經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月24日訊 近日,，文化和旅游部發(fā)布了2019年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（以下簡稱“公報(bào)”）,。公報(bào)用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和一系列事實(shí)對2019年文化和旅游進(jìn)行了回顧和總結(jié),，一起來看下。

　　公報(bào)全文如下：

　　2019年,，在黨中央,、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，不斷增強(qiáng)“四個意識”,，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”,，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度,，不斷推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，以文化和旅游融合發(fā)展為主線,，以改革創(chuàng)新為動力,，著力提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，我國文化建設(shè)和旅游發(fā)展再上新的臺階,。

　　一,、機(jī)構(gòu)和人員

　　2019年末，納入統(tǒng)計(jì)范圍的全國各類文化和旅游單位35.05萬個,，從業(yè)人員516.14萬人,。其中，各級文化和旅游部門所屬單位66775個,，減少60個,；從業(yè)人員69.49萬人，增加2.43萬人,。

　　二,、藝術(shù)創(chuàng)作演出

　　2019年，全國藝術(shù)院團(tuán)繼續(xù)開展“深入生活,、扎根人民”工作,，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，樹立精品意識,，攀登藝術(shù)高峰,。緊扣中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會和中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大時間節(jié)點(diǎn),，以提高文藝作品質(zhì)量為生命線,，涌現(xiàn)出豫劇《重渡溝》、滑稽戲《陳奐生的吃飯問題》,、河北梆子《人民英雄紀(jì)念碑》,、話劇《人間煙火》、兒童劇《火光中的繁星》,、歌劇《道路》,、舞劇《永不消逝的電波》《草原英雄小姐妹》、芭蕾詩《沂蒙三章》,、交響音樂會《錢塘江交響》,、民族音樂會《暢想京津冀》等一批優(yōu)秀作品。根據(jù)對全國400家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)藝術(shù)院團(tuán)統(tǒng)計(jì),，2019年共創(chuàng)排藝術(shù)作品816部,，其中新創(chuàng)523部，復(fù)排228部,，移植改編65部,。

　　在上海成功舉辦第十二屆中國藝術(shù)節(jié),，藝術(shù)節(jié)堅(jiān)持以“逐夢新時代——向國慶獻(xiàn)禮,，向人民匯報(bào)”為主題,，51臺優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品演出102 場；話劇《谷文昌》等10 部作品獲得第十六屆文華大獎,，曹舒慈等10位演員獲得文華表演獎,。舉辦“第十二屆中國藝術(shù)節(jié)全國優(yōu)秀美術(shù)作品、全國優(yōu)秀書法篆刻作品,、全國優(yōu)秀攝影作品展覽”,，共計(jì)展出美術(shù)、書法篆刻,、攝影作品近1200件,，充分實(shí)現(xiàn)了“藝術(shù)的盛會、人民的節(jié)日”的辦節(jié)宗旨和“十萬觀眾在劇場,、百萬觀眾在現(xiàn)場,、千萬觀眾在線上”的辦節(jié)目標(biāo)。

　　隆重舉辦慶祝中華人民共和國成立70周年音樂舞蹈史詩《奮斗吧 中華兒女》,，晚會以“奮斗”主線貫穿始終,，以多種藝術(shù)形式綜合、立體,、全面地呈現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)億萬中華兒女不懈奮斗的主題,。舉辦“偉大歷程 壯麗畫卷--慶祝中華人民共和國成立70周年美術(shù)作品展”，精心組織2019年國家藝術(shù)院團(tuán)演出季,、全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演暨全國優(yōu)秀民族歌劇展演,、全國基層院團(tuán)戲曲會演、戲曲百戲（昆山）盛典,、第十屆全國雜技展演,、第五屆中國西部交響音樂周、全國美術(shù)館館藏精品展出季等展覽展演活動,。繼續(xù)開展國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程,，組織專家指導(dǎo)入選的25部名錄劇目，對其中10部重點(diǎn)扶持劇目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)考核驗(yàn)收,。實(shí)施西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作原創(chuàng)劇目專家支持項(xiàng)目,、戲曲振興工程和劇本扶持工程，充分運(yùn)用全國地方戲曲劇種普查成果,，組織編寫《中國戲曲劇種全集》,。實(shí)施中國民族歌劇傳承發(fā)展工程。開展“時代交響——中國交響音樂作品創(chuàng)作扶持計(jì)劃”和“當(dāng)代少兒歌曲創(chuàng)作推廣活動”,，積極開展主題歌曲創(chuàng)作工作,。組織實(shí)施國家主題性美術(shù)創(chuàng)作項(xiàng)目，推出入選作品134件，推出了一批聚焦現(xiàn)實(shí)題材的重頭畫作和一批中青年畫家,。提高國家藝術(shù)基金資助管理水平,，2019年度立項(xiàng)一般資助項(xiàng)目1097項(xiàng)、滾動資助項(xiàng)目20項(xiàng),，資助資金總額達(dá)7.84億元,，有效發(fā)揮了推動優(yōu)秀作品創(chuàng)作和優(yōu)秀人才成長的孵化器作用。

　　年末全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體17795個,，比上年末增加672個,，從業(yè)人員41.23萬人，比上年末減少0.42萬人,。其中各級文化和旅游部門所屬的藝術(shù)表演團(tuán)體2051個,，占11.5%，從業(yè)人員11.33萬人,，占27.5%,。

　　全年全國藝術(shù)表演團(tuán)體共演出296.80萬場，比上年降低5.0%,，其中赴農(nóng)村演出171.27萬場,，赴農(nóng)村演出場次占總演出場次的57.7%；國內(nèi)觀眾12.30億人次,，比上年增加4.6%,，其中農(nóng)村觀眾7.68億人次；演出收入127.77億元,，降低16.1%,。

2011年-2019年全國藝術(shù)表演團(tuán)體基本情況

　　全年全國文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體共組織政府采購公益演出15.73萬場，觀眾1.20億人次,，分別比上年降低2.7%和6.3%,。利用流動舞臺車演出11.26萬場次，觀眾0.89億人次,，分別比上年降低4.6%和6.3%,。

　　年末全國共有藝術(shù)表演場館2716個，比上年末增加238個,。觀眾座席數(shù)181.87萬個,，比上年降低5.3%。全年共舉行藝術(shù)演出24.54萬場次,，增長37.2%,；藝術(shù)演出觀眾人次6785萬人次，比上年增長15.8%,；藝術(shù)演出收入55.92億元,，比上年增長49.4%,。其中各級文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場館1202個，比上年減少34個,。全年共舉行藝術(shù)演出6.19萬場次,，比上年增長2.8%；藝術(shù)演出觀眾人次2595萬人次,，比上年增長0.3%,。

　　年末全國有美術(shù)館559個,，比上年末增加31個,，從業(yè)人員5016人，增加272人,。全年共舉辦展覽7268次,，比上年增長3.5%，參觀人次4136萬人次,，比上年增長11.2%,。

　　三、公共服務(wù)

　　2019年,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》,，切實(shí)推動落實(shí)各項(xiàng)公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，2325個縣（市,、區(qū)）出臺公共文化服務(wù)目錄,，494747個行政村（社區(qū)）建成綜合性文化服務(wù)中心。1649個縣（市,、區(qū)）建成文化館總分館制,，1711個縣（市、區(qū)）建成圖書館總分館制,。推進(jìn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村,，全年為國家級貧困縣的12984個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送8萬場戲曲演出。提升公共文化服務(wù)效能,，建設(shè)國家公共文化和旅游產(chǎn)品交易中心,，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能、第四批創(chuàng)建示范區(qū)暗訪工作,。豐富群眾文化活動,，成功舉辦第十八屆群星獎評獎、第二十屆中國老年合唱節(jié),、“我和我的祖國”—文化新生活全國廣場舞展演,、2019年全國鄉(xiāng)村春晚百縣萬村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動等活動，全面展示新時代群眾文藝繁榮發(fā)展的最新成果,。提高旅游公共服務(wù)水平,，啟動《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)和《城市旅游服務(wù)中心規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，全年共建設(shè)旅游廁所2.23萬座，完善全國旅游廁所管理系統(tǒng),，上線旅游廁所電子地圖,。

　　（一）公共圖書館

　　年末全國共有公共圖書館3196個，比上年末增加20個,。年末全國公共圖書館從業(yè)人員57796人,，比上年末增加194人。其中具有高級職稱的人員6966人,，占12.1%,；具有中級職稱的人員18540人，占32.1%,。

　　年末全國公共圖書館實(shí)際使用房屋建筑面積1699.67萬平方米,，比上年末增長6.5%；圖書總藏量111781萬冊,，比上年末增長7.3%,；電子圖書86557萬冊，增長7.0%,；閱覽室座席數(shù)119.07萬個,，比上年末增長6.6%；計(jì)算機(jī)22.58萬臺,，其中供讀者使用的電子閱覽終端14.57萬臺,，均與上年基本持平。

　　年末全國平均每萬人公共圖書館建筑面積121.4平方米,，比上年末增加7.0平方米,；全國人均圖書藏量0.79冊，比上年末增加0.05冊,；全年全國人均購書費(fèi)1.68元,，比上年末減少0.09元。

　　全年全國公共圖書館發(fā)放借書證8627萬個,，比上年增長18.8%,；總流通人次90135萬，增長9.9%,。書刊文獻(xiàn)外借冊次61373萬,，比上年增長5.8%；外借人次26609萬,，比上年增長3.1%,。全年共為讀者舉辦各種活動195732次，比上年增長9.3%,；參加人次11786萬,，比上年增長10.7%,。

　　（二）群眾文化機(jī)構(gòu)

　　年末全國共有群眾文化機(jī)構(gòu)44073個，比上年末減少391個,。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33530個,，比上年末減少328個。年末全國群眾文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員190068人,，比上年末增加4431人,。其中具有高級職稱的人員6675人，占3.5%,；具有中級職稱的人員17503人,，占9.2%。

　　年末全國群眾文化機(jī)構(gòu)實(shí)際使用房屋建筑面積4518.18萬平方米,，比上年末增長5.5%,；業(yè)務(wù)用房面積3295.21萬平方米,，比上年末增長4.7%,。年末全國平均每萬人群眾文化設(shè)施建筑面積322.72平方米，比上年末提高15.77平方米,。

　　全年全國群眾文化機(jī)構(gòu)共組織開展各類文化活動245.11萬場次,，比上年增長11.7%；服務(wù)人次78716萬,，比上年增長11.6%,。

2019年全國群眾文化機(jī)構(gòu)開展活動情況

　　年末全國群眾文化機(jī)構(gòu)共有館辦文藝團(tuán)體8094個，演出17.65萬場,，觀眾7564萬人次,。由文化館（站）指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)體44.18萬個，館辦老年大學(xué)769個,。

　　四,、市場管理和綜合執(zhí)法

　　2019年，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,，注重源頭把關(guān),，支持引導(dǎo)文化市場經(jīng)營單位改進(jìn)服務(wù)、轉(zhuǎn)變形象,，進(jìn)一步提升市場監(jiān)管水平,。起草制定《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)營業(yè)性演出活動監(jiān)管的通知》《游戲游藝設(shè)備管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容自審規(guī)范》《旅游產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容管理指導(dǎo)規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》等規(guī)章制度，為提升質(zhì)量,、規(guī)范管理提供政策保障,。實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，嚴(yán)格旅行社資質(zhì)管理,，取消112家旅行社出境游業(yè)務(wù)資質(zhì)或旅行社業(yè)務(wù)資質(zhì),。開展星級飯店專項(xiàng)整治,，完成對30個省份93家五星級飯店的暗訪檢查。啟動首批星級旅游民宿評定工作,，對24個省份52家民宿進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。依法調(diào)整《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》審批范圍，清理僵尸企業(yè)并注銷許可證1228家,。舉辦第四屆全國導(dǎo)游大賽,，召開全國導(dǎo)游工作座談會，啟動導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培計(jì)劃,。建立歌舞娛樂場所曲庫提供商內(nèi)容自審機(jī)制,，加強(qiáng)卡拉OK音樂源頭治理。制定全國旅游市場黑名單管理工作流程,，公布首批全國旅游市場黑名單,。開展“文明旅游 為中國加分”“文明旅游視頻挑戰(zhàn)賽”等活動，陸續(xù)推出70位知名文藝工作者微博視頻,，號召大家文明出行,。

　　年末，全國文化市場經(jīng)營單位共計(jì)22.02萬家,，較上年末減少1.91萬家,；從業(yè)人員164.59萬人；營業(yè)收入8467.90億元,，營業(yè)利潤1046.58億元,。其中，娛樂場所67367個,，從業(yè)人員54.25萬人,，營業(yè)收入535.50億元，營業(yè)利潤71.55億元,；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所116809個,，從業(yè)人員31.19萬人，營業(yè)收入243.85億元,，營業(yè)利潤41.28億元,；演出市場（文藝表演團(tuán)體、演出場所,、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)）共有機(jī)構(gòu)數(shù)22944個,，從業(yè)人員49.94萬人，營業(yè)收入1551.87億元,，營業(yè)利潤134.80億元,；藝術(shù)品經(jīng)營機(jī)構(gòu)6036個，從業(yè)人員2.44萬人,，營業(yè)收入89.30億元,，營業(yè)利潤20.30億元,；經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位7002家，從業(yè)人員26.78萬人,，營業(yè)收入6035.15億元,，營業(yè)利潤776.20億元。

　　年末全國旅行社38943個,，比上年末增加2940個,。全年入境旅游接待1829.62萬人次，國內(nèi)旅游接待18472.66萬人次,，出境旅游組織6288.06萬人次,。2019年度全國旅行社營業(yè)收入6621.76億元，營業(yè)利潤30.06億元,。2019年全國旅行社直接從業(yè)人員41.06萬人,。

　　年末全國星級飯店10130家，平均房價378.55元/間夜,，同比增長6.3%,；平均出租率56.7%，同比下降1.3%,；每間可供出租客房收入214.65元/間夜,，同比增長4.9%,；每間客房平攤營業(yè)收入40424.51元/間,，同比增長5.4%。

　　2019年,，深入推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革,，持續(xù)加強(qiáng)文化、文物,、出版,、廣播電視、電影,、旅游等各類市場綜合執(zhí)法,。以整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍為重點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí),。全國各�,。▍^(qū)、市）均已印發(fā)改革實(shí)施意見,。198個市（州,、盟），1158個縣（市,、區(qū)）完成整合文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍與旅游市場執(zhí)法隊(duì)伍,、整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊(duì)伍,、落實(shí)“局隊(duì)合一”管理體制等改革任務(wù)。全年開展各類培訓(xùn)10類20余期,，累計(jì)培訓(xùn)2000余人次,。指導(dǎo)各地開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,。推進(jìn)全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè)應(yīng)用,，全年通過該平臺進(jìn)行舉報(bào)登記13802件，辦結(jié)10758件,；累計(jì)發(fā)起日常檢查1994571件,出動檢查5367862人次,；建議立案28330件，辦結(jié)案件累計(jì)39219件,。開展重大案件評選,，評選80余件2018-2019年度文化市場綜合執(zhí)法重大案件。

　　全面加強(qiáng)文化和旅游市場執(zhí)法,，建立常態(tài)化“體檢式”暗訪評估機(jī)制,，基本實(shí)現(xiàn)全國全覆蓋。排查主要營業(yè)性演出票務(wù)平臺,、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位,，部署查處違規(guī)從事演出票務(wù)經(jīng)營活動、經(jīng)營含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品案件,。整治旅游市場突出問題,，集中對黑龍江、吉林,、廣西等重點(diǎn)地區(qū)邊境旅游市場進(jìn)行專項(xiàng)整治,。部署開展全國文化和旅游市場專項(xiàng)整治行動，共出動執(zhí)法人員120余萬人次,，檢查經(jīng)營單位52萬余家,，立案調(diào)查8300余件，責(zé)令停業(yè)整頓715家,，吊銷許可證113家,。

　　五、文化和旅游資源開發(fā)利用

　　2019年,，制定《中華文化資源普查工程實(shí)施方案》,，協(xié)調(diào)推進(jìn)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、古籍,、美術(shù)館藏品、地方戲曲劇種,、傳統(tǒng)器樂樂種的全國普查,。印發(fā)《旅游資源普查工作技術(shù)規(guī)程》,，開展旅游資源普查試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)國家文化公園建設(shè),，制定,、組織編制《長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》。協(xié)同推進(jìn)資源開發(fā)和市場開發(fā),，舉辦“心靈四季·美麗中國”夏季,、冬季旅游推廣活動。舉辦第十四屆中國義烏文化產(chǎn)品交易博覽會,、第十一屆中國國際旅游商品博覽會,。印發(fā)實(shí)施《國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法（試行）》《國家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，公布首批71家國家全域旅游示范區(qū),。全國5A級旅游景區(qū)新增22家。加強(qiáng)旅游景區(qū)動態(tài)管理,，開展旅游景區(qū)整改提質(zhì)專項(xiàng)行動,，全年復(fù)核景區(qū)總數(shù)超過5000家，對7家5A級旅游景區(qū),、1186家4A級及以下等級景區(qū)做出處理,。新認(rèn)定4家國家級旅游度假區(qū)，形成以30家國家級旅游度假區(qū)為引領(lǐng),、453家省級旅游度假區(qū)為基礎(chǔ)的度假旅游發(fā)展格局,。印發(fā)《國家級旅游度假區(qū)管理辦法》，開展國家級旅游度假區(qū)提質(zhì)升級工作,，對首批17家國家旅游度假區(qū)進(jìn)行復(fù)核并限期整改,。

　　大力推進(jìn)紅色旅游工作，舉辦第二屆全國紅色故事講解員大賽,，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)紅色旅游“五好”講解員建設(shè)行動。圍繞慶祝中華人民共和國成立70周年開展系列活動,，策劃推出10大類,、100條體現(xiàn)時代精神的學(xué)習(xí)體驗(yàn)精品旅游線路，啟動了紅色基因代代傳系列紅色故事短視頻拍攝,，指導(dǎo)開展了全國大學(xué)生紅色旅游創(chuàng)意策劃大賽,，對《紅色旅游經(jīng)典景區(qū)服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，開展紅色旅游優(yōu)秀講解詞出版活動,，啟動《羅霄山紅色旅游總體規(guī)劃》《四渡赤水紅色旅游總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,。

　　深化實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程，會同國家發(fā)展改革委推出首批320個全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,。健全鄉(xiāng)村旅游金融支撐體系,，會同中國農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)了《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》,，未來5年將提供1000億元意向性信用額度，用于支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)與推廣,。培育鄉(xiāng)村振興內(nèi)生力量,，舉辦12期培訓(xùn)班，培訓(xùn)村干部和鄉(xiāng)村旅游帶頭人1700余次,。

　　深入推進(jìn)旅游扶貧工作,，推出“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線品牌，開通“三區(qū)三州”旅游扶貧專列,，會同國家發(fā)展改革委通過文化旅游提升工程積極支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全年通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持有關(guān)項(xiàng)目329個，安排中央預(yù)算內(nèi)投資32.65億元,。

　　2019年國內(nèi)旅游市場和出境旅游市場穩(wěn)步增長,，入境旅游市場基礎(chǔ)更加牢固。全年國內(nèi)旅游人數(shù)60.06億人次,，比上年同期增長8.4%,；入境旅游人數(shù)14531萬人次，比上年同期增長2.9%,；出境旅游人數(shù)15463萬人次,，比上年同期增長3.3%；全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入6.63萬億元,，同比增長11.1%,。

2011年-2019年旅游業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)

　　年末全國共有A級旅游景區(qū)12402個，全年接待總?cè)藬?shù)64.75億人次,，比上年增長7.5%,，實(shí)現(xiàn)旅游收入5065.72億元，增長7.6%,。

　　六,、產(chǎn)業(yè)與科技

　　2019年，大力推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深入融合,，總結(jié)推廣引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�,，牽頭起草并以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》。推動“數(shù)字化藝術(shù)品圖像顯示系統(tǒng)的應(yīng)用場景,、框架和元數(shù)據(jù)”標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)國際電信聯(lián)盟批準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施文化和旅游創(chuàng)客行動、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃和國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)能力提升計(jì)劃,。舉辦數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇及VR文旅,、品牌授權(quán)等專項(xiàng)活動。實(shí)施高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)扶持項(xiàng)目，培訓(xùn)3500余名各類文化和旅游產(chǎn)業(yè)人才,。在北京市東城區(qū)和浙江省寧波市創(chuàng)建設(shè)立國家文化與金融合作示范區(qū),，舉辦常態(tài)化、品牌化的文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券對接交流活動及精品項(xiàng)目交流對接活動,。開展“一帶一路”文旅產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目征集與扶持活動,，遴選45個重點(diǎn)項(xiàng)目并給予宣傳推介、人員培訓(xùn)等多項(xiàng)扶持,。舉辦第4屆中國—中東歐國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)論壇,、第12屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇，為中外文化企業(yè)交流合作搭建高水平平臺,。組織300余家文化企業(yè)以“中國展區(qū)”形式集中亮相8個海外國際重點(diǎn)展會,，幫助企業(yè)打通國際渠道。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),，2019年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入86624億元,，按可比口徑比上年增長7.0%，持續(xù)保持較快增長,。

　　2019年,，實(shí)施國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，全年共有19個研究和培育項(xiàng)目進(jìn)入儲備庫并委托實(shí)施,。發(fā)布文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),，旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，推動文化和旅游領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)12項(xiàng),，遴選“文化和旅游裝備提升優(yōu)秀案例”29項(xiàng),。組織優(yōu)秀科普作品、微視頻和講解大賽推薦工作,，其中《故宮光影——御花園》入選2018年全國優(yōu)秀科普微視頻作品,。通過“國家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目課題指南”“國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項(xiàng)目招標(biāo)選題”“文化和旅游研究項(xiàng)目選題”等發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域研究的引領(lǐng)作用，全年共受理各類項(xiàng)目申報(bào)近4000項(xiàng),，資助國家社科基金藝術(shù)學(xué)重大項(xiàng)目27項(xiàng),、年度項(xiàng)目214項(xiàng)、后期資助項(xiàng)目57項(xiàng),。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能、5G等信息新技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,，組織開展15個信息化發(fā)展專項(xiàng)研究項(xiàng)目,。持續(xù)推動文化藝術(shù)和旅游領(lǐng)域新型智庫培育，共資助“文化和旅游智庫項(xiàng)目”27個，設(shè)立9家企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),。舉辦全國職業(yè)院校技能大賽文化和旅游專項(xiàng)賽項(xiàng),，其中包括高職聲樂、導(dǎo)游,，中職戲曲,、酒店和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、刺繡,、雕刻,、陶藝等7個國家級賽項(xiàng)，完成第12屆全國“桃李杯”舞蹈教育教學(xué)成果展示活動,。舉辦全國藝術(shù)職業(yè)院�,！傲⒌聵淙恕毙１緞。ü�(jié)）目創(chuàng)作巡演活動,。制定社會藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行），全面啟用社會藝術(shù)水平考級管理系統(tǒng)，推進(jìn)社會藝術(shù)水平考級信息公開,。

　　七,、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

　　2019年，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》,，明確各地文物行政執(zhí)法責(zé)任、職責(zé)分工和協(xié)同機(jī)制,。提升文物保護(hù)管理效能,，推動國務(wù)院核定公布第八批762處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。良渚古城遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),，我國世界文化遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到55項(xiàng),，與意大利并列世界第一。公布長城保護(hù)總體規(guī)劃,，建立長城保護(hù)傳承利用長效工作機(jī)制,。繼續(xù)實(shí)施“國家古籍保護(hù)工程”。印發(fā)藏文古籍保護(hù)工作方案,。啟動西藏布達(dá)拉宮古籍文獻(xiàn)保護(hù)利用工程,。開展全國文物建筑和博物館消防安全大檢查及文物火災(zāi)隱患排查整治行動。推進(jìn)革命文物保護(hù)利用工程,，公布第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單,，印發(fā)革命舊址保護(hù)利用導(dǎo)則，編制紅軍長征湘江戰(zhàn)役烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)總體規(guī)劃,，開展北京香山革命紀(jì)念地和閩西,、金寨,、阿壩革命文物保護(hù)工程，全面開放延安魯藝舊址,。根據(jù)第三次全國文物普查及第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù),，全國共有可移動文物1.08億件/套，不可移動文物76.7萬處,。

　　年末全國共有各類文物機(jī)構(gòu)10562個,，比上年末減少402個。其中,，文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3518個,，占33.3%；博物館5132個,，占48.6%,。年末全國文物機(jī)構(gòu)從業(yè)人員16.24萬人，比上年末增加0.02萬人,。其中高級職稱10123人,，占6.2%，中級職稱21176人,，占13.0%,。

　　年末全國文物機(jī)構(gòu)擁有文物藏品5130.19萬件，比上年末增加166.57萬件/套,，增長3.4%,。其中，博物館文物藏品3955.38萬件/套,，占文物藏品總量的78.0%,。

　　2019年全國各類文物機(jī)構(gòu)共舉辦陳列展覽30728個，比上年增加2809個,。其中,，基本陳列15038個，比上年增加1362個,；臨時展覽15690個,，比上年增加1447個。接待觀眾134215萬人次,，比上年增長9.7%,，其中未成年人31654萬人次，增長6.7%,，占參觀總?cè)藬?shù)的23.6%,。博物館接待觀114732萬人次，比上年增長9.9%,，占文物機(jī)構(gòu)接待觀眾總數(shù)的85.5%,。

　　2019年,，加大非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人保護(hù)力度,，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程實(shí)施方案,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃（2019—2025）、曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃,，明確今后一個時期非遺保護(hù)工作的指導(dǎo)思想,、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。啟動第五批國家級代表性項(xiàng)目推薦申報(bào)工作,，對3135個國家級代表性項(xiàng)目保護(hù)單位進(jìn)行評估檢查和動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)國家級非遺代表性傳承人管理,，支持5個省試點(diǎn)開展國家級代表性傳承人傳承活動評估工作,，探索建立代表性傳承人評估制度，推動傳承人提高使命與擔(dān)當(dāng)意識,、履行保護(hù)傳承義務(wù),。實(shí)施非遺記錄工程，對172名國家級代表性傳承人開展記錄,。實(shí)施中國非遺傳承人群研培計(jì)劃,，各地共舉辦各類培訓(xùn)班750余期，培訓(xùn)10.06萬人次,。繼續(xù)實(shí)施中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃,，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)，新設(shè)立四川涼山傳統(tǒng)工藝工作站,，助力當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝振興和脫貧攻堅(jiān),，工作站累計(jì)達(dá)到15個。支持10個“非遺+扶貧”重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)非遺助力精準(zhǔn)扶貧工作,，設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊156家,，舉辦各類非遺助力精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)840余次，培訓(xùn)學(xué)員1.9萬人,。統(tǒng)籌開展2019年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動,，全國共舉辦大中型活動3200余場，有效普及非遺知識,，推動非遺保護(hù)理念深入人心,。

　　截至2019年末，共有國家級非遺代表性傳承人3068人,，國家級非遺代表性項(xiàng)目1372項(xiàng),。進(jìn)一步加強(qiáng)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)，全年共安排中央預(yù)算內(nèi)投資2.01億元,，支持建設(shè)了26個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施,，有效推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,。

　　截至2019年末，全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)2453個,，從業(yè)人員17032人,。全年全國各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)舉辦演出71903場，比上年增長9.7%,；舉辦民俗活動16987次,，比上年增長0.8%；舉辦展覽19584場,，比上年增長3.6%,。

　　八、文化和旅游對外及對港澳臺交流

　　2019年,，以文化和旅游雙邊交流機(jī)制及中俄,、中南（非）、中印,、中日,、中歐、中英,、中法,、中德等高級別人文交流機(jī)制為抓手，深化推動與世界各主要國家的文化和旅游交流與合作,。積極推動中文成為聯(lián)合國世界旅游組織官方語言,，成功連任聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)委會成員（2019—2023年）。在金磚合作機(jī)制,、G20機(jī)制,、上合組織等多邊合作機(jī)制框架下開展廣泛合作。

　　不斷加強(qiáng)品牌培育,，2019年“歡樂春節(jié)”在133個國家和地區(qū)的396座城市開展近1500場活動,，活動覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，互動性和市場化程度大幅提升,。持續(xù)加強(qiáng)“美麗中國”旅游形象海外推廣,，組織參加各類國際旅游展，成功舉辦“葡萄牙中國文化節(jié)”“中老（撾）旅游年”“中柬（埔寨）文化旅游年”“中國—太平洋島國旅游年”“中國—新西蘭旅游年”“中贊（比亞）文化年”“中國—克羅地亞文化和旅游年”“俄羅斯文化節(jié)”“2019越南文化日”“跨越太平洋—中國藝術(shù)節(jié)”“中葡文化節(jié)”等形式豐富的文化交流和旅游推介活動,。

　　加強(qiáng)海外陣地建設(shè),，完成中共六大會址常設(shè)展覽館展覽補(bǔ)充方案，與芬蘭簽署設(shè)立中國文化中心協(xié)定,，在馬來西亞,、羅馬尼亞、盧森堡新設(shè)3家中國文化中心,。截至年末海外中國文化中心數(shù)量達(dá)到40家,，駐外旅游辦事處20家,。指導(dǎo)駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)動舉辦“中國旅游文化周”等品牌活動，組織各類活動379場次,，參與公眾累計(jì)194萬余人次,，中外媒體報(bào)道1100余篇，有效覆蓋超過5000萬人次,。

　　積極參與“一帶一路”建設(shè),。推動絲綢之路國際劇院、博物館,、藝術(shù)節(jié)、圖書館,、美術(shù)館等聯(lián)盟建設(shè),，共有來自90個國家和地區(qū)的475家國內(nèi)外文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)加入。舉辦第4屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會和第9屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié),。推進(jìn)“全球漢籍合璧工程”,，推動海外中華古籍?dāng)?shù)字化回歸和重點(diǎn)古籍保護(hù)工作。遴選扶持45個“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目,，在俄羅斯,、越南等10多個國家陸續(xù)實(shí)施。

　　深入開展對港澳臺文化和旅游工作,，開展慶祝澳門回歸祖國20周年系列交流活動,。研究編制《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》。出臺文化和旅游領(lǐng)域落實(shí)臺胞臺企同等待遇政策措施,。實(shí)施“支持港澳文化內(nèi)地及海外交流計(jì)劃”“港澳青少年知行計(jì)劃”和“華夏文明·薪火相傳”計(jì)劃,。組織參加香港國際授權(quán)展、澳門國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會,、海峽兩岸臺北夏季旅游展等展會,。舉辦“海峽兩岸書院創(chuàng)新與融合論壇”，成立“海峽兩岸書院聯(lián)盟”,。持續(xù)開展“根與魂——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動”“2019藝海流金詩畫浙江——內(nèi)地與港澳文化和旅游界交流活動”“守望精神家園——第6屆兩岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”等活動,，不斷做深做實(shí)對港澳臺文化品牌。

　　全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對外文化交流項(xiàng)目2292起,，46060人次參加,；對港澳文化交流項(xiàng)目326項(xiàng)，7290人次參加,；對臺文化交流項(xiàng)目197項(xiàng),，6457人次參加。

　　九,、資金投入

　　2019年,，中央財(cái)政通過繼續(xù)實(shí)施“三館一站”免費(fèi)開放,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè),、旅游發(fā)展基金等項(xiàng)目,，共補(bǔ)助各地文化和旅游建設(shè)資金101.00億元，比上年22.5%,。

　　全年全國文化和旅游事業(yè)費(fèi)1065.02億元,，比上年增加136.7億元，增長14.7%,；全國人均文化和旅游事業(yè)費(fèi)76.07元,，比上年增加9.54元，增14.3%,。

　　文化和旅游事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.45%,，比重比上年增長0.03個百分點(diǎn)。

　　全國文化和旅游事業(yè)費(fèi)中,，縣以上516.91億元,，占48.5%，比重比上年提高了2.7個百分點(diǎn),；縣及縣以下文化和旅游事業(yè)費(fèi)548.11億元,，占51.5%，比重比上年降低了2.7個百分點(diǎn),。東部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費(fèi)478.15億元,，占44.9%，比重提高了0.1個百分點(diǎn),；中部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費(fèi)265.31億元,，占24.9%，比重降低了0.2個百分點(diǎn),；西部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費(fèi)277.97億元,，占26.1%，比重降低了0.1個百分點(diǎn),。

　　全國文化和旅游事業(yè)費(fèi)按城鄉(xiāng)和區(qū)域分布情況

　　全年全國文物事業(yè)費(fèi)415.40億元,，比上年增加36.61億元，增長9.7%,；文物事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重為0.18%,，比重比上年增長0.01個百分點(diǎn)。

　　據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),，2019年全國財(cái)政支出中,，文化旅游體育傳媒經(jīng)費(fèi)4033億元，比上年同比增長2.3%，占財(cái)政支出的1.69%,，比重比上年增長0.10個百分點(diǎn),。