《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》）出臺(tái)后,，海南旅游再次迎來政策新風(fēng)口,，而這也帶動(dòng)了國內(nèi)旅企爭先恐后地展開在海南布局的新藍(lán)圖,。6月2日,，北京商報(bào)記者向航空,、免稅、OTA,、旅行社等領(lǐng)域的多家企業(yè)了解到,，目前各家都在籌劃針對(duì)海南旅游消費(fèi)的新戰(zhàn)略、新規(guī)劃,、新產(chǎn)品,。海南已成為下一個(gè)“兵家必爭之地”。

　　入島游：

　　旅游企業(yè)爭先布子

　　海南入島游首先成為焦點(diǎn),�,！斗桨浮访鞔_，海南要實(shí)施更加便利的免簽入境措施,，將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請(qǐng)接待擴(kuò)展為外國人自行申報(bào)或通過單位邀請(qǐng)接待免簽入境,；放寬外國人申請(qǐng)免簽入境事由限制，允許外國人以商貿(mào),、訪問,、探親、就醫(yī),、會(huì)展,、體育競技等事由申請(qǐng)免簽入境海南；實(shí)施外國旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽政策,。

　　受此影響,，攜程、眾信旅游等企業(yè)紛紛表達(dá)出將加碼海南旅游業(yè)的意愿,。就在日前,，眾信旅游集團(tuán)與海南省旅文廳簽約，試圖在文旅融合創(chuàng)新,、入境入島旅游,、產(chǎn)業(yè)投資基金、境內(nèi)外宣傳推廣和目的地市場營銷等領(lǐng)域進(jìn)行全面合作,。眾信旅游方面表示,，具體合作內(nèi)容包括協(xié)助海南引進(jìn)國際游客、加強(qiáng)“高爾夫球+旅游”發(fā)展合作,、促進(jìn)體育旅游特色目的地建設(shè)等,。

　　作為國內(nèi)最大OTA，攜程也不會(huì)放過布子海南的先機(jī),。攜程方面表示,，在入境便利化方面,，攜程將實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)入境簽證電子化、實(shí)時(shí)化操作,，為海南的入境游提供更有效率的解決方案,。2019年，通過攜程境外網(wǎng)站Trip.com,，外國人入境海南預(yù)訂機(jī)票和酒店訂單量同比增長30%,，未來在新政策的指引下，海南的入境游將迎來更多國際游客,。

　　復(fù)星旅文也不甘示弱,。對(duì)于此次《方案》帶來的旅游紅利，該集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官錢建農(nóng)表示,，近年來,，復(fù)星旅游文化集團(tuán)一直在豐富海南旅游產(chǎn)品的供給，例如地中海俱樂部和三亞亞特蘭蒂斯均吸引了大量入島游客,。其中,，三亞亞特蘭蒂斯在2019年吸引了520萬人次的游客，也推動(dòng)了海南國際旅游島的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　資深旅游專家王興斌表示,，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出外國免簽入境政策的放寬，同時(shí)還進(jìn)一步放開貿(mào)易活動(dòng),，可以預(yù)見,，未來肯定會(huì)涌現(xiàn)出更多國際游客到海南參與國際商貿(mào)、會(huì)展,、旅游活動(dòng)中來,，尤其是國際商貿(mào)，將為入境入島旅游帶來新的增量,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019年海南省出入境旅客持續(xù)保持高速增長，全年海南省全省共驗(yàn)放出入境人員超過284萬人次,，同比增長22%,。

　　不過，王興斌也指出,，該政策要從海南長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看，目前因?yàn)榫惩馐艿揭咔橛绊�,，入境游暫時(shí)受到限制,，因此政策出臺(tái)的效果還要等到疫情過后，此外海南島目前的游客絕大多數(shù)還是國內(nèi)游客,，境外游客占比較少,，未來需要國內(nèi)旅游企業(yè)逐漸將業(yè)務(wù)從國內(nèi)轉(zhuǎn)向國際,，打造更多具有國際吸引力的商務(wù)旅游產(chǎn)品。

　　免稅購物：

　　集齊“七塊牌照”指日可待

　　除了入島游之外,，離島免稅購物額的大幅放寬,，也讓海南免稅業(yè)一夜之間成為了全國免稅行業(yè)眼中的“香餑餑”。

　　根據(jù)《方案》,，島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品,，將實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購買,。對(duì)實(shí)“零關(guān)稅”清單管理的貨物及物品,，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅,。清單內(nèi)容由有關(guān)部門根據(jù)海南實(shí)際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。更為重要的是，《方案》提出,，海南將放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元,，擴(kuò)大免稅商品種類。

　　在專家眼中,，本次《方案》中有關(guān)免稅業(yè)的相關(guān)實(shí)施內(nèi)容,，可以說是海南離島免稅政策歷次調(diào)整中力度最大的一次。新政落地后,，免稅商品“買買買”的額度將達(dá)到2011年實(shí)施之初的20倍,。

　　“海南獨(dú)有的離島免稅政策和海南旅游業(yè)在國內(nèi)旅游目的地中的比較優(yōu)勢，確實(shí)讓當(dāng)?shù)氐拿舛悩I(yè)對(duì)旅游企業(yè)充滿了‘誘惑力’,�,！北本┑诙�外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云直言。王興斌也認(rèn)為,，在本次政策“大禮包”的刺激下,，未來海南將成為我國免稅消費(fèi)的重中之重，當(dāng)?shù)氐拿舛悩I(yè)競速戰(zhàn)將進(jìn)入白熱化狀態(tài),，甚至這一地就有可能集齊國內(nèi)所有擁有免稅牌照企業(yè)“七顆龍珠”,。

　　其實(shí)，就在《方案》披露同日,，中國國旅股份有限公司（以下簡稱“中國國旅”）也發(fā)布公告稱,，擬將公司中文名稱由“中國國旅股份有限公司”變更為“中國旅游集團(tuán)中免股份有限公司”。公告中,，中國國旅在明確公司不再經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的同時(shí),，還提出公司發(fā)展戰(zhàn)略已調(diào)整為聚焦以免稅業(yè)務(wù)為核心的旅游零售業(yè)務(wù)。

　　“可見，中國國旅對(duì)于海南旅游市場的野心已不僅僅在免稅這一個(gè)業(yè)態(tài)上了,，該企業(yè)很可能借自己在免稅上的資源優(yōu)勢,，進(jìn)一步向更大的旅游零售版圖進(jìn)軍�,！鄙鲜鰧＜冶硎�,。

　　截至目前，除了中國國旅之外,，對(duì)海南免稅業(yè)表達(dá)布子意向或已經(jīng)有所行動(dòng)的企業(yè)已覆蓋了凱撒,、眾信等國內(nèi)一干知名旅游企業(yè)。

　　“海南的免稅購物是非常有競爭力的,，將會(huì)成為非常獨(dú)特的一個(gè)賣點(diǎn),。”攜程聯(lián)合創(chuàng)始人,、董事局主席梁建章坦言,。

　　錢建農(nóng)指出，去年全球免稅市場總銷售額高達(dá)820億美元,，其中,，中國免稅銷售額僅70億美元，不到全球的1/10,，未來隨著免稅額度放寬和消費(fèi)潛力釋放,，免稅市場必將迎來快速成長。以海南離島免稅為特色的產(chǎn)業(yè)必然形成優(yōu)勢集群,，吸引更多的高端客流去海南,。

　　航空運(yùn)輸：

　　將在自貿(mào)港加速起飛

　　由于獨(dú)特的地理?xiàng)l件和區(qū)位特點(diǎn)，航空運(yùn)輸一直是出入海南省的主要交通方式,，航空旅客周轉(zhuǎn)量約占總量的84%,。而該《方案》提到的海南將實(shí)施更加開放的航空運(yùn)輸政策，也讓被疫情重創(chuàng)的航企興奮不已,。

　　具體來看,，《方案》明確海南將實(shí)施航空國際中轉(zhuǎn)旅客及其行李通程聯(lián)運(yùn)；對(duì)位于海南的主基地航空公司開拓國際航線給予支持,；在2035年前鼓勵(lì)國內(nèi)外航空公司增加運(yùn)力投放,，增開航線航班等。

　　對(duì)此,，以海南為主場的海航相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者透露,，“將把握擴(kuò)大航權(quán)開放的政策，加密直達(dá)全球主要客源地的國際航線網(wǎng)絡(luò),，同時(shí),，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美蘭二期重大標(biāo)志工程，為自貿(mào)港建設(shè)引入更多國際客貨流量”,。另外,，該公司還將發(fā)力臨空經(jīng)濟(jì)，在當(dāng)?shù)赝卣箛�際飛機(jī)租賃中心及飛機(jī)維修基地等新產(chǎn)業(yè),。

　　北京首都航空也明確回應(yīng),，將加大在海南的投入和布局。據(jù)介紹,，今年的夏秋航季（5月3日起）,，北京首都航空已重點(diǎn)開發(fā)海口,、三亞航線,，在海南地區(qū)執(zhí)飛往來航線55條，通達(dá)36個(gè)城市,�,！敖酉聛恚�公司還會(huì)試水‘機(jī)票+輔營+上下游產(chǎn)業(yè)’的新商業(yè)模式,，與包括旅游,、康養(yǎng)、文化等行業(yè)深度合作,，加大對(duì)海南特色輔營產(chǎn)品的開發(fā)等,。”

　　在今年夏秋航季執(zhí)飛5條海南航線的福州航空則強(qiáng)調(diào),，除了持續(xù)運(yùn)營多條海南進(jìn)出港航線外,，今年后續(xù)還將繼續(xù)推進(jìn)海南進(jìn)出港航線的開通及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)。

　　低成本航企也不甘于人后,。春秋航空股份有限公司董事長王煜就曾表態(tài),，“非常看好三亞的區(qū)位優(yōu)勢和旅游業(yè)發(fā)展,，將在航空運(yùn)力投放,、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面與三亞進(jìn)行密切合作，開辟更多航線,、增加更多航班”,。

　　對(duì)此，民航觀察員王疆民告訴北京商報(bào)記者,，新政對(duì)于海南航空業(yè)將產(chǎn)生非常巨大的推動(dòng)作用,，不僅對(duì)外航提供了更廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也明確對(duì)位于海南的主基地航空公司開拓國際航線給予支持,，這將給海航,、南航等在當(dāng)?shù)厣罡�多年的國�?nèi)航企注入一針強(qiáng)心劑。“雖然疫情尚未過去,，但相信越來越多的中外航企在航線網(wǎng)絡(luò)上會(huì)提早謀劃,。不過，同樣值得關(guān)注的是,，利好新政也會(huì)增加海南航空業(yè)的競爭程度,，各家企業(yè)今后還要打出差異化發(fā)展牌�,！�