● 直播平臺是公共平臺，不能重流量輕責任,、重收益輕擔當,，這已經(jīng)成為廣泛共識

　　● “把握好手里的麥克風”，讓主流價值充盈直播間,，才能讓直播平臺蓬勃發(fā)展。從某種意義上說,，直播平臺需要一場聚焦責任感,、價值觀的“質(zhì)量革命”

　　● 建立傳播正能量的直播平臺需要強化平臺監(jiān)管責任,，將技術(shù)和法律結(jié)合起來，同時建立全行業(yè)合作機制,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生態(tài)內(nèi)容

　　直播助農(nóng),，讓田間地頭農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國；在線學習,，讓知識跨越千山萬水,；分享日常，讓生活技能方便你我……近年來,，網(wǎng)絡(luò)直播成為互聯(lián)網(wǎng)世界的一個“風口”,，一個個流量平臺紛紛崛起，在產(chǎn)品營銷,、知識共享,、遠程辦公醫(yī)療等方面發(fā)揮積極作用。人們在直播中尋得商機,，在直播中覓得便利,，也在直播中拓寬出路。

　　網(wǎng)絡(luò)直播作為發(fā)展中的新事物,，猶如一個賽車道,，直播平臺像賽車手，抓住用戶注意力就更容易加速沖刺,，“直播競賽”就此展開,。

　　與此同時，這條賽道的門檻和標準參差不齊,，出現(xiàn)了一些需要正視,、亟待解決的問題。近期,，一系列關(guān)于直播行業(yè)的監(jiān)管手段以及法規(guī)政策接踵而來,。不少業(yè)內(nèi)人士表示，這也意味著,，直播經(jīng)濟在快速運行的賽道上擁有了更重要的“剎車”管控,。

　　積極傳遞主流價值

　　推動平臺蓬勃發(fā)展

　　《法制日報》記者注意到，直播自殘甚至自殺在平臺上總是能找到蹤跡,。

　　今年5月就出現(xiàn)了多起：5月3日,，男子因與妻子鬧矛盾，直播自殺,，東莞警方趕到時,，男子手腕表皮已被利器輕微割傷；5月27日，網(wǎng)民李某通過其賬號發(fā)布直播自殺的內(nèi)容,，西安警方于次日凌晨找到李某,，并送至醫(yī)院檢查……

　　正因為如此,，目前,，一些直播平臺開始通過算法技術(shù)及時識別,，第一時間處置賬號和內(nèi)容,，積極聯(lián)動有關(guān)部門挽救生命。例如,，今年以來,，快手聯(lián)動警方干預(yù)了270多名有自殺自殘傾向的用戶。

　　兩個星期前,，快手社區(qū)安全員工張洋與死神賽跑了70分鐘,。6月26日21時許，張洋在對用戶直播進行常規(guī)巡查時,，發(fā)現(xiàn)一個直播間的畫面中,，男子躺在沙土地上，臉色蒼白,，手腕鮮血淋漓,。

　　張洋立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間掐掉直播,，并將相關(guān)信息推送給客服團隊,。在直播平臺協(xié)助下，警方經(jīng)過70分鐘的全力搜索,，終于找到已經(jīng)跳下高架橋且割腕的李林（化名）,。經(jīng)救治，李林的生命體征平穩(wěn)后,，被家屬帶回了家,。

　　原來，今年25歲的李林,，因欠了4000元外債,，周圍親友拒絕借錢幫其償還,，心灰意冷的他選擇從高架橋一躍而下,，發(fā)現(xiàn)沒死后用玻璃劃破手腕,，在手機鏡頭前等死。

　　張洋告訴《法制日報》記者，此類事件并非個案,。例如,，湖北省巴東縣一個女孩,，因為失戀而抑郁,，不停上傳有明顯自殺傾向的作品,；吉林省一名網(wǎng)友直播時,，一邊拿著藥盒，一邊激動地講述自己悲慘經(jīng)歷,，表示不想活了……

　　“如果直播判罰結(jié)果為‘自殺自殘’的,，直播會立即被關(guān)閉，相關(guān)信息會同時推送給客服團隊,，由客服團隊確認后迅速聯(lián)動警方介入,。對于有自殺自殘傾向的作品，風控會召回相關(guān)用戶和作品,，通過線上流程及時推送給客服團隊,，由客服團隊確認后聯(lián)動警方介入干預(yù)�,！睆堁笳f,。

　　據(jù)中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍介紹，如今,，直播平臺除了干預(yù)自殺功能,，還有尋人功能也值得稱道。此外,，抗擊新冠肺炎疫情期間,，不少流量平臺科普抗疫知識，傳遞戰(zhàn)“疫”溫暖時刻,，為不少行業(yè)打開了線上銷售之門,，在疫情防控中發(fā)揮積極作用。實踐證明,，“把握好手里的麥克風”,，讓主流價值充盈直播間，才能讓直播平臺蓬勃發(fā)展,。

　　在中國傳媒大學人類命運共同體研究院副院長王四新看來,，直播平臺在正能量建設(shè)方面還有許多工作可以做。除了自殺干預(yù)機制的建立,，還可以主動配合政府機構(gòu)做好各項社會管理工作,，尤其是配合司法機關(guān)做好各類案件的偵破審判以及后期的執(zhí)行工作,。此外，直播平臺還可以通過建立完善生態(tài)考評體系,，激勵互聯(lián)網(wǎng)用戶創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

　　政策扶持資金注入

　　直播行業(yè)迭代升級

　　面對突如其來的新冠肺炎疫情,，人們足不出戶,，通過收看直播便可收獲新鮮視野。隨著疫情防控形勢持續(xù)趨穩(wěn)向好,，人們被抑制的消費潛能釋放,，各大重量級主播實力圈粉,。

　　企查查數(shù)據(jù)顯示,，2020年3月以后，直播相關(guān)企業(yè)月注冊量屢創(chuàng)新高,，5月直播相關(guān)企業(yè)注冊量達2877家,，較2019年同期上升684%。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,，今年第一季度全國規(guī)模以上文化及相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入比上年同期下降13.9%,，但包括網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在內(nèi)的文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現(xiàn)營業(yè)收入5236億元，增長了15.5%,。

　　“直播行業(yè)對于保就業(yè),、促穩(wěn)定、防控疫情具有積極意義,�,！敝袊鴤髅酱髮W文化產(chǎn)業(yè)管理學院法律系主任鄭寧說。

　　直播行業(yè)的發(fā)展也使得一些地方政府的發(fā)展思路產(chǎn)生變化,。

　　四川省商務(wù)廳在今年印發(fā)的《品質(zhì)川貨直播電商網(wǎng)絡(luò)流量新高地行動計劃（2020-2022年）》中提出,，到2022年年底，將四川打造為全國知名區(qū)域直播電商網(wǎng)絡(luò)流量中心,，實現(xiàn)年直播銷售額100億元,。

　　在王四新看來，我國直播平臺的監(jiān)管體系一直在不斷完善,，不管是制度供給側(cè),，還是實踐層面，都在不斷進步,。具體表現(xiàn)在四個方面：

　　首先,，從規(guī)范體系來講，以國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室為代表的監(jiān)管機構(gòu),，不斷針對監(jiān)管過程中存在的新問題新情況出臺有針對性的規(guī)范性文件,，部門規(guī)章制度不斷完善，相關(guān)的制度設(shè)置為解決直播監(jiān)管從無法可依到有法可依，從有法可依到有更多的法可依,，創(chuàng)造了很好的條件,；

　　其次，在執(zhí)法活動方面,，各部門不斷開展專項執(zhí)法活動,，不斷解決實踐中存在的突出問題，為積累執(zhí)法經(jīng)驗,、完善執(zhí)法的規(guī)則體系提供了經(jīng)驗支撐,；

　　第三，全社會的共同參與,，尤其是直播平臺不斷完善自身管理體系,，不斷強化平臺管理責任，為參與直播的用戶提供了很好的服務(wù),，同時也在構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境,；

　　最后，直播行業(yè)的快速發(fā)展,，尤其是直播帶貨的快速發(fā)展,，說明社會在這個領(lǐng)域里面的規(guī)則體系建設(shè)、監(jiān)管實踐工作以及互聯(lián)網(wǎng)用戶平臺的努力,，都得到了很好的呈現(xiàn),。

　　在官方政策、資金注入,、流量扶持等因素助力下,，直播行業(yè)模式正從單一型向復(fù)合型快速迭代升級。也正因為如此,，呼吁直播行業(yè)傳播正能量的呼聲也愈加強勁,。

　　在鄭寧看來，正能量指的是一種健康樂觀,、積極向上的動力和情感,，是社會生活中積極向上的行為。進一步說,，直播平臺的正能量就是主播們通過直播平臺把自己積極樂觀的心態(tài)和行為分享給其他人,，讓在直播間觀看直播的人可以感受到那陽光和向上的態(tài)度。從某種意義上說,，直播平臺需要一場聚焦責任感,、價值觀的“質(zhì)量革命”。

　　鄭寧進一步解釋稱,，具體來看,，可以包括政務(wù),、非遺、三農(nóng),、警務(wù),、公益、教育等諸多方面,。例如,，斗魚正能量頻道開創(chuàng)了包括“直播＋黨宣”“直播＋政務(wù)”“直播＋公益”“直播＋紅色旅游”等多種網(wǎng)絡(luò)直播模式，覆蓋多樣化的內(nèi)容領(lǐng)域,。

　　“建立傳播正能量的直播平臺需要建立全行業(yè)合作機制,，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)生態(tài)內(nèi)容。直播平臺可以聯(lián)合優(yōu)質(zhì)的博主,、正能量的社會機構(gòu)進行直播,。例如，與李子柒合作,，弘揚中國傳統(tǒng)文化,，傳承非遺；與全國勞模,、中國好人等正能量人物合作，使網(wǎng)友真實地感受到英雄模范的正能量行為,；與中國紅十字會等公益組織共建平臺,，在環(huán)保、公益等領(lǐng)域傳播正能量的直播內(nèi)容,，對傳播正能量的內(nèi)容予以加分和優(yōu)先推薦,。總之,，網(wǎng)絡(luò)直播可利用其特有的優(yōu)勢構(gòu)建優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生態(tài),，探索正能量直播內(nèi)容多元形式，履行傳遞正能量的社會責任,�,！编崒幷f。

　　強化平臺監(jiān)管責任

　　法律技術(shù)緊密結(jié)合

　　不可否認,，“田間”“地頭”直接發(fā)貨,，沒有中間商賺差價，席卷各行各業(yè),，直播帶貨為中國經(jīng)濟全面開啟了“云上經(jīng)濟”的鑰匙,，讓受疫情影響嚴重的衣、食,、住,、行,、娛樂等各行業(yè)看到了新機遇。當直播帶貨成為各路玩家爭搶的“高地”,，頻繁翻車,、假貨不斷、刷量造假,、質(zhì)量存疑,、售后無門……種種亂象也漸漸浮出水面。

　　怎樣讓直播行業(yè)遠離“開播賣貨,，下播甩鍋”的困局,？

　　朱巍建議，盡快建立以市場監(jiān)管部門,、商務(wù)管理部門和網(wǎng)信管理部門為核心的跨部門監(jiān)管模式,，盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)。此外,，可建立黑名單制度,、信用評價制度和投訴監(jiān)管制度。并且,，行業(yè)標準應(yīng)充分參照國家網(wǎng)信部門和市場監(jiān)管部門關(guān)于黑名單制度的規(guī)定,，要做到一次違規(guī)、終身禁業(yè),。同時,，做到消費者投訴應(yīng)收盡收，規(guī)定時間內(nèi)予以處理,。

　　“監(jiān)管直播平臺責任在我國是政府落實互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的重要途徑,，也是解決互聯(lián)網(wǎng)管理過程中存在實踐問題的重要抓手。在互聯(lián)網(wǎng)平臺責任體系建設(shè)方面,，要不斷通過豐富現(xiàn)有立法和規(guī)則體系的方法,，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供切實可行的操作方案和具體的行為規(guī)范。同時不斷加強立法的實施工作,，強化互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的實踐效果,，讓這些規(guī)范在實踐中切實產(chǎn)生更好的管理效果�,！蓖跛男抡f,。

　　王四新同時提到，強化平臺監(jiān)管責任是一個不斷進化的過程,，不可能達到完美無缺,，“在實踐中，會不斷有新問題出現(xiàn),，要根據(jù)這些新問題不斷完善相關(guān)制度,，同時積累監(jiān)管經(jīng)驗”,。

　　今年全國兩會期間，有人大代表建議,，強化平臺的監(jiān)督管理責任,。直播平臺是公共平臺，不能重流量輕責任,、重收益輕擔當,，這已經(jīng)成為廣泛共識。

　　在朱巍看來,，下一步,，應(yīng)著重強化平臺的監(jiān)管責任，將技術(shù)和法律結(jié)合起來,�,！拔覀円郧爸皇强紤]立法，很少考慮到技術(shù)的影響,，只有將技術(shù)和法律相結(jié)合,，這樣的立法才有針對性。如算法問題,、推薦問題,、舉報問題以及未成年人權(quán)益保護問題等，這些在立法上已經(jīng)寫得很清楚,，可就是一直落實不了,。”

　　朱巍說,，在內(nèi)容審核層面，應(yīng)該將人工智能和人工審核相結(jié)合,，對直播作品中出現(xiàn)的不好的東西和負能量等內(nèi)容進行識別和限制,。“對于上熱門的直播要有更多考量,，確保內(nèi)容的合法性和安全性等,。此外，在網(wǎng)絡(luò)實名制方面,，一個網(wǎng)紅在某個平臺上由于違法違規(guī)受到處罰后,，應(yīng)聯(lián)合全網(wǎng)平臺進行跨屏封禁，但現(xiàn)在的技術(shù)好像并沒有打通,�,！�

　　鄭寧則建議，可推廣網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)資格培訓(xùn)與考試制度,，逐步嘗試建立相應(yīng)的等級認證制度,，禁止無從業(yè)資格人員上崗直播,；還可以考慮建立社會化網(wǎng)絡(luò)直播評估機制，對網(wǎng)絡(luò)主播和平臺定期或不定期進行科學量化信用和風險評估(評級),，并根據(jù)評估的等級,，剔除不合格的網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)主播，以凈化網(wǎng)絡(luò)直播的生態(tài)環(huán)境,。

　　“網(wǎng)絡(luò)直播代表著數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字文化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,，政府主管部門應(yīng)該秉持鼓勵創(chuàng)新、包容監(jiān)管的理念,，能讓市場解決的,，就應(yīng)當積極發(fā)揮市場機制的作用�,！编崒幷f,。