó)化拓展,。支持發(fā)展東西部線上對(duì)口幫扶、優(yōu)質(zhì)資源“1帶N”等方式,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的輻射覆蓋范圍,。加強(qiáng)在線服務(wù)能力評(píng)估。

　�,。�六）推進(jìn)線上與線下社會(huì)服務(wù)深度融合,，擴(kuò)大線下服務(wù)半徑。探索教育,、醫(yī)療健康,、養(yǎng)老、社區(qū),、家政,、旅游、體育等領(lǐng)域線上線下融合互動(dòng)的社會(huì)服務(wù)供給體系,，鼓勵(lì)與全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接融通,，拓展服務(wù)內(nèi)容,，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。探索建立高校教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換,、在線教育課程認(rèn)證,、家庭醫(yī)生電子化簽約等制度，支持發(fā)展社區(qū)居家“虛擬養(yǎng)老院”,。

　　三,、以智能化創(chuàng)新提高社會(huì)服務(wù)供給質(zhì)量

　　進(jìn)一步拓展社會(huì)服務(wù)便捷化、智能化,、個(gè)性化,、時(shí)尚化消費(fèi)空間，加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新,，有效培育新業(yè)態(tài),、激發(fā)新動(dòng)能，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)社會(huì)服務(wù)的需求,。

　�,。ㄆ撸┕膭�(lì)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大社會(huì)服務(wù)新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。推進(jìn)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域集成應(yīng)用,，支持引導(dǎo)新型穿戴設(shè)備、智能終端,、服務(wù)機(jī)器人,、在線服務(wù)平臺(tái)、虛擬現(xiàn)實(shí),、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí),、混合現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)，豐富線上線下相融合的消費(fèi)體驗(yàn),。鼓勵(lì)開(kāi)展同步課堂,、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、沉浸式運(yùn)動(dòng),、數(shù)字藝術(shù),、演藝直播、賽事直播,、高清視頻通訊社交等智能化交互式創(chuàng)新應(yīng)用示范,，引領(lǐng)帶動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意,、智慧醫(yī)療、智慧旅游,、智慧文化,、智能體育、智慧養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃,。

　　（八）加快布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，為智能化社會(huì)服務(wù)應(yīng)用賦能,。面向遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育,、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域,，加快第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)4G,、5G,、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）多網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，加速構(gòu)建支持大數(shù)據(jù)應(yīng)用和云端海量信息處理的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施,，支持政府和企業(yè)建設(shè)人工智能基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái),，面向社會(huì)服務(wù)提供人工智能應(yīng)用所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、計(jì)算能力和模型算法,，提升社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,。

　　四、以多元化供給激發(fā)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)活力

　　針對(duì)社會(huì)服務(wù)公益屬性強(qiáng),、市場(chǎng)回報(bào)低,、質(zhì)量難評(píng)估、隱性門檻高等特點(diǎn),，著力破除體制機(jī)制障礙,，探索市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的多元化供給機(jī)制,，促進(jìn)多領(lǐng)域跨界融合發(fā)展,，提升市場(chǎng)主體盈利能力和空間，有效激發(fā)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)活力,。

　�,。ň牛┓艑捠袌�(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)各類要素有序進(jìn)入社會(huì)服務(wù)市場(chǎng),。深化“放管服”改革,，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體依法平等參與“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”供給，發(fā)揮市場(chǎng)主體資金、數(shù)據(jù),、技術(shù),、人才優(yōu)勢(shì)，激發(fā)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng)新活力,。制定出臺(tái)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督辦法,。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，支持符合條件的網(wǎng)絡(luò)課程,、社會(huì)化教育培訓(xùn)產(chǎn)品按照相應(yīng)規(guī)定和程序納入學(xué)校課程體系,，培育在線輔導(dǎo)等線上線下融合的學(xué)習(xí)新模式。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范和引導(dǎo)面向中小學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施的學(xué)科類校外線上培訓(xùn)活動(dòng),。

　　（十）培育社會(huì)服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)融合發(fā)展,。促進(jìn)社會(huì)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合，大力培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合性平臺(tái)和行業(yè)垂直平臺(tái),。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基于技術(shù)優(yōu)勢(shì)搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái),，鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)向平臺(tái)化拓展轉(zhuǎn)型，培育一批具有引領(lǐng)示范效應(yīng)的平臺(tái)企業(yè),。創(chuàng)新教育、醫(yī)療健康,、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)模式,，吸引社會(huì)力量參與公益性社會(huì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)各類平臺(tái)有效鏈接服務(wù)主體和用戶,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條延展協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。探索多領(lǐng)域跨界融合發(fā)展,，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、文教結(jié)合、體醫(yī)結(jié)合,、文旅融合,。

　　五、以協(xié)同化舉措優(yōu)化社會(huì)服務(wù)發(fā)展環(huán)境

　　創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)監(jiān)管理念和方式,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)保障力度,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)和商業(yè)保險(xiǎn)支撐,，開(kāi)展試點(diǎn)示范,，營(yíng)造包容審慎、鼓勵(lì)發(fā)展的良好環(huán)境。

　�,。ㄊ�一）��(jiān)持包容審慎,，營(yíng)造良好環(huán)境。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,，重點(diǎn)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。對(duì)于社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式,，原則上不得新增前置審批和行政許可事項(xiàng)，除涉及個(gè)人隱私,、道德倫理,、資金安全、責(zé)任事故,、公共安全,、社會(huì)穩(wěn)定等情況外，給予市場(chǎng)主體充分的容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)會(huì)和更多的發(fā)展空間,。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”領(lǐng)域內(nèi)容創(chuàng)作,、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng)新等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，特別是針對(duì)教育,、醫(yī)療健康、文化等網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,，創(chuàng)新線上線下維權(quán)機(jī)制,，加大侵權(quán)犯罪行為打擊處罰力度，保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源安心上網(wǎng),、放心共享,。

　　（十二）強(qiáng)化安全保障,，增強(qiáng)消費(fèi)信心,。堅(jiān)持安全與發(fā)展并重原則，制定社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享,、開(kāi)放,、流通、交易和數(shù)據(jù)安全保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)禁社會(huì)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)違法違規(guī)收集,、使用、篡改,、泄露用戶個(gè)人信息和隱私數(shù)據(jù),。對(duì)于以政府購(gòu)買服務(wù)方式提供社會(huì)服務(wù)的，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)企業(yè)數(shù)據(jù)使用的全過(guò)程監(jiān)管。加快建立“智能+”產(chǎn)品和服務(wù)安全管理制度,，研究制定安全應(yīng)用指南,。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等商業(yè)保險(xiǎn)支撐和保障機(jī)制,，構(gòu)建良好的社會(huì)服務(wù)消費(fèi)環(huán)境。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)坑蒙拐騙行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,，讓群眾放心消費(fèi),。

　　（十三）鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,。強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)，選擇部分領(lǐng)域和地區(qū)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”試點(diǎn),，從理念,、制度、運(yùn)營(yíng),、技術(shù),、人才等方面深入剖析、系統(tǒng)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,，加大典型案例和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣力度。支持各地區(qū)和相關(guān)市場(chǎng)主體開(kāi)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,、服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新,，打造一批“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”示范平臺(tái)。建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,，營(yíng)造典型經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)推廣的良好輿論氛圍,。

　　六、保障措施

　�,。ㄊ�四）加��(qiáng)教育培訓(xùn),，增強(qiáng)數(shù)字技能。鼓勵(lì)依托各類高等學(xué)校,、職業(yè)院校和研究機(jī)構(gòu)建立“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”試驗(yàn)平臺(tái)和培訓(xùn)基地,，加強(qiáng)技術(shù)技能人才培訓(xùn)。為偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)教師,、醫(yī)護(hù)人員等提供遠(yuǎn)程培訓(xùn),、遠(yuǎn)程手術(shù)示教等服務(wù)，為基層從業(yè)者提供便捷可得的終身教育渠道。加強(qiáng)全民數(shù)字技能教育和培訓(xùn),，針對(duì)信息技能相對(duì)薄弱的老年人等服務(wù)消費(fèi)群體,，普及信息應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)支付,、風(fēng)險(xiǎn)甄別等相關(guān)知識(shí),，逐步培育群眾新型服務(wù)消費(fèi)習(xí)慣。

　�,。ㄊ�五）加大��(cái)政支持,，優(yōu)化融資服務(wù)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,，針對(duì)市場(chǎng)化機(jī)制缺位,、薄弱的公共服務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持“盡力而為,、量力而行”,，采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式給予積極支持。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資基金,、天使投資等加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”的投資力度,。支持符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”企業(yè)發(fā)行包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券在內(nèi)的公司債券和“雙創(chuàng)”債務(wù)融資工具。

　�,。ㄊ�六）��(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,，按照本意見(jiàn)要求,，明確任務(wù)分工，優(yōu)化服務(wù)流程,，提高質(zhì)量效率,，結(jié)合各地實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。教育部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、民政部,、人力資源社會(huì)保障部,、商務(wù)部、文化和旅游部,、衛(wèi)生健康委,、體育總局、醫(yī)保局,、藥監(jiān)局等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，加大對(duì)分管領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”工作的支持力度,，細(xì)化制定配套制度和政策，加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)支持,。發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，確保本意見(jiàn)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)到位。

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　教育部

　　民政部

　　商務(wù)部

　　文化和旅游部

　　衛(wèi)生健康委

　　體育總局

　　2019年12月6日